建筑工程管理中的工程变更管理研究

杨传光

摘 要：阐述工程变更对项目管理的重要性，分析工程变更对建筑工程造成的影响，同时探讨加强建筑工程管理中工程变更管理的策略。

关键词：建筑工程管理；工程变更管理；重要性；影响；策略

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）27-0193-02

在建筑工程管理过程中，做好工程变更管理是非常重要的，可以有效控制建筑工程施工进度、施工质量以及造价成本，而在建筑工程建设过程中，工程变更的发生又是无法避免的。因此，在实际建筑工程建设过程中，将工程变更控制在合理范围以内就是非常必要的工作，不仅可以有效缩减整体资金投入，而且还可以充分保证建筑工程质量。

一、工程变更对项目管理的重要性

随着建筑工程规模的不断扩大和工程数量的不断增多，建筑企业和人员逐步增多，建设管理单位会面临各种不同的承包商，而这些承包商的整体实力和素质水平也是存在一定差异的，这势必会给建筑工程的管理带来一定的难度，尤其是建筑工程管理中的工程变更管理。建筑工程具有特殊规模大、价值量大、施工周期长、工序工艺繁多复杂、施工交叉作业等特点，容易造成不同施工单位之间存在矛盾冲突，造成了在建筑工程整个建设过程中工程变更是不可避免的。并且导致工程变更的因素也是多种多样的，例如主体行为引起的变更、计划不完善引起的变更、不可预见事件引发的变更、工程合同引发的变更等等，这些变更会影响到建筑工程的质量控制、成本控制以及进度控制等。因此，在建筑工程管理过程中，工程变更管理是一个综合性强且十分重要的环节。为了有效确保各个参建单位都能严格遵守合同规定的相应条款，减少各方利益受到不必要的损害，最大限度地减少工程变更产生的负面影响，确保建筑工程顺利进行，必须加强建筑工程管理中的工程变更管理。

二、工程变更对建筑工程造成的影响分析

1.导致施工索赔问题的出现。工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理業务，并且索赔也是承发包双方维护各自利益的重要手段。在建筑工程施工过程中，由于受到各方面因素的影响，工程量的变更、设计变更、地基基础变化等都是难以避免的，这样就会导致工程成本发生相应的变化。例如，？菖？菖深基坑土石方开挖过程中，？菖？菖建设有限责任公司在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前2个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，工期因此拖延了3个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行，又影响工期2个月。施工现场设计与原设计有很大差别，因为施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于业主的责任范围。

2.增加质量控制难度。建筑工程自身所出现的变更关系会影响建筑工程建设期间的投资、质量、工期等方面控制带来影响。建筑工程是一个整体，牵一发而动全身，建筑工程建设过程中某些隐蔽的系列工程无法做出改变，很难在有限的范围内控制质量问题。会在一定程度上增大建筑工程质量控制难度。例如，在建筑工程的施工后期阶段，需要调整、整改建筑工程内部结构，将大空间变更为小开间形式，建筑物的整体格局发生变化，基于这种情况，就必须要针对建筑物的电气、采暖、给排水等多个系统进行灵活的调整，部分系统甚至需要重新进行设计、施工，并且也要充分确保装饰工程等系统与调整后的工作可以充分融合。但是，由于部分隐蔽工程已经完成了，这方面的改变难度过大，甚至是无法做出相应的调整，例如电气路线、埋管、插座等位置的变更。这样不仅会导致工程变更的范围比较狭窄，很难在有限的范围内控制质量，增大了建筑工程质量控制难度，而且还会严重浪费投资费用。

