面对面?心贴心?实打实

佟昕

摘 要：随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的推进和经济关系、劳动关系的深刻变化，我国职工队伍不仅迅速壮大，内部结构也日益复杂，职工群众工作面临许多新情况、新问题、新挑战。如何适应新形势，充分做好职工群众工作，积极发挥联系党和职工群众的桥梁纽带作用？全国总工会提出的“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层”成为发挥工作优势和作用的重要途径，是新形势下工会组织做好职工群众工作的根本要求和必然选择。

关键词：面对面；心贴心；实打实；职工群众工作

一、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的现实意义

在今年年初全国工会召开的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动视频会议上，全国工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动领导小组组长、全总副主席、书记处第一书记王玉普指出了活动的重要意义：“开展全国工会‘面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，是贯彻落实党中央关于做好新形势下群众工作要求的重要举措，是实践中国特色社会主义工会发展道路的重要途径，是构建和谐劳动关系、参与社会管理创新的迫切需要，是适应职工队伍新变化、满足职工群众新期待的内在要求，是加强和改进工作作风、树立工会组织良好形象的具体实践。”

中国工会与西方国家的工会组织有本质不同，中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱，是职工自愿结合的工人阶级群众组织，做好职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。当前，我国社会正处于转型期，社会组织形式、利益关系和分配方式的多样化、职工群众思想和行为的选择性和差异性，都对做好新时期职工群众工作提出了新的更高的要求。新形势下的职工群众工作，既不是传统意义上的职工群众工作、也不是狭义的信访维稳工作，而是要坚持以职工群众为本，以倾听职工群众诉求、疏导职工群众情绪、解决实际问题、增加职工群众满意度为切入点的职工群众工作，是涉及政治、經济、文化、社会、法律等各个领域、在深度上触及不同群体的利益诉求。“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”正是基于新形势的需求提出的，也是目前形势下破解工会工作新难题、充分发挥工会作用的必然要求和必然选择。

二、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的当代解读

面对面、心贴心、实打实、服务职工、在基层，这几个词语并不是新近创造出来的，但他们的重新组合排列，在新的时代和新的语境下，被赋予了新的内涵。

（一）“面对面与职工交流”是做好职工群众工作的前提和基础

当前改革开放不断深入，国家对经济和产业结构进行战略性调整，企业和职工都面临不少新的困难和挑战。此外，随着新兴行业和职业的出现，职工队伍内部结构也发生了重要的变化，不同行业、不同阶层的职工需求呈现出多元化、个性化、自主化的趋势。“面对面”就是要求工会组织要深入基层、深入职工群众开展调查研究，与职工进行面对面交流沟通，及时了解职工的思想状况和工作生活，了解职工的需求和困难，当好党、政府和职工群众之间的桥梁纽带，当好企业和职工的联络人、知情人、报告人。工会干部要深入下去，多走访职工群众，尤其是一线职工群众，多关注职工群众关心的热点难点和重点问题，开展有重点、有深度的调研，掌握工会工作面临的新情况，分析研究工作中存在的突出问题，发现和总结先进典型，提出意见建议，努力解决涉及职工利益和工会工作普遍性、长远性问题。

（二）“心贴心做职工朋友”是做好职工群众工作的需要和关键

维护职工群众的利益是工会的职责所在。作为职工群众利益的代表者、维护者，工会只有把职工群众当做自己的亲人，用心倾听职工群众的呼声，真实反映职工群众意愿，真诚解决职工群众疾苦，把党和政府的关心及时送到职工群众中，才能更好的增进职工群众对工会的认同感。

做好职工群众工作的关键是要做到“心贴心”，用心感受职工群众疾苦，想职工群众之所想，急职工群众之所急。要重视职工群众看似一枝一叶的“小事”，因为“民生无小事”，很多事情在大局中可能是件小事，但对一个职工群众、一个家庭身来说，那就是一件非常大的事情。工会组织和工会干部要和职工群众“心贴心”，通过关心职工群众的“小事”，来反映民声、凝聚民力、连接民心。

（三）“实打实为职工服务”是做好职工群众工作的本质和核心

“实打实”是由职工群众工作本身的特点决定的，因为职工群众工作本身就是“实打实”的工作。工会组织和工会干部只有把职工的事当成自己的事，把职工利益的小事当成工会的大事，把好事办实、实事办好，充分发挥“工作队”、“服务队”、“指导队”的作用，才能把职工群众工作做深做细做实。

“实打实”要求工会组织不搞花架子，要坚持弘扬求真务实的作风，实打实的为职工说话办事，实打实的解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让职工群众享受到实实在在的利益。要对“面对面”的调研走访中了解到的各类问题进行归纳、分析、梳理，提出有针对性、操作性的对策措施。对职工群众反映的各类问题要积极推动有关企业、政府部门协商解决，切实解决职工群众就业、生活救助、医疗互助、法律援助和子女入学等方面的问题。

