强化建筑工程概预算实施的思考

王瑶

摘 要：当前建筑行业在不断发展之中，在整个工程造价管理工作中，工程项目概预算发挥着非常重要的作用。本文首先讨论当前阶段概预算工作中存在的问题，并且对其优化控制的反感进行了探讨，进而说明如何对其进行有效审核和有效管理，避免出现超出预算的问题。可以借助现代化科技手段，进行分条管理，这样才能提高其计算的精确度，带来更高的社会效益。

关键词：工程造价；项目概预算；概预算审核

现在我国改革开放程度不断加深，经济也在快速发展中，政府一方面加大了基础设施建设的力度，同时也给建设工作增加了投资，整个建筑行业发展迅速，成为了我国的支柱产业。为了让整个项目可以进行得更为顺利，最大化工程的社会效益，就需要对项目进行有效的管理，做到对资金的合理分配。从项目最初的决策环节和设计环节就要加强工程造价的跟踪控制，对工程造价内容进行统筹管理，这样才可以加强工程造价管理的控制力度，进而对整个工程造价环节进行全方位的控制和管理。

1 概预算工作的概说

对于建筑工程来说，合理地估算和控制工程造价才能够做好整个工程的预算管理工作。对于整个工程的资金花费进行合理估计和预测以及控制，就是工程概预算的主要工作目标，所以整个建筑工程中的造价管理工作有一大半内容都是通过工程概预算工作来完成的，工程概预算方面的工作人员一方面需要完善了解并且掌握概预算方面相关的工作内容，并且还要随时关注行业的动向，了解政策法规，并且熟读施工图纸，了解设计者的设计意图，还要掌握施工操作中的内容，所以整体上来说，概预算工作技术性和专业性比较强，對于工作人员各方面素质都有较高的要求。

2 当前我国概预算工作中的弊端

2.1 对概预算没有进行有效监管

对于整个概预算工作来说，监管工作是非常重要的，国家相关监管部门对于整个建筑工程进行立项方面的分析，并且对于整个项目进行完善的可行性分析，对于整个审批工作要进行严格的考察之后才能进行论证，但是上述工作当前都没有很好地进行，仅仅进行盲目审批、盲目拨款，在项目中即便出现了预算超额问题也不进行追查，这就造成了工程造价不断地提高。所以在进行工程造价的时候应该加强概预算工作方面的管理，才能更好地控制施工成本。

2.2 概预算编制过程中无据可依

在进行建筑工程的施工中，如果不注意概预算编制过程，甚至出现虚报、捏造项目的问题，就会给后续的工程造价环节都带来很严重的影响。当前还存在着相关工作人员对概预算工作不认真对待，出于个人利益的考虑，在概预算的编制上存在着很大的随意性，给概预算工作带来了妨碍。所以对于工程造价应该进行有效的管理，概预算工作也应该注意其真实性，确保整个概预算工作有据可依。

2.3 实际资金远远超过概预算的定额

对于整个概预算工作中，最常见、最普遍的现象就是度投入的资金超过了概预算的定额。很多建筑企业罔顾整个概预算管理方面的规定，对于价格不断提高，来获取个人收益，所以整个工程造价应该进行完善而有效地管理，应该从提高工程概预算水平开始，进而控制施工成本，使其贴近概预算管理的需要。

3 加强概预算的管理控制的内容

3.1 优化概预算的管理控制

第一，概预算的确定性与可靠性很大程度上，决定于概预算编制人员的综合技术能力，合理分配控制现有可支配资金，这是项目工程造价的基础环节。这就要求编制人员本着负责任的态度，对工程造价进行准确预测和确定。第二，为了保证为工程量的精确统计计算，一方面需要编制人员对工程种类，建筑过程、生产图纸、设计方案进行全方面的了解，将不能再把图纸标示的工程量考虑在内，要求做到不遗漏任何工程量，更不能重复项目的工程量，以保证准确性。另一方面，对于定额计算时，需要根据定额依据，尽量选用与实际相符的定额值。以上就要求编制人员准确把握工程施工过程、施工工艺及具备过硬的专业知识和编制概预算经验。

3.2 审核概预算工作具体内容

为更好的管理控制概预算，我国特地建立了严密的工程概率预算审核制度。审核制度不仅可以可靠准确的控制工程概预算、而且还可以实现项目资金的合理化分配，实现对工程造价的管理控制。

3.3 规范、重视概预算的审核工作

随着项目规模的不断扩大，项目所需资金也不断增加。为了实现项目资金的有效合理利用，完善对编制预概算的标准规范也是造价管理的重要内容，现阶段，针对概预算编制人员制定了约束规范和准则，职业道德规范、职业行为准则是众多准则中最为重要的，虽然准则还有待于补充及改进，但也从一定程度上约束概预算的编制人员。同样需要规范化对概预算的审核工作，审核人员必须本着负责的态度，公正严格、不徇私情、做好监督审核的本职工作。

3.4 完善概预算的审核制度及预审核工作

审核的规范性和重视程度往往是通过审核制度来体现的，如果有了一个完善而缜密的审核制度，就可以保障整个概预算编写工作的准确性了。在进行概预算编写的时候应该以相关法规作为依据，注意编写的正规性。在编写工作中也要坚决杜绝弄虚作假的现象，只有将审核制度不断完善，才能让审核工作顺利开展。

预审核是在工程项目概预算之前的一项重要工作，他可以起到为概预算编制进行准备的作用，在预审核中，可以根据审核条件考察技术方案是否合理、是否具有可行性，可以考察定额值是否符合实际、可以考察原材料的选用、价格是否合理，可以考察计算工作量是否缺失或者重复。

3.5 对概预算进行现代信息化管理

随建筑行业发展的同时，信息产业发展同样迅速。现代化的企业可以将信息化等现代科技手段运用于项目管理之中，信息化等现代科技手段同样为概预算编制的信息化提供了平台。使用信息化概预算，不仅摆脱了纯手工概预算编制计算和管理，避免了不必要的错误。而且可以实现对项目概预算管理的动态管理，可以及时处理新出现的问题。方法是将项目概预算时所需要的计算规则输入到电脑形成工程概预算管理系统。通过不同的管理模块来综合实现概预算的管理。

结束语

在整个造价管理工作中，工程概预算是非常重要的一个步骤，针对项目进行有效概预算可以实现对资金的优化配置，并且提高整个工程造价的可靠性。根据项目概预算情况可以让其建设规模得到合理控制，还可以有效检验工作量。通过现代化高科技的手段来对概预算进行信息化管理，进而让概预算工作增强其层次性和条理性，给企业带来经济收益和社会收益。结合上文所谈，信息化是一个很好的方式，可以让概预算的编制环节和审核环节更为完善，提高工程项目管理的效率。

参考文献

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