国有企业加强党组织阵地文化建设的思考与实践

刘磊

党组织阵地是党员参加组织活动，履行党员权利和义务的集聚地，也是党组织开展党员教育管理，发挥党员先锋模范作用的有效平台。加强党组织阵地文化建设，使其更好的适应新形势、新环境和新任务的需要，更好的发挥战斗堡垒作用，激发广大党员激情热情，更好的服务企业发展是当前加强国有企业党建工作的重要抓手。

一、明确阵地文化建设的目的

加强党组织阵地及文化建设，是规范党组织建设的一种有效形式，是发挥党支部战斗堡垒作用、强化党员及员工教育，凝心聚力、提升工作成效的必备基础，是规范标准化党支部建设、强化党员员工思想教育的有效载体。

加强党组织阵地及文化建设，也是落实管党治党、服务党员、方便员工，强化党组织吸引人心、汇聚力量、展示风采、提升队伍素质的务实举措。

通过建设规范化和标准化的基层党组织文化阵地，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党员素质，通过党员个体影响力的普遍增强来促进党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

二、理清阵地文化建设的原则

国有企业党组织阵地文化建设不宜管得过细过于具体。因场地设施而异，也不宜作出具体、统一、规范的要求。建议只从大体上明确基本的原则：规范、节约、实用、特色。

（一）要形成规范。如不做硬性的统一标准，各单位应力求统一规范；无法做到就退而求其次，一座办公楼内或条件相近的应统一，或一个车间内各场所力求协调统一，或一个场地内、一块牌板内须保持材质、格调的统一，或典雅、凝练、庄重，或时尚、明快、活泼，不应随意混搭，不能不伦不类。新建基层党支部阵地必须达到“六有三经常”的标准，即：有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料，做到学习经常、活动经常、作用发挥经常。

1.必须凸显党建元素：可在醒目位置悬挂标牌，如门上安装党旗标示。或室内布置包含涉及党支部、党小组、党员方面一个或多个元素，如三会一课、民主生活会制度、发展党员制度等，党员示范区、党员示范岗、党员突击队、党员攻关项目、党旗红品牌、双培双带、争先创优、联系服务群众、党务公开栏等。

2.阵地物品规范：物品清单化、定置化、便捷化，资料标示、尺寸、字体统一规范。各类记录、台帐等党组织建设资料做到记录及时规范、真实完整、整理有序、取用方便。

3.理念、愿景、标语、口号等要图文并茂，力求精炼接地气，杜绝假大空，展现精气神。如安全生产、创新创效、经营管理等方面的理念，应文字精炼、表述准确。

（二）要体现节约。注重投入上节约。把握好场地多与少、空间大与小的度。立足实际、满足需要、适合够用即可，集思广益，群策群力，力求修旧利废、变废为宝、绿色环保、易拆耐用。

注重使用上节约。提高资产的利用效率和场地使用效率，减少浪费和不必要的重复投入。鼓励“一室多用”，反对铺张浪费，推动党员活动室与职工之家、团员之家、妇女之家共建。鼓励临近或集中办公的车间支部共建共享“道德讲堂”“就餐室”“书香之家”“心理疏导室”“便民服务站”“阳光空间”等场所，推进合作“共建共享共赢”。

（三）要注重实用。党组织阵地文化建设的功能作用是展示宣传、教育引导、公开公示、监督曝光、竞赛评比、目标跟进或是提供读书就餐等愉悦身心的便民服务。要强化阵地的学习培训、会议交流等实际使用价值，桌椅、文件柜、图板、一体机等物品的便捷实用功能，不能纯粹为追求美观漂亮，而忽视、弱化其应有的使用价值。

