建筑施工现场安全生产存在的问题与对策探讨

常金海

摘 要：随着我国城市化进程的加快，建筑业已成为我国国民经济的支柱型产业之一。由于施工人员较为复杂，普遍缺乏安全意识，致使安全事故频发。因此，本文通过分析施工现场安全生产存在的主要问题，提出加强施工安全生产管理的对策，以期获得建筑施工安全与效益的最佳效果。

关键词：建筑施工现场；安全生产；问题；对策

近年来随着城乡规模的急剧扩大，建筑工地遍布城乡的每个角落。这是建筑业发展的良好契机，同时，也增大了建筑工地的安全生产管理难度。当前，我国建筑施工安全生产形势仍较为严峻，尽管近年来引发的安全事故率有所下降，但仍偶有重大伤亡事故出现。对此，笔者结合多年的从业经验，着重探讨施工现场安全生产管理存在的问题与解决措施，以期进一步提高建筑施工安全生产管理水平。

一、 我国建筑施工现场安全生产管理存在的普遍问题

（一） 施工企业对安全生产管理工作不够重视

在大多数建筑企业中，尤其是中小型企业，对施工安全的重要性缺乏足够的认识。因此，抓起安全生产工作是得过且过，只将安全生产挂在嘴边，缺乏实际的行动。还有个别建筑企业的领导安全生产意识淡薄，只重视生产，而轻视安全管理[1]。上述原因造成现场的安全管理制度不健全，责任落实不到位。有的施工企业对上级部门查出的安全隐患不认真进行整改，认为施工安全只是一种短期的现象，只要工程竣工后自然就没有安全问题了。

（二）工作人员专业素质不高，导致施工技术存在隐患

建筑企业的施工人员大多数是农民工，文化程度不高，专业素养不够。而对于技术工人与工程管理人员的施工安全培训工作做地也不到位。有的施工企业甚至连基本的“三级安全教育”都省略了，导致施工人员缺乏基本的安全知识，自我保护意识不足。对于《建筑法》、《安全生产法》等关于建筑施工安全的法律法规执行得不好，导致在现场施工时存在违规操作的问题。比如，横向扫地杆塔设置失误，脚手板没有满铺或者上面堆有较多杂物；或者模板支撑系统不够规范，稳定性差等[2]。

（三） 建筑企业在安全生产方面的投入不够

有的建筑企业不重视安全生产，舍不得在这方面投入，导致安全设施陈旧、老化，甚至使用假冒伪劣的防护产品。特种作业人员持证上岗率较低，职工自我防护意识不强，违规操作行为时有发生。还有部分建筑企业在安全投入方面不够。有的企业为了在工程投标中加分，集中力量建设个别工地，以创建省、市级文明工地，而忽视了其他工地的安全投入。这造成其他工地连基本的安全防护措施都没有。此外，过于强调工程造价低，或者由于拖欠工程款等问题，建筑企业不得不压缩经费，此时首先压掉的就是安全支出。

2 加强建筑工地安全生产管理的对策

（一）统一思想，高度重视安全生产管理工作

人是生产力三要素中活跃性最强、潜力最大的一个要素。若员工的安全素质不高，极易埋下安全事故隐患。因此，必须提高企业领导对安全生产工作的认识，加强对企业法定代表人与主管人员的安全生产培训，增强他们的安全生产意识。此外，施工企业要成立安全生产委员会，并由企业总经理等主要负责人担任安全生产的第一责任人，负责对安全工作中的重大问题的组织研究与决策。主管安全的副总经理具体负责施工中的安全生產管理工作。施工企业的安全、人力资源、工会等部门的主要负责人共同负责如何落实安全生产管理工作。安全生产委员会成员要熟悉国家的相关法律法规，并将其落实到生产一线。同时，要对现行的安全生产管理制度進行进一步细化与完善，要将安全生产责任制层层分解，落实到位。实行公司项目两级安全生产管理机制，安排专门的安全管理员，采取一级抓一级、一级对一级负责的方式，切实把安全责任制落实到位，消除安全生产死角[3]。

（二） 加强对从业人员的业务培训，不断提高员工的安全意识

第一，对新入职的人员要加强岗前培训，学习施工安全知识、机具设备与安全防护设施的操作与使用方法、熟悉本工种、本岗位的安全操作规程与劳动纪律。同时，了解事故隐患多的主要环节与风险防控措施。第二，加强对特种作业与其他从业人员的安全教育。对于特种作业人员，不仅要加强常规性安全教育，还应根据国家、地方、行业的相关规定对其进行专门的培训，待取得操作证后特种作业人员方可上岗。针对工种变换、工种对象变换、新工艺与新材料的使用等，还应对特种作业人员进行专门的安全教育。此外，加强对施工现场其他人员的安全培训，要求他们熟悉设备性能与操作规程，相关安全法规与安全技能。这主要由各单位、项目部在业余时间开展安全培训，并组织安全考试。第三，建筑企业要将安全教育贯穿到日常的生产管理中，利用节假日对加班的人员进行安全教育。对于“三违”人员，要进行罚款，并让其学习安全生产知识，书写学习体会，使其认识到违规操作的危害。

（三） 加大安全生产投入，为安全生产做好保障

建筑企业必须加大安全生产方面的投入，制定安全投入经费计划，持续有效地进行安全投入。要配备相关安全防护设施，对机械设备尤其是特种设备进行定期检查与维护保养。要保证设备系统的自我保护、紧急停车装置能正常运行，以便在事故发生时能有效控制事故。

三、结语

抓好施工现场安全管理对确保工程质量，树立施工企业良好信誉都有着重要的意义。施工企业必须充分认识到施工现场安全生产管理的意义，针对当前施工安全生产管理存在的问题与原因进行深入分析，制定有效的解决对策，以期不断提高施工作业安全生产管理水平。

参考文献：

[1] 王国强.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究：电子版，2014，26（1）：84-85.

[2]陈启明.浅议建筑施工现场安全存在的问题和对策[J].滁州职业技术学院学报，2013，12（4）：63-64.

[3]张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑，2010，36（35）：196-197.endprint