浅析全面从严治党的原因和必要性

熊瑞涛

摘 要：中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着实现民族和人民利益的重任，面临着国内外诸多风险和挑战。推进全面从严治党，不仅是我们党的历史基因，也是我们党继往开来的重要手段。本文从四方面，粗浅地探究了全面从严治党的原因和必要性。

关键词：从严治党；四个全面；中国共产党

中国共产党是一个有着八千万党员的马克思主义政党，经历了九十多年的发展，面临着时代的考验。全面从严治党，在现今的时代条件下具有多重原因和必要性。

一、中国共产党自诞生以来就是一个组织严密、纪律严明的马克思主义政党

中国共产党诞生于1921年的革命斗争时代，面对着国内外反动敌人的联合剿杀。此后，它又经历了抗日战争和解放战争的严酷考验。从这个意义上说，中国共产党自诞生以来，就面临着各种各样的威胁，生死存亡往往悬于一线。因而，这种客观环境的存在，就要求也促使中国共产党必须成为一个具有战斗力的、团结统一的政党。正如刘汉峰认为的，“中国共产党在建党初期就十分强调组织纪律，党章中对此有明确具体的要求。新民主主义革命时期，毛泽东提出以思想建党为基本原则的治党方略，把党建设成在经历曲折探索的道路上能够战胜各种困难、不断夺取胜利的无产阶级先锋队。”毫无疑问，组织严密、纪律严明是一个政党战斗力和团结统一的重要来源。

中国共产党作为一个马克思主义政党，是世界社会主义运动中的一支重要力量。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，作为领导工人运动的先进组织，必然是一支组织严密的队伍，这是由工人阶级的组织性和革命斗争的紧迫性所决定的。毛泽东同志就曾讲过：“革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不能那样雅致，那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭让。革命是暴动，是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动”，这表明，革命政党天然具有严肃性，而这种严肃性突出反映在对自我的严格约束之上，也就是说，从严治党是中国共产党的天然基因。

二、中国的历史传统和现实环境要求共产党必须坚持党要管党、从严治党

中国具有几千年的悠久文明史，中国共产党的诞生与发展都离不开中国传统文化的影响。自古以来，中国几乎一直是一个中央集权的大一统国家，具有崇尚权威、重视集体、法律严明的传统，尤其是统治集团疏于自我管理、吏治颓废而导致亡国的事例更为历代所警醒铭记。有学者指出：“对于马克思主义政党来讲，党的权威主要来源于理论权威、政治权威、组织权威和制度权威”，就是强调必须要从组织和制度方面解决根本性问题，如果还是停留在表面、停留在个人权威上，则会导致党的溃散。总之，正反两方面的因素为中国共产党的治国理政和自身建设提供了警示和借鉴。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国唯一合法的执政党，中国共产党担负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。目前，中国已经进入改革开放的深水区，面对着错综复杂的国内外环境，中国共产党必须切实履行自己的治国理政职能。然而，进入新时期之后，中国共产党日益面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验，且存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险。在这种情况下，如何应对内外部挑战，如何应对诸多挑战，成为中国共产党必须解决的问题。习近平总书记就指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。因而，现实环境倒逼着中国共产党必须从严治党，采取切实的措施加强自身建设，使自身有能力应对这些问题。

三、国外的政党兴衰为中国共产党全面从严治党提供了经验教训

苏联共产党曾经是一个大党，也是一個有着光荣传统和光辉历史的政党。“苏联共产党在拥有35万多名党员的时候，取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权；在拥有554万多名党员的时候，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束第二次世界大战立下了不朽功勋；而在拥有近2000万名党员的时候，却丧失了执政地位，亡党亡国”，这一悲壮的历史常常引起人们的思考。