（四）要彰显特色。阵地建设应避免过于复杂、繁多的布置和美化，提倡布局大方、设计新颖、装饰简约、突显特色、务求实用，做到简约而不简单。应“在追求统一中彰显特色，在彰显特色中追求统一”。如基层车间黨支部把一体机与墙面统一考虑装饰和巧妙利用电脑显示屏展示工作、风采。奖牌荣誉都能拣主要的、重要的分类摆放，或网上展示，或制作成精美相册、电子展示册，减少空间占用，方便翻阅。

三、强化建设推进措施

一是强化经费保障。通过“党委拨一点，行政要一点，工会帮一点，先进挣一点”等办法和路径，落实阵地建设经费。建议由党委统一为各党支部配备一批随身讲解扩音器、为党员配备党旗摆件等设备用品。

二是加强指导交流。公司党委对本单位党组织阵地文化建设，从整体上进行规划或者谋划，党支部参与设计。公司党委定期组织互观互学，并通过定期评比促进提升，积极培育党建阵地文化建设示范窗口。

三是加强使用管理。橱窗、展板、灯箱、电脑、一体机、投影仪等设备设施的维护、管理，要属地明确、责任到人，有管理制度、有使用登记、借阅记录等，做到更新及时、功能正常，使用及时高效。

四、注重谋求实功实效

一是“四化”推进。重点在阵地的固化、优化、亮化、美化上下功夫。固化活动阵地，不要轻易变来变去，不能随意搬来搬去，必须固化下来，才会产生稳定感、归属感；优化设施布局（布置、摆放、制作、版面）；亮化整体展示，包括党政工团等方方面面的工作；美化内外环境，营造和谐氛围。

二是不走极端。注重形式，但不搞形式主义。可以相互交流互鉴，但不能盲目攀比。各单位、各党支部应根据各自条件，因地制宜，分步实施，不断完善，逐步提升。杜绝重投入轻管理、重形式轻实效、重表面轻内涵的做法，追求宣传展示、美化亮化与具体工作、实际成效的表里如一、内外统一。杜绝一味追求“高大上”或固守不变的极端思维和行为。

三是提升带动。注重融入网络微信等现代传媒手段及元素，发挥党建信息平台作用，探索创新阵地文化建设的形式手段多样化。借助和发挥好典型引路、辐射带动的作用，营造浓厚的党建工作氛围，大力推动公司党组织阵地建设整体上水平。

四是建立长效管理机制。充分发挥文化阵地功能，传播有益于提高党员领导干部综合素质和企业清洁、高效、科学发展的业务知识和作业技能；着力加强管理队伍建设，配备专兼职管理人员，开展业务指导和技能培训；严格制定行之有效的管理制度，推进基层党支部阵地文化建设的规范化管理，提高运行效率；科学规划文化阵地布局，加大内容供给，提高服务水平；妥善落实管理和运行经费保障，保证公共文化阵地和设施的正常运转；建立健全安全管理制度，保证党组织活动正常开展；建立考核机制，上级党委对基层阵地的建设、使用和管理情况进行考核，纳入基层单位年终考核。

五是发挥好“三方面”功能作用。发挥政治功能作用，就是要在阵地文化活动中严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等活动，并通过开展凝聚正能量宣讲活动，扩大政治引领功能，教育引导党员干部和员工群众增强政治认同和思想认同，打牢政治基础。发挥服务功能作用，就是要使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务员工的需要，通过服务更好地贴近员工、团结员工、吸引员工，更好地发挥基层党组织阵地的政治功能。发挥凝聚功能作用。通过开展党员员工喜闻乐见的活动，调动起广大党员员工愿意走到党组织阵地中来的积极性；把各方面优势资源向党组织阵地凝聚，把广大党员和员工组织起来，参与阵地工作和活动，在充分发挥先锋模范作用的同时，也进一步认识阵地、宣传阵地、提升阵地。

通过加强基层党组织阵地文化建设，进一步夯实了基层党组织的工作基础，基层班子自身建设进一步加强，基层党组织的战斗堡垒作用明显加强，领导班子的执政意识明显增强，政策执行能力明显提高。endprint