浅析水利水电工程技术及管理

金颖

摘 要：水利水电工程是一种绿色节能型的基础设施工程，它的建设与发展对国家经济进步及提高人民生活水平有十分重大的意义。但是，至今在水利水电工程技术及管理方面仍存在着不同程度的问题，这些问题对水利水电工作造成许多不利的影响。本文从水利水电工程技术本身出发，分析影响其水利水电工程管理中存在的问题，并提出了改善水利水电工程管理的相应措施，来提高我国的水利水电工程工作质量，促进我国水利水电工程的进一步发展繁荣。

关键词：水利水电工程；存在问题；改善措施

前言

近年随着我国经济的不断发展，我国对于基础建设工程项目的投资力度也逐渐加大，水利水电工程在调配水资源，提高人民生活质量，实现人民富裕，促进我国经济发展占有很高的地位。在新的发展时期，想要进一步的保证水利水电工程的质量情况，保证水利水电工程能够最大化的发挥作用，就必须加强探讨水利水电工程施工技术及管理。

1 水利水电工程技术以及管理中存在的问题

1.1 水利水电技术层面存在的问题

在今天，在我国科技，经济飞速发展的黄金时期，我国的水利水电工程也取得了世人瞩目巨大成就，为我国的人民的生活改善提高，为促进经济发展贡献了一份巨大的力量。但是，随着科学技术的日新月异的发展，我国的水利水电工程技术相对一些发达国家而言，仍处于落后水平。如何提高技术水平，突破瓶颈，发展创新仍旧是一大难题。技术落后不仅会造成工程质量不高，同时也会在一定程度上增大施工难度，延长工期，影响人们的正常生活和工作。另一方面我国地势复杂，南北河流湖泊分配不均，水资源匮乏，严重的水污染及水土流失使我国水利水电工程技术面临着巨大挑战。这就要求我国的水利水电技术必须达到较高水平才能够高质量高水平的完成。

1.2 项目工程管理体系中存在的问题

一项水利水电工程从立项，施工至完工跨度很大，工程量十分巨大，同时也涉及较多的企业工作人员，是一项十分庞大的工程。然而，这项责任巨大任务繁重的工程管理方面存在着巨大的问题。一个是管理制度问题，在社会现实中，常常出现的一种现象是一个工程项目除了问题，找不到相关责任人。没有明确的责任管理制度，责任落不到实处，出了问题无人解决无人承担，造成了很多不可挽回的失误，为国家人民的经济增添了很大的负重。一个是管理人员的问题，管理人员通常出自不同各个部门，很大一部分人根本不熟悉项目工程，瞎指挥，乱指导，导致产生错误的决策，影响整个工程的进程与质量，管理人员的自身素质也存在有很明显的问题，一个没有一点责任感，不会脚踏实地做事的领导管理人员将给下属人员造成巨大的负面影响，管理层不认真负责将直接导致施工人员的拖拉缓慢施工，偷工减工，延长工期减低工程质量导致工程不达标等问题。

1.3 水利水电工程中相关缺乏监督问题

水利水电工程属于国家基础建设性民生工程，是利国利民的公益性项目工程，此类工程通常是由国家政府直接拨放项目工程资金，项目越大，可赚取的利润就越大，当政府部门将要进行项目招标时，无数企业挤破了脑袋地挣，为了金钱利益，正规渠道无法实现，有的企业就开始了走捷径，向相关负责的政府官员进行贿赂，滋生腐败，形成了及其恶劣的社会风气。为赢取招标权益不法中标企业已经付出了很大的利益输送，企业内部还要赚取高额利润，中标企业从中抽走一部分，落实到工程上的专项资金所剩无几，施工公司在正常施工情况下无利可图，就在施工时只能偷工减料，以次充好。偌大的一座大桥在投入使用几天不到轰然倒塌的豆腐渣工程屡见不鲜。国家拨款兴建的利民性工程建设，由于腐败得不到抑制，权利得不到很好的监督，使得一个硕大工程毁于一旦，劳民伤财的同时也造成了及其不好的社会影响。

2 水利水电工程管理中存在问题的解决措施

2.1 关于提高水利水电工程技术层面应采取的措施

在经济全球化的今天，想要学习仿照发达国家的先进技术不是问题，难的是技术创新。在水利水电工程技术方面，不仅需要向科学技术发达的国家汲取经验，学习先进技术，同时，也需要本国的自我技术突破和创新。我国人口众多，地理地貌复杂，想要综合本地的地理优势，造就高水平高利用率的水利水电工程，就必须进行细致的考察，研究透彻，不能把国外优秀的工程技术照搬照抄过来，不仅不一定适用，可能还会适得其反。只有根据自身情况，积极创新，研发属于中国特有的先进可用技术，以提高水利水电工程的使用效率。

2.2 针对管理体制存在问题提出的相应改善措施

对于水利水电这样涉及工作人员广泛的工程管理必须建立完善的工作管理体系。制定相关工作人员的责任制，必须做到责任落实到每一个相关的人，那一块出了问题就能及时找到相关负责人，及时解决问题，让工程顺利实施。实行奖惩制度，对于负责表现突出优秀的工a作人员进行奖励，以提高其工作积极性；对于工作懈怠造成失误者应当给予相对应的惩罚，让其认识到必须为自身行为负责，同时也可以达到警醒其他工作人员的目的。另一方面，在雇佣人员上也要制定明确责任制的规定，签订相关协议，必须挑选负责认真做事肯吃苦耐劳的人，重要岗位负责人必须仔细考察其是否适合，是否能够胜任，以免因为一个人而造成不可挽回的失误。

2.3 健全完善水利水电工程监督体系

由于水利水电工程牵扯政府部门，关系到民生问题，涉及大小公司人员数以千计，这就要求必须建立健全一个完善的监督体系。从招标项目到施工材料选取购买，再到完工验收，每一项每一步都必须做到全程监督，杜绝收受贿赂现象，严正社会风气，权利必须得到有效监督才能够有效行使。始建一项工程，从政府部门到企业，各项进程都应该做到公开透明，必须受社会监督。应当打开群众通道，建立群众专线，对于群众提取的意见建议积极反省思考改正，促使工程在一定工期内按质按量甚至高质量高标准的完成。不仅政府官员需要监督，负责施工的工作人员，指挥施工人员以及管理人员每一层都需要做到有效监督，监督使其不能谋取私利，不行使私權，不偷工减料，以保证水利水电工程的高效完工，给政府及人民群众满意的交代，实现建设水利水电工程的最大化作用。

结束语

由于我国地理环境复杂且南北差异较大，造成了水利水电工程的多样性、复杂性以及综合性的特点，在工程实施方面具有很高的难度。要想把水利水电工程管理好，使水利水电工程的效果可以得到充分的发挥，就必须加强各项水利水电工程的管理措施，进行综合的管理。为了达到水利水电工程实施的最大效益，必须顺应社会的发展趋势，为水利水电工程施工今后的发展奠定扎实的基础保障，促进水利水电的整体性发展，为加快国家经济全面发展做出贡献。

参考文献

[1]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2016，（03）：118-120.

[2]杨健.水利水电工程的施工技术及管理[J].黑龙江水利科技，2012（11）.