加强基层人民银行会计队伍建设的建议

刘静梅

【摘 要】近年来，会计工作在多个方面均付诸了巨大努力，包括内部管理的加强、基础设施的强化、内科制度的完善、结算纪律的严肃以及财务管理的加强等，且收效颇丰。但进一步发展的改革，也逐渐暴露出基层人民银行在会计工作，尤其是会计队伍建设方面存在的问题。为此，加强基层人民银行会计队伍建设势在必行。

【关键词】人民银行；会计队伍；文化氛围

基层人民会计职能的充分发挥在很大程度上由其会计队伍建设所决定。多年来，不断发展的人民银行会计业务和进一步调整、深化的内部职能，促使基层行会计队伍在会计职责的履行上认真负责，且夯实基础，严密核算，将人民银行会计工作执行、促进以及监督的职能作用充分发挥了出来。但就现阶段基层人民银行会计人员队伍建设的实况来看，年龄结构老化问题严重，且也缺乏充分的教育再培训，以致于会计队伍建设不适应会计业务发展与基层人民银行的履职。因而，当务之急便是要加强基层人民银行会计队伍建设，充分发挥基层人民银行的各项职能。

一、补充新生力量，整合人力资源

1.加大新行员的录用力度，针对边远落后地区县支行在行员招录上适当降低条件，对招录名额做相应调整，促进会计人员知识层次的提高，年龄结构得以改善、整体素质不断提高，最终让基层人民银行年龄结构老化、人员不足的问题得到有效解决。

2.在会计业务部门推行柜员制，让每位行员均对自身职责有一明确认识，将责任落实到人头上，增强操作人员的工作责任心，促进工作效率的提高。

3.就职位分类改革做积极推行，合理定人定岗，向操作人员布置任务，施加压力，使每个人的特长与能动性均得到充分发挥，让人浮于事的现状得到彻底改变。

4.实行跨部门兼岗，按照情况的不同，如部门、岗位业务性质、内控管理规定和人员业务能力等，实现对现有人力资源潜力的最大挖掘，让人员不足与忙闲不均的矛盾得以有效解决。

二、營造良好会计文化氛围

1.在会计人员中积极开展各类竞赛活动，如专业知识、技能学习竞赛等，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促使会计人员主动对自身的知识结构进行更新，保持积极向上的精神状态，从服务人民银行履职需要出发，结合形势与任务要求，加强横向与纵向学习，不断完善自己，促进自身综合素质与能力的提高，进而与会计工作的需要相适应。

2.对会计人员加强政治思想教育，关注他们的思想状态，密切关注其“八小时以外”的动向，引导会计人员树立正确的人生观、价值观、世界观，在工作中讲职业操守、重行业品行，坚决做到防微杜渐，将会计人员遵纪守法的思想防线切实筑牢。

三、建立和完善会计队伍建设的长效机制

当前，基层人民银行的会计管理工作面临越来越大的挑战，对会计人员也提出了越来越严的要求，越来越高的标准，为此，就很有必要建立并形成一套系统的、比较完整的会计队伍长效机制。这一机制系统的规划了会计队伍建设，其主要包括三个方面，即“方式”、“内容”与“目标。”“方式”就是对会计队伍建设的主要方式予以明确，诸如会计人员的配备标准，数量要求、会计人员的工作年限、稳定性要求以及会计人员的学识水平与年龄结构等。而“内容”则是对会计队伍建设的内容予以明确，即一是对多层次、多批次的会计人员培训教育体系进行完善，将目标放在促进会计队伍整体素质的提升；二是对会计队伍建设的组织保证体系进行完善。“目标”则是对会计队伍建设的近期目标与远期目标予以明确。所谓近期目标，就是促进会计人员学识水平与综合素质的提升，使之在面对当前人民银行会计管理工作提出的要求与下达的工作任务时能够轻松胜任；而远期目标则是借助会计队伍建设，让基层人民银行会计队伍能够走上一条良性循环之路，即新老搭配、结构合理、素质过硬，工作有力。

四、积极开展相关培训活动

相关调查表明，大多数会计人员均认为很有必要定期或不定期开展一些会计培训活动，尤其是在国家新出台一些制度、方法和开展部分新业务时。上级主管部门应对会计人员的培训工作引起高度重视，建立会计人员定期培训机制，加大对会计人员职业道德教育与业务技能的培训力度，在年度工作计划并量化考核中纳入进全体会计人员的培训工作，从制度上保证将会计业务落到实处。

除此之外，在具体组织培训使，要尽可能选择培训班的方式展开，增强教学内容的针对性，对培训课时和会计人员参与培训的机会予以适当增加，让每次业务培训的质量均得到保证。

五、结语

综上所述，不断深化的金融改革极大地改变了人民银行的会计业务。而相继出台的中央“八项规定”与一系列财经法规也开始从外部严格约束基层民行的会计业务，为此，基层人民银行必须尽快加强会计队伍建设，不然将无法与当前新形势要求相适应。

参考文献：

[1]桑砚.基层人民银行会计队伍建设调研报告[J].财政监督，2015，（32）：45.

[2]范翠琴，王胜家.基层人民银行会计队伍建设存在的问题及建议[J].华北金融，2013，（10）：76-77.endprint