在苏共发展早期，苏共能够在列宁这样的领导人领导下贯彻正确的治党方针，运用正确的理论来武装自己，实行正确的路线方针和政策，争取人民群众的支持。在建立苏联之后，二战在某种程度上也强化了这个党的领导力和组织性。二战结束之后，苏共领导层的不稳定问题开始出现，同时，党内斗争和党员信念丧失的问题也开始暴露出来。斯大林模式的实行，更是导致整个党和国家的体制陷入僵化。党的治理开始走向无序和松懈，而面对国家的颓败，苏共非但没有减缓这个进程，反倒是在某种程度上加速了它。究其原因，很大的一个因素是，苏共领导层丧失理想信念、蜕化成特权阶级，苏共同人民群众失去了血肉联系，苏共的组织腐化堕落以至于形同虚设，因而，在同西方渗透势力进行斗争时，在领导国内经济社会发展时，苏共都未能担当起应有的责任。现在，我们党同样面临着国内外复杂的形势，需要进行“新的伟大的斗争”，正如钟龙彪指出的，斗争的形式复杂多样，国内外敌对势力采取的斗争手段隐蔽巧妙，这加剧了斗争的严峻性。从这个角度说，苏共亡党亡国的教训为中国共产党提供了极大的警示。

四、全面从严治党是实现四个全面战略布局的重要内容与支撑

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党的战略价值在于其保驾护航的功能。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，虽然都有不同的指向，但都离不开党的正确领导，“只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中成为坚强领导核心”。

全面从严治党是全面建成小康社会的根本要求。实现全面建成小康社会的目标对作为领导核心的党提出了更为严格的要求，因为全面建成小康社会既是一种涉及全局性、整体性的发展目标，党自身也就只有全面的而非单一的、从严的而非一般的管党治党，才能保证全面建成小康社会的发展不因目标、决策的偏移出现大的失误，不因领导能力、水平的不足造成消极后果，不因自身存在的缺陷、问题付出巨大成本。所有这些，都使我们必须全面从严治党，在加强和改善党的领导、提高党的执政能力和反腐倡廉水平的基础上，更好地发挥全面建成小康社会领导力量的作用。正如习近平总书记指出的，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党”。endprint

全面从严治党是全面深化改革的必然体现。一方面，全面深化改革是一场涉及深层次矛盾与问题的攻坚战，改革能否达到预期目标，能不能取得新的突破，在很大程度上实际上就是对党能否有效发挥领导改革的作用，能不能解决深层次体制机制问题的考验，党如果不能保证自己在改革方向上的明确、改革路径上的可行和执政行为上的科学、民主、法治与廉洁，就难于胜任自己所担负的历史职责。另一方面，全面从严治党本身也是全面深化改革的重要内容，按照“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求，党本身必须深化党的建设制度改革，通过管党治党体制机制的深层次改革，做到在异常艰巨的改革发展任务面前，依靠党的领导水平和执政水平的不断提高，依靠党拒腐防变和抵御风险能力的不断提高，推进全面改革的不断深化。

全面从严治党是全面依法治国的政治保证。这种保证作用，既体现于党对全面依法治国方向、性质与目标的把握之上，也体现于党领导人民群众科学立法、严格守法、带头执法的实践之中。这两方面的体现，都对全面依法治国进程中全面从严治党提出了明确的要求，这就是说，党在保证法治建设沿着建设中国特色社会主义法治国家目标前进的进程中，也要按照建设法治国家、法治政府、法治社会的要求，严格管党治党，实现党的组织和党员干部严格在宪法和法律的范围内活动，各级政府严格依法行政、公正司法，维护法律权威，党的各级组织和党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，防止以权阻挠执法、干预司法、非法剥夺公民权利的行为，由此实现党的建设与治国理政的统一，为全面依法治国提供坚强政治保证。

参考文献：

[1]钟龙彪.从严治黨的历史与现实研究[M].北京：国家行政学院出版社，2015.

[2]刘红凛.从严治党与作风建设[M].上海：上海人民出版社，2015.

[3]刘宁宁，汪海燕.论“全面从严治党” 思想的理论与实践[J].马克思主义研究，21015（7）.

[4]吴桂韩.政党治理与全面从严治党思考[J].中国特色社会主义研究，2015（2）.

[5]齐卫平.全面从严治党的基本思想和主要特点[J].《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版），2015（5）.

[6]刘汉峰.全面从严治党的思考[J].中国特色社会主义研究，2015（1）.

[7]https：//www.douban.com/group/topic/23774869/[OL].

[8]http：//history.people.com.cn/n/2014/1212/c372329-26198074.html[OL].

[9]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报，2014.endprint