水利工程施工管理的现状及对策探讨

张伟宸

摘 要：根据对工程建设实例的分析，对当前水利工程施工管理现状进行了分析，针对当前工作之中存在的问题进行了介绍，针对管理问题提出了一些优化措施。

关键词：水利工程；施工管理；现状；对策

1 水利工程施工管理的实际意义

水利工程的施工管理水平会对工程建设质量造成直接影响，其工程施工范围大，施工技术复杂，且影响施工质量的因素较多。因此，在水利工程施工之中加强施工管理质量是非常重要的。水利工程作为一种较为特殊的工程项目，有其自身的特点和施工机制。其施工过程与传统的土木建筑施工有很多的共同点，其施工的原材料和施工的工艺方面都有相同之处，其施工过程也较为相似，都是先进行设计招标之后，再完成施工。但是两者之间也存在一些不同之处，水利工程作为国家性质的项目，其管理比起建筑项目更为严格。水利建筑的建筑目的是抵挡水害，因此，水利建设之中对于建筑的主体的结构稳定性非常重视，建筑的主体必须满足稳定、防水等多方面要求，水利工程的施工必须满足这些要求。

除此之外，水利工程有较为严格建筑时间要求，水利工程由于其目的性特殊，为了防止水害，水利工程的建设必须在水害开始之前完成工程的建设，因此，水利工程的施工除了要保证建筑的质量过关之外，还要在规定的时间内完工。水利工程项目过程的关键环节是对于水利建筑设施的质量控制，质量包括堤坝等的建筑质量，设施的周边建设以及水利设施的耐用度和实用性。在建筑的质量控制之中，为了满足国家建设和人民的生活要求，建设企业必须保证和提高水利工程的总体质量，建设和施工单位必须按照国家的相关规定，对工程项目的施工质量进行全过程的严格把控，满足人民生活安全和国家发展的需求。

水利工程质量的保证是工程管理的目的，工程建设的根本目标是建设符合建设方要求且质量过关的建筑，良好的建筑质量关系到工程结束之后的正常使用和住户的生命安全。除此之外，工程建设的质量还关系到建设单位和施工单位的商业信誉，因此，保证建筑质量过关是工程建设之中的重点，建设部门和施工部门都应该给予足够的重视，大力参与工程质量的管理和监督，促进水利建设行业的正常有序发展。

2 水利水电工程的施工管理现状

2.1 施工管理的内容

在水利工程的进行过程之中，管理工作可以分为三方面的主要内容：第一，施工之前，在水利工程开始正式施工之前，管理的内容主要包括对招标文件、工程设计以及工程的预算进行管理，企业的管理人员需要签订项目承包合同，对合同的内容进行研究。为了保证施工的正常进行，必须组件正式的施工管理小组，监管工程人员和施工人员的设计和施工过程，并在施工企业和建设部门之间进行协调。第二，施工过程管理，施工过程之中的管理工作主要包括对项目的质量目标进行确定，对施工图纸进行研究和修改，保证施工材料和施工设备的实际质量等。第三，施工后的管理。这一时期的管理内容是对工程的建设质量进行验收，对工程质量进行检查并完成结算工作。在结算完成之后建设部门需要保留施工文件，保障水利工程的后续运行。

2.2 施工管理问题

（1）无法保证立项的科学性。水利工程的进行和设计需要考虑建设环境之中水文地质情况，因此，在工程项目的立项过程之中科学合理的立项工作可以保证水泥工程的施工质量。当前部分监视部门不完成对建设地区的水文地质勘测就进行了工程立项，盲目立项会降低工程的设计质量，造成资源浪费，对工程建设质量也有很大的影响。

（2）施工管理体制不完善。与其他的施工工程项目相比，水利工程项目施工管理过程更为复杂且管理的综合性更强，我国当前还未能将水利工程的管理体系建设完全，没有建立全面的施工材料管理机制和设计评价机制，管理不严的现象影响了施工质量。除此之外，施工队伍内部缺乏管理约束，管理不严格，管理理念落后，使得施工质量难以保障。

（3）管理人员水平较低。我国当前水利工程的施工管理人员综合素质较低，无法完全掌握施工技术和施工操作流程，缺乏管理经验，在工程施工管理之中无法起到调控施工进行的作用，且在人员管理上缺乏统筹把握能力，无法对施工过程进行协调。

（4）质量管理问题。水利工程的施工质量关系到国计民生，然而当前在水利工程施工管理中仍然存在着质量管理的问题。首先，没有对原材料的质量进行严格的把关。检测人员对于即将进场的原材料没有进全面的检测，往往只是进行抽查，不能对原材料的质量进行保障。其次，在施工之前没有对周围环境进行准确的分析和详细的了解，在施工过程中可能受到外界环境的影响，需要返工或停工。第三，施工管理人员不能有效的杜绝施工人员的违规操作现象。

3 相应的对策

3.1 完善管理体制

工程施工管理具有一定的难度，管理的范围较大，管理过程也比较复杂。这就需要将完善的施工质量管理体系建立起来，主要包括施工质量组织体系和质量控制体系，并制定相应的预案，能够对水利工程施工中出現的各种问题进行及时的处理，保障施工进度和施工质量。要保障各工序衔接的合理性，确定明确的施工管理流程，对施工责任进行明确的落实。

3.2 规范工程立项流程

在水利工程施工之前，必须进行严格的立项管理，经过严格的审批流程，通过科学的立项和审批来保障水利工程的可行性。要充分结合水利工程的实际状况，对其项目报告进行研究，保障该水利工程项目能够取得良好的经济效益和社会效益，符合当地的实际需求。在立项管理中应该委派相关专家组建考察小组，对水利工程施工区域的自然环境和社会环境进行实地调研，同时收集当地民众的相关意见和需要，杜绝项目虚报状况。

3.3 提高管理人员的管理水平

为了促进我国水利工程事业的可持续发展，必须培养一批管理水平高、综合素质高的水利工程管理人员。这就需要对水利工程管理人员进行日常培训，要求其能够对水利工程的施工流程和施工技术予以了解，掌握先进的水利工程管理理念，积累水利工程施工管理经验。与此同时，水利工程施工管理人员必须具有较高的质量管理意识和安全管理意识，具备一定的管理能力和较强的责任心，能够对每一项施工管理工作进行落实，对自己职权范围之内的水利工程施工进行科学的解读，熟悉水利工程的各项标准和规范。水利工程施工管理人员还必须具备一定的核算能力，能够对施工进度、施工质量、施工安全、施工效率等因素进行综合考虑。

结束语

水利工程承担着防汛、抗旱、发电、供水等责任，建设范围内往往具有较多的不同类型的建筑和工程，需要对各方面的因素进行协调。因此要保障水利工程的施工质量就必须做好施工管理工作，不断提高水利工程施工管理的水平，促进我国水利工程的可持续发展。

参考文献

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