“一带一路”战略与职业技能教育的调整

闫轶佐

【中图分类号】G71 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2015）15-0049-02

“一带一路”是全方位对外开放的必然逻辑，也是文明复兴的必然趋势，还是包容性全球化的必然要求，标志着中国从参与全球化到塑造全球化的态势转变。“一带一路”是中国提出的伟大倡议和国际合作公共产品，既面临着全方位开放机遇、周边外交机遇、地区合作机遇、全球发展机遇，同时也面临着地缘风险、安全风险、经济风险、道德风险、法律风险。 “一带一路”既超越古代，又超越近代，体现在：一是理念革新，共商、共建、共享，二是理论创新，经济发展理论、区域合作理论、全球化理论，三是方式崭新，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，实现 “五通”——政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，充分展示了“世界养育中国、中国回馈世界”的主旋律。

“一带一路”战略不但涵盖区域基础设施建设的支持，还包涵区域性的资本、政治和战略秩序的形成，以及区域治理的完善。而资本、产能、技术、理念与政策、贸易、货币的互联互通都需要技能人才投入与智库支持，这就需要中国职业技能教育来承担历史使命，必须且立即做出调整来服务经济与政治需求：一方面将代表中国质量与技术的高技能人才输送到亟须建设与治理的亚洲国家去历练、就业、建立合作共赢的关系，另一方面积极吸引国外留学生，深挖中国职业技能教育的亚洲市场。在此基础上，打造具有亚洲特色的职业技能教育，为中国人才与质量标准走向世界提供条件。

目前，从中国职业技能教育的人才建设方面来看，需要在以下四个方面进行调整：

一、需加大工程技术、项目施工与管理等专业人才培养规模。据亚洲开发银行的评估报告显示，2010—2020年，亚洲各国累计需要投入7.97万亿美元用于基础设施的建设与维护，涉及989个交通运输和88个能源跨境项目。我国地缘、技术、产能优势明显，需要配套专业技能人才的支持，方能尽快抓住商机。而同时如能在这些人才培养过程中加入亚洲元素，在未来的亚太项目竞争中展示亚洲人独特的审美与信仰，则不仅拓展了市场，更体现亚洲文化的亲近与融合，达到经济与政治的共赢。

二、需打造具备创造性的国际贸易人才。亚太地区国家既涵盖诸如日本、韩国等发达经济体，还包含如老挝、缅甸等发展中国家以及由东盟五国及中国、印度组成的新兴经济体，国情复杂、经济与商贸发展水平不一。仅熟悉普通国际贸易知识难以应对，将限制国际贸易的发展速度和规模。在规范的亚太国际贸易规范制度建立之前，需要富有创造性的人才来探索、尝试与铺垫。

三、需重视亚洲小语种教学及小语种人才培养。我国对英语教学投入大量精力，然而对亚太地区的小语种却未能充分重视。基于此，我们可以一方面在高职院校课程设置中注入小语种元素，如为在校学生增设亚洲小语种选修课程，培养学生学习小语种以及亚洲文化的兴趣；为国际贸易、工程施工等专业增设小语种必修课，为其今后服务亚太区域发展奠定基础。另一方面，加强亚洲小语种专业人才的培养，为未来亚太区域交流、合作与宣传工作的顺利开展奠定基础，必要时从小语种母语国引进语言教师，向周边国家展现出合作的诚意。

四、为高技能人才的培养提供持续支持也是必要的。中国的“一带一路”计划虽预计能刺激经济增长，但真正想脱离“中等收入陷阱”，还需要依靠产业转型，而基于国际战略考虑，其主体还需依靠我国自身培养的高技能人才来实现。

当前，国家对职业技能教育非常重视，各地职业类院校无论在实训器材和实训基地的建设还是专业课程的设置等方面都较以前有了极大地改观。面对“一带一路”战略机遇，中国职业技能教育的承担机构，尤其是各高职院校要努力践行职责，为实现习近平主席提出的“五通”提供基础技能人才支持，可以在以下两个方面发挥优势：

首先，“船小好调头”。高职院校发展时间较短，专业课程的系统化差，各个专业基本相互独立，这就为专业及时调整赢得时间。面对当前形势，要认真研究政策，根据自身优势及时调整专业结构，打造自己的品牌专业。

其次，高職院校要与国（境）外知名高校合作办学。发展亟需的动漫设计、信息技术、观光农业、生物技术、艺术、医疗护理、美容保健等特色专业。鼓励 “走出去”办学，提升高职院校的国际影响力和知名度，同更好地为国家人文外交服务。同时高职院校要有计划地安排管理人员和骨干教师到国外研修培训。“一带一路”是全方位对外开放的必然逻辑，也是文明复兴的必然趋势，还是包容性全球化的必然要求，标志着中国从参与全球化到塑造全球化的态势转变。“一带一路”是中国提出的伟大倡议和国际合作公共产品，既面临着全方位开放机遇、周边外交机遇、地区合作机遇、全球发展机遇，同时也面临着地缘风险、安全风险、经济风险、道德风险、法律风险。 “一带一路”既超越古代，又超越近代，体现在：一是理念革新，共商、共建、共享，二是理论创新，经济发展理论、区域合作理论、全球化理论，三是方式崭新，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，实现 “五通”——政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，充分展示了“世界养育中国、中国回馈世界”的主旋律。

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