（四）服务职工在基层是做好职工群众工作的落脚点

基层是工会组织的生命力和活力的源泉。首先，从工作对象来看，工会的工作对象主要是企事业单位的职工，他们都集中在各行各业的基层和一线。其次，从工作内容来看，工会组织的建立、和谐劳动关系的构建、职工权益的维护、民主管理等各项工作都离不开基层，都要靠基层来落实。第三，从工会性质来看，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，它的本质工作就是服务职工、服务企业、服务基层。因此，工会工作的领域和根基都在基层，工会工作离开了基层就成了无源之水、无本之木。

工会组织“服务职工在基层”就是要把目光投向基层、工作重心沉到基层，工作力量布道基层，实现在一线掌握职工队伍状况，在一线实现维权帮扶，在一线推进和谐劳动关系建立，在一线落实工会任务，在一线开展创先争优，在一线实现党工共建。要从基层工作实际出发，为基层提供便利服务，要相信职工群众，相信基层，把创新自主权交给基层，激发基层大胆探索，及时发现和精心培育基层工作亮点、品牌，善于总结和推广基层鲜活经验，真正让基层敢于创新、勇于创新、乐于创新，从而把职工群众工作做得更加有声有色、更加富有成效。endprint

三、深入推进“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的落实

（一）建立健全基层工会组织，加强工会组织自身建设

改革开放三十多年来，我国经济快速发展、体制深刻变革、社会结构深刻变动，与之相伴随的是职工队伍内部结构、思想观念、利益诉求呈现多元化趋势。工会要时刻注意这种新变化，并根据新行业、新职业的特点，依法推动企业普遍建立工会组织，切实做到有职工就有工会组织，有工会，就要充分发挥工会组织的作用，扩大党的群众基础，巩固党的阶级基础，夯实党的执政基础。要坚持依靠职工群众建工会，依靠职工群众办工会，创新组建思路，提升建会质量，规范基层工会组织，让工会真正成为作为职工群众利益的代表者、维护者，成为党和职工群众沟通的桥梁。

（二）建立健全服务职工群众的长效机制

制度带有稳定性、根本性。做职工群众工作要善于总结工作中的好经验，好做法，并把这种经验和做法上升为制度，只有这样才能长期坚持下去，取得更好更大的效果。工会要正确把握新形势下组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益工作的特点和規律，认真总结开展服务职工活动的成功经验，特别是基层工会创造出的带有规律性、实效性和前瞻性的新鲜经验，用于指导面上的工作。对那些成熟的经验和做法，要用制度的形式固定下来，形成长效机制，促使服务职工工作深入持久地开展下去。

2012年9月，中华全国总工会下发了《关于深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动建立健全服务职工长效机制的意见》，这意味着工会服务职工活动实现常态化、长效化、制度化有了“硬指标”。为了实现“面对面地与职工交流、心贴心地做职工朋友，实打实地为职工服务”这一目标，《意见》要求建立健全6项制度，即工会组织联系职工制度、工会领导干部深入基层调研制度、源头参与制度、为职工办实事制度、困难职工帮扶机制及劳动争议调处和法律援助机制，尤其是《意见》量化了工会领导机关服务职工长效机制的标准，为“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”提供了制度的保障和支持。

（三）加强工会网络舆情分析，推进职工群众工作信息化、网络化建设

我国新生代职工与传统职工在价值观念、价值取向与外界交往方式等方面有很大的不同，新生代职工价值取向更加务实，法律意识和维权意识日益增强，对工会维权的要求更加迫切、期望越来越高。工作对象发生了思想观念等方面的重要变化，这大大增加了工会做职工群众工作的难度。工会必须跟上时代和科技发展的步伐，否则只能被时代抛弃，工会的职责和作用更是无从谈起。工会组织要加强对职工思想状况的调查研究，建立职工思想动态信息网络，准确把握职工群众的思想脉搏，加强对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，增强职工对企业的归属感、认同感。通过网络建设，及时了解各基层工会所发生的事情，及时了解职工遇到的热点、难点问题和要求，及时掌握职工的思想动态，并及时把职工的要求反映到党和政府相关部门，为领导决策提供科学有力的依据。

当前，工会的工作对象、工作领域、工作内容和工作方式都发生了深刻的变化。作为工会组织，要及时掌握新动态、新情况，并根据实际情况调整工作方法、工作制度，深化党工共建创先争优活动。“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”破解了新时期工会工作的难题，也是新形势下做好职工群众工作的必然选择，因为只有将“面对面地与职工交流、心贴心地做职工朋友，实打实地为职工服务”落实到位，才能真正了解职工的所思所想、所需所急，才能真正做到让职工群众满意，从而最大限度的调动广大职工群众的积极性，为社会发展贡献力量。endprint