社会保障财务会计体系构建研究

冯伟

摘 要：随着我国经济的日渐发展，人们的生活日渐安稳和富裕，但是近年来随着我国老年人口的不断增多，老龄化日渐加速，随之而来的就是养老问题，这就涉及到我国的社会保障体系的建设问题。我国的社会保障体系如社会的养老保险、社会福利、退休金等方面的建设都在日渐完善，但是还存在一些问题，例如社会保障会计管理的基础工作不到位、会计核算内容不规范等等。这些问题不仅在一定程度上影响了社会保障体系的发展，也影响了我国经济的日渐完善，甚至对国内的会计审核原则、会计工作条例和社会基金设置都产生了严重的影响，不利于社会保障体系的长远发展。为此，针对这些问题，提出了一些相应的解决对策。

关键词：社会保障财务会计体系构建研究

近年来，为了促进社会保障财务会计体系的构建，促进社會保障制度的稳定发展，我国初步建立并完善了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险为主以及以最低生活保障、国有企业下岗职工基本生活保障为补充的社会保障体系，这就在更大程度上促进该体系的建设。然而这些发展成果在自身的发展中，遇到了一些现实的问题，社会保障和会计体系建设之间的矛盾日渐突出，这就给社会保障财务会计体系的建设增加了一定的难度，更不利于社会保障体系的建设。为此，相关的部门应该引起关注，并采取措施，解决这些矛盾和问题，促进社会保障财务会计体系的构建和发展。

一、近年来我国社会保障在会计核算中存在的问题

1.1会计管理的基础工作不够完善

因为在实际的会计审核工作中，存在各式各样的客观原因，直接影响了会计核算对社保基金的收缴、储存、支出过程中发挥作用，特别是记账方式缺乏统一性.加上欠缺一个可以完全匹配的会计监管体系与宏观调控的规章制度。由于社保体系转型的加快，必须得把社保基金会计审核工作划分到政府的财务体系中来，而且还要抓好征缴与支出之间的平衡关系，将会计审核模式全面规范化。现阶段会计在社会保障基金运营过程中只是起到体现社会保障基金运行情况的作用，没有起到最重要的监督的作用。因此，总体来说就是会计管理的基础工作有待完善，有待提高。

1.2会计核算内容不够规范

会计报表混乱，缺乏统一性。如今会计审核工作中的报表可谓眼花缭乱，由于这些报表是根据不同机构的实际所需而特别选择的，报表中所有的指标都与实际标准不符.这就导致了会计报表无法全面了解根据企业、部门、机构划分的不同指定标准，而且也不能完整体现出社会保障体系中的客观数据。另外，会计科目设置不完整，也在一定程度上使得会计核算内容不够规范。同时，养老、医疗保险个人账户管理的好坏直接影响改革的进展，但到目前为止，还没有设立专门的科目对其进行核算，其他科目设置也不完整，难以满足社会保障会计核算的需要。

二、促进构建完善的社会保障会计体系制度的相关措施

2.1完善社会保障基金会计核算的任务，完善会计管理的基础工作

确保社保基金征收与支出的合法性。不管是什么性质的基金操作，必须得以正规守法为基础.确保社保基金的收缴与实际使用都是按照律法条例进行操作的。另外，进行社保基金会计审核工作必须得依照国家的相关标准与政策条例。不但要确保保障资金操作的及时性与完整性，还得保障社保资金操作的正常运转，更要积极配合好社保基金核算工作的每个环节。首先，全面抓好社保基金会计审核工作中的预算、操控、统计等工作；其次借助对会计报表中的相关数据实施研究分析.第一时间掌握各种社保基金的运转状态，再找出其中存在的问题。并尽快制定出相对应的解决对策，增强财务体系的监管作用，并给今后的基金操作工作提供有利的支撑，打造出体系完善的社保基金会计核算准则。会计核算工作必须得是有理可依的。所以构建相应的标准框架，就能让社保基金的实际操作与运转工作变得井然有序，还能间接提高会计核算工作的效率。其次，推动社会保障会计改革的进程，明确社会保障财务会计机构的设立原则，并以此为指导设立专业的财务会计管理部门，通过财务人员专业水平和道德素养的提升促进社会保障财务会计体系的构建和完善。

2.2规定社会保障的会计分类及所属范畴，保证会计核算内容的规范

社会保险、社会福利待遇、社会安抚、社会补助是国内社保体系中核心所在，然而社会保险一直是社保体系中的重中之重，国内旅游相当一部分的社保体制转型就是根据社会保险而特别设置的。因此，会计核算工作也会随着社保体系中目标的不同而产生不同性质的会计审核。社保会计审核就是专门针对社会保险资金而产生的.社会救助会计审核是特别为社会救助资金而成立的。而社会福利会计审核也是为了社会福利待遇而专门设置的。正是因为产生了这样一一对应的会计审核方式，才体现出国内的会计核算模式已颇有成效。随着社会改革的深化社会保障的范围也日趋广泛对社保基金财务会计核算体系的工作范围也应做出调整，将收付实现制和权责发生制作为社会保障会计确认的基础。社会保险会计审核工作是整个社保体系中极其关键的一个环节，并且社会保险的，款项来源极其丰富，其中企业与个人占有很高的比重，再有就是社保部门在实际操作中产生的额外营收，所以社会保险的会计审核工作是无法起到预算作用的。通过前面的分析研究，必须得给社保体系中的会计审核工作寻找一条全新的通道，如果无法起到在企业与个人的会计核算工作中发挥预算作用的话，那么可以将社会保险会计核算当做完全独立的审核方式来应用。唯有如此，才能保证会计核算内容的规范性。

三、结束语

在一个国家如果没有完善的社会保障制度和体系，社会的经济体系会变得更加不平衡，这时必然会导致一些新的社会问题的出现，使得社会不安定。因此，为了保证社会经济的稳定发展和社会的繁荣，就必须要着手建立完善的社会保障体系和制度，完善国内社会保障体系中的会计审核工作，保证会计核算的规范性。同时，尽管我国现在的保障体系还存在很多问题，但是只要相关部门采取措施，将保障制度落到实处，就能使社会保障财务会计体系真正的服务于人们的生活，真正的从更大程度上保证社会的稳定，真正的解决老龄化所带来的问题，进而促进社会保障财务会计体系的构建和长远发展。

参考文献：

[1]高千雅. 管理会计与财务会计的融合分析[J]. 西部皮革，2017，（10）

[2]王子欢，杨丽明.社会保障财务会计体系构建研究[J].知识经济，2017，（08）