党建引领 “五化”推进——瓮安县法院创建全国民族地区创新发展示范法院

文_刘芳

党建引领 “五化”推进
——瓮安县法院创建全国民族地区创新发展示范法院

文_刘芳

瓮安县人民法院始终坚持以党建为引领，形成亮化工作品牌、进化文化建设、优化诉讼环境、深化司法改革、强化审判管理的“五化”模式，全面推进法院各项工作科学发展。

近年来，瓮安县人民法院始终坚持以党建为引领，深入贯彻黔南州委关于打造全国民族地区创新发展先行示范区的战略部署，全面落实黔南中院提出创建全国民族地区创新发展示范法院的三年行动计划，形成亮化工作品牌、进化文化建设、优化诉讼环境、深化司法改革、强化审判管理的“五化”模式，全面推进法院各项工作科学发展。

亮化党建工作品牌。加强基层法院党建工作，是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措，是压实党风廉政建设主体责任的有力抓手，是夯实创建示范法院的领导基础，是增强法院党组领导能力的必然选择，是深化司法体制改革的内生动力。

为充分发挥党组的领导核心作用，坚持党对法院工作的绝对领导，确保法院工作坚持正确的政治方向，今年初，瓮安县人民法院紧紧围绕黔南中院创建全国民族地区创新发展示范法院三年行动计划确定的“五个示范”核心内容，按照“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的总体思路，依托瓮安厚重的红色革命文化底蕴，结合法院工作实际，确立了名为“红色瓮安·金色天平”的党建工作品牌，制定了详尽的创建方案。

“红色瓮安·金色天平”党建品牌既具有鲜明的时代特征，又切合法院工作主题，还突出了地域文化特色，并于5月2 7日举行了品牌创建启动仪式。以此为契机，瓮安县人民法院先后组织开展了“我的梦·示范梦”演讲比赛和“树先锋·做示范”党员先锋岗评选等系列活动。

瓮安县法院巡回审判实现司法服务“零距离”。（瓮安县人民法院供图）

瓮安县法院工作人员在田间地头为群众讲解诉讼程序。（瓮安县人民法院供图）

进化法院文化建设。在原有廉政文化基础上，瓮安县人民法院通过整合，建成法院陈列室一个、编辑出版法院志书《瓮安县审判志》一册、确立“厚德 尚法 衡平 卓越”的院训一条、谱写院歌《瓮安法院之歌》一首、制作《法徽之光》画册一本、拍摄宣传视频《天平之重》一部，形成瓮安县人民法院文化建设“六个一”工程，营造出浓厚的文化氛围。

优化诉讼服务环境。对诉讼服务中心进行升级改造，坚持标准化规范化建设，建成布局合理、结构优化、功能齐全的诉讼服务窗口。升级后的诉讼服务中心实现免费W i F i全覆盖，安装银联P O S机方便群众刷卡缴费；开通诉讼服务热线和网上立案功能，在立案大厅设立了导诉台和繁简分流中心，购置大屏幕多功能的案件综合查询终端和自助服务设备；增设律师工作室2间，建成信息化审判法庭1 5个；在等候区配置沙发、饮水机、雨伞及手机充电器等便民设施，全方位打造贴心、舒适的诉讼服务环境。今年，瓮安县人民法院诉讼服务中心被推评“全省青年文明号”文明单位。

同时，在社区设立法官工作室，进一步延伸和拓展民商事审判体系，把纠纷调处等司法职能前移和下沉，通过多种形式零距离向社区群众提供法律咨询、开展法律宣传、收集社情民意，从源头上化解矛盾纠纷，以回应社会关切和群众多元化司法需求，成为老百姓“家门口的法庭”。今年6月，时任贵州省委书记陈敏尔到社区法官工作室调研，对工作室工作予以充分肯定。

此外，成立“巡回审判”合议庭一个，深入村寨、农家小院开庭审理案件1 4件。组建“送法下乡”法治宣传队伍一支，赴乡镇开展法治宣传活动9场。

深化司法体制改革。严格遵循司改方案，认真执行司改决策部署，全面深化司法体制改革。以落实司法责任制改革为核心，实施人员分类管理，完成首批3 2名员额法官的遴选，优化配置司法资源。重构审判组织，积极探索机构改革，取消1 9个内设机构，重新组建5个业务团队和1个司法行政团队。开展诉讼程序制度和审判机制改革。全面实施立案登记制改革，稳妥推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推广民商事裁判文书简化改革经验。

强化审判质效管理。通过成立机构、明确职能、理顺关系，以信息化方式加强审判管理，将审判管理工作制度化、规范化、常态化。瓮安县人民法院案件质效指标运行良好，态势稳定，在公正、效率、效果方面成效显著，入列全州法院第一方阵，被上级法院列为亮点工作观摩项目。

示范法院建设，任重道远。院党组团结带领全院干警，坚定信心，牢牢把握“法院党建工作”这个总开关，以文化建设为核心，抓好队伍建设，深入推进司法体制改革，全面加快信息化建设，加强审判管理，推动法院工作科学发展，开创法院事业新局面，努力建成全国民族地区创新发展示范法院。

（作者系瓮安县人民法院党组书记、院长 责任编辑 / 哈文丽）