山东临沂蒙山旅游度假区“五举措”保障旅游景区食品安全

□ 本刊记者 陈义明 褚根娟

山东临沂蒙山旅游度假区“五举措”保障旅游景区食品安全

□ 本刊记者 陈义明 褚根娟

“十一”黄金周即将到来，位于山东临沂蒙山旅游度假区内的各景区即将迎来游客高峰，如何保障旅游景区食品安全成为蒙山旅游度假区重点研究的问题。旅游景区周边食品消费具有流动性大、游客参与度高、季节性强等特点，由于受地理位置偏僻、交通设施不健全等因素影响，部分旅游景区食品及原料采购困难，餐饮具清洗消毒存在一定隐患。

为了保障来蒙山旅游的游客吃得放心、吃得健康，临沂蒙山旅游度假区通过强化措施、严格管理，加大对旅游景区及周边的食品生产经营单位的监管检查力度，切实规范食品经营行为，不断提高旅游景区及周边食品安全保障水平。今年以来，该区未发生一起旅游业餐饮服务食品安全事件。

落实食品经营主体责任。临沂蒙山旅游度假区辖区内有沂蒙山龟蒙景区、沂蒙山云蒙景区、蒙山人家景区、大洼旅游度假区、钻石矿山公园、明光寺景区6个景区，其中，龟蒙、云蒙景区为国家5A级景区。这里山峦起伏、植被茂密，成为休闲、度假、旅游的绝佳风水宝地，在吸引众多游客的同时，各类酒店、餐馆、农家乐也如雨后春笋般建立起来。目前，该区共有各类餐饮单位182家，乡镇超市、特产店、景区服务站等食品销售单位225家，流动食品售卖点60余处。因此，落实食品经营单位主体责任至关重要。该区市场监督管理局成立后，坚持每年至少举办一次食品安全培训班，大力宣传普及餐饮服务食品安全监管法律法规制度和食品安全知识,倡导健康的饮食方式，通过加强企业负责人和食品安全管理员知识培训，提高经营业户安全意识。该区还制定了《旅游景区及周边餐饮店食品店食品摊贩经营管理工作方案》，利用两年时间分三个阶段分别开展6景区食品安全专项整治工作，要求食品经营单位做到“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、场所清洁”。

强化监管部门监管责任和服务意识。随着旅游、健康、养生产业发展，临沂蒙山旅游度假区餐饮服务业和食品生产销售产业日渐扩大，落实监管部门监管责任和服务意识尤为重要。该区通过整合食品药品、工商、质监、物价四个部门职能，从食品生产经营单位的设立到食品生产经营许可的受理审核，在一个单位均可办理完毕，极大方便了经营主体的证照办理和业务咨询。该区组织执法人员不定期到旅游景区内酒店、景区周边农家乐、食品售卖点等食品经营单位进行抽检，有力地保障了景区群众及游客饮食安全。同时，推进食品安全监督量化分级管理，建立健全监管信用档案和举报投诉制度，积极推行分餐、公筷等健康饮食方式。该区还充分发挥食品安全委员会办公室的作用，协调旅游、农林、公安、执法等部门，开展“守护舌尖安全”“景区及周边食品安全”等专项整治行动，抓住节庆活动和重大活动的有利时段，以旅游景区餐饮服务单位及其周边小餐饮、地方特色饮食街、夜市、农家乐、旅游团队餐饮服务单位等为重点对象，通过现场检查、随机抽检、明察暗访、监督抽检等形式加大专项整治力度和违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。

发挥景区作用推进社会共治。该区强化景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，根据景区内及周边食品经营单位特点和数量，相继制定各自管理制度，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。景区管理部门对流动摊点划定指定经营区域，督促食品摊点在乡镇服务中心办理食品经营登记备案，协助监管部门落实亮证经营、合法经营。同时实施“明厨亮灶”，引导督促景区餐饮服务单位优化场所布局，通过透视明档、矮墙展示、视频传输、开放式厨房等多种方式，让后厨成为可视、可感、可知的透明厨房，让消费者直观感知厨房的环境卫生和凉菜加工、切配烹饪、面点制作等环节的真实状况，将加工操作现场直接置于消费者的监督之下，督促餐饮服务单位不断增强诚信自律意识，规范自身经营行为。

示范创建打造服务名牌。近年来，随着自驾游盛行，景区外农家乐数量急剧增长，并出现聚集现象，陆续成为餐饮美食特色街区。针对以上现象，该区通过前期组织宣传，开展了“食安山东”示范创建、“明厨亮灶”“清洁厨房”“寻找笑脸就餐”活动，目前已评出三条街区为“食安山东餐饮示范街区”。为改善传统的旅游景区就餐、如厕尴尬环境，该区旅游部门开展了“改厨改厕”双改活动，鼓励餐饮经营户和各农家乐积极开展申报，对通过“双改”达到验收标准的食品经营户，由乡镇、办事处予以发放“双改”资金，鼓励景区小型饭店干净卫生，为游客创造愉悦的就餐环境。

畅通投诉举报渠道。游客满意度直接影响景区体验和形象。该区在结合日常监督检查的同时，通过在景区和餐饮服务单位设立食品安全“12331”举报投诉电话公示牌或监督台，及时受理消费者举报投诉，对于涉及食品安全、物价纠纷、消费者权益保护等方面投诉举报由市场监管局一个部门即可调解落实。同时引导游客到拥有“笑脸”标志的餐饮单位就餐，自觉索取发票等就餐凭证，真正保障游客权益，让全国各地前来游玩的客人既能欣赏沂蒙山秀丽风光，又能品味安全特色的饮食。