民办院校预算会计课程设置问题研究

张金梅

[摘要]：《预算会计》是根据市场经济和社会发展对该行业人才的迫切需要，对学生进行专业知识和技能教育，为实现岗位从业能力而设置的，其开设目的是为行政事业单位培养合格的专门人才。而课程设置必须符合培养目标的要求，它是一定学校的培养目标在一定学校课程计划中的集中表现。民办院校的办学性质和办学水平在一定程度上影响了该课程的设置标准。本文以民办院校为研究对象，针对预算会计这门课程，从课程设置的影响因素、课程的结构、内容等方面进行研究和探讨，并提出相应的探讨性建议。

[关键词]民办院校；预算会计；课程设置

【分类号】F230-4

一、课程设置的相关问题概述

1、课程设置的内涵

课程设置是指一定学校选定的各类各种课程的设立和安排。传统意义上的“课程设置”往往被理解为学科课程的开设，显然是片面的。严格来讲，课程设置主要规定课程类型和课程门类的设立，及其在各年级的安排顺序和学时分配，并简要规定各类各科课程的学习目标、学习内容和学习要求。

2、课程设置包含的内容

课程设置主要包括：合理的课程结构和课程内容，合理的课程结构指各门课程之间的结构合理，包括开设的课程合理，课程开设的先后顺序合理，各课程之间衔接有序、能使学生通过课程的学习与训练，获得某一专业所具备的知识与能力。合理的课程内容指课程的内容安排符合知识论的规律，课程的内容能够反映学科的主要知识、主要方法、以及时代发展的前沿与要求。

二、预算会计课程设置的影响因素

从课程设置的定义来看，任何一项课程的设置都要考虑诸多因素，如，学校的办学性质、办学层次、办学水平、在校生的生源背景、层次、质量等。不同的因素下即使同一课程的设置也会有所不同。综合考虑南昌工学院存在的各种情况，在设置预算会计这门课程时，主要考虑以下几方面的影响因素：

1、办学性质、办学层次和水平不同

由于预算会计课程的设置目标是向政府、行政事业单位输送合格专门人才，因此，该课程对办学性质不同的高校提出了不同的设置标准。相比公办性质的高校，民办性质的高校对预算会计的设置标准相对较低。根据近几年的就业情势分析，政府、行政事业单位的招聘条件越来越苛刻，对学历要求和毕业院校的办学性质、层次、水平的要求也越来越高。因此，民办院校本科层次的毕业生进入此行业就业的几率相对较小。

2、生源背景和质量的差异

南昌工学院以江西省的一所民办院校，同时具有专科和本科层次的培养，且以民族预科为办学特色，因此，在课程开设过程中还要考虑不同的生源背景和层次，增加了预算会计课程设置时的难度和复杂性。

3、培养层次的不同

预算会计是相对于企业会计的现代会计中的一个分支，受其培养目标和培养层次的影响，在专科和本科层次设置时必须考虑课程的结构和课程内容的不同，更好的适应不同层次培养的需要。

三、预算会计课程的设置建议

1、预算会计课程结构的设置

南昌工学院作为一所民办院校，其办学性质以及办学水平相对一般的公办院校来讲优势不足，加之我国的教育现状和就业情势，其培养的人才更多还是偏向于企业，能真正输送到政府、行政事业单位的人才较少，这在一定程度上降低了学生学习的动机和兴趣。另外，从预算会计课程设置情况来看，开设时间安排不合理。专科层次安排在大三上学期，本科层次安排在大四上学期，也就是学生学完了有关企业会计的一系列课程之后又开始学习预算会计，這样对学生来讲难以在短时间内接受完全相对于企业会计的预算会计。因此，民办院校对于预算会计这门课程设置可重新调整为：

（1）、课程性质调整：由必修变为选修（包括专科层次和本科层次）。学生可以根据自己的就业去向选择是否学习预算会计，开课方式参照公共选修课程，但考核方式参照专业课程，打破以往直接按班级选择是否开设预算会计的模式。

（2）、授课方式的调整：可调整为理实一体化课程，分理论授课和实践操作模拟两块。

（3）、课程开设时间：专科层次为大二上学期；专科层次（民族预科）为大二下学期；本科层次大三上学期。这样安排可以让学生在与企业会计的区别和比较中学习预算会计。

（4）、课时安排：专科层次（非预科）每学期48课时；专科层次（预科）每学期64课时；本科层次每学期64课时。适当增加课时量，才能真正掌握预算会计相关岗位具备的能力。

（5）、考核方式：改变原来的重理论轻实践的考核形式，可调整为出勤（20%）+技能操作（40%）+期末考试（40%）的方式，更加注重职业能力的培养。

2、预算会计课程内容的设置

关于教材，市场上《预算会计》相关的教材良莠不齐，很多教材内容根本跟不上时代变化的需要，内容陈旧，依据的还是旧准则、老规定。民办院校对于预算会计课程本来重视不够，教材选用上也没有切合培养标准。而且，预算会计多为理论课程，教材也是理论知识为主，完全没有模拟实践内容。因此，在教学改革的大背景下，以工学结合和职业能力培养为目标的前提下，预算会计课程的内容设置如下：

（1）、重新选择质量高的教材，或者重新编写。首先，要着眼于各种变革，随着我国预算会计制度的不断变革，其编写要以2013年1月1日起实施的《事业单位会计制度》和2014年1月1日实施的《行政单位会计制度》为基础，将其变化写进教材。

（2）、注重实务操作内容的编写。教材编写过程中要增加案例和实务内容，如何进行业务操作的流程以及业务技能训练。

（3）、可建立实习实训基地。高校内部可提供诸如财务处等实习岗位，学校建立企业会计综合模拟实验室的同时适当增加预算会计的实训内容，避免孤立预算会计。

四、结语

综上所述，预算会计课程的设置不能盲目的一概而论，必须综合考虑院校的办学性质、办学水平，培养人才的侧重点；还要根据不同教育背景和不同培养层次的学生采用不同的设置标准。另外，课程设置的内容也要与时俱进，体现职业性和实践性。只要这样，才能使预算会计的课程实施和课程教学更能利于培养目标的实现。

参考文献：

1、 刘慧敏，冷芳. 论《预算会计》课程教学改革[J]. 财政监督. 2014（9）

2、 葛欣. 预算会计教学改革探讨[J].财会通讯.2011，（11）

3、 韩宇堃.对预算会计教学改革的探讨[J].科教导刊.2013， （4）endprint