3.影响成本管理。在建筑工程项目建设过程中，受到诸多因素的影响，往往会出现工程数量、进度、施工方案等方面的改变，所以，不得不改变工程成本。由于工程发生变更，在一定程度会延误施工进度，需要对其进行修改和重复返工，这样就会造成不必要的资源消耗，增加造价成本。由于在建筑施工中存在诸多不可预见性的因素，这些因素往往就会导致工程变更的发生。发生工程变更，就需要及时变更、整改、解决，改变原有成本方案，这都会在很大程度上增加工程结算和造价成本的控制难度，影响着建筑工程造价控制管理的顺利进行。因此，在建筑工程建设过程中，应全面地协调规划，有效避免建筑工程变更部分被遗漏或是结算失误。在建筑工程项目建设过程中，发生工程变更的数量越大，就会进一步增加建筑工程的造价成本，例如物料、时间费用、管理费用等等。另外，建筑工程施工过程中，工程变更会增加物料成本，由于在实际的施工过程中发生了工程变更，那么就会导致施工单位的施工计划改变，基于这种情况，就会造成建筑工程的物料发生巨大的变化。在工程变更发生后，原来采购的物料可能就无法再用于建筑工程施工中，从而就需要重新选购施工材料、机械设备等。因此，就会增加建筑工程的物料成本，并且还会增加建筑工程物料的物流成本。

三、加强建筑工程管理中工程变更管理的策略探讨

1.明确工程变更实施程度。对设计单位、建设单位和监理单位、施工单位提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部、规划设计部和成本控制部应认真审查，确定是否进行变更。针对必须要进行工程变更的部分，变更申请方需要提供具体的施工方案，将工程变更内容描述清楚。如工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。并交由业主进行审核，业主应严格审核并适当地优化变更方案，同时在特殊情况下，因现场施工条件或原技术措施发生变化导致原批准的施工组织设计或施工技术措施或方案发生变化，可根据施工组织设计（方案）费用申请审批表办理现场签证。工程变更经过协商一致完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件，必须充分保证工程完成量的真实性、准确性。为维护业主和承包人的合法权益，规范工程变更处理程序和立项审批权限，理顺监理、设计、承包人、业主各方变更管理工作，加强合同管理，有效控制工程造价。因此，在建筑工程管理中的工程变更管理过程中，必须明确工程变更实施的程度。endprint

2.加大工程变更的评审力度。在变更工程的审查过程中，应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。在建筑工程的工程变更管理过程中，加大工程变更的评审力度，可以在一定程度上控制建筑工程施工进度、工程造价成本及工程变更的数量。在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的情况时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力的现象发生。监理方的主要职责就是监管设计变更、施工洽商等内容的实施过程和实施结果，在实施完成后确认施工洽商所述情况的真实性，审核施工方上报的变更工程量，并就施工洽商提出独立的意见。审批部门在审查申报资料时，不得涂改原申报资料中的文字或数字，有更正的，要签署详细的更正意见，签署意见必须简洁明确、完整，不得含糊不清、模棱两可。所有工程变更资料必须经监理人和公司有关人员审签并加盖公章方可有效。另外，监理人和发包人在审查工程变更时，对每份工程变更都应进行现场复查、核实，保证工程变更的真实性和准确性，工程变更核实必须以现场实际变更工程或原始记录检查为依据。

3.加强工程变更的执行与记录。为强化建筑工程管理中的工程变更管理，确保工程质量和工程进度，有效控制成本，规范工作流程，应加强工程变更的执行与记录工作。因此，工程变更应严格以建设方与施工方签订的合同为依据，并且工程变更的工作完成后，建设方和监理人员必须跟踪检查，如属隐蔽工程，须在隐蔽之前书面确认；动工后不能确认的工程（如拆除、渣土外运等）必须在工程实施前确认。工程实施完成后，及时办理竣工验收及确认签字，并报预决算部审定价格。工程量较大的，须事先核定价格。另外，在建筑工程变更过程中，监理应充分监督承包商的记录工作，确保施工记录的完整性、真实性、及时性，做好影像资料、照片以及变更文件的保留工作。建筑工程变更完成以后，需要第一时间请发包人进行签证、验收，保证建筑工程结算工作的顺利进行。总之，做好建筑工程变更的执行与记录工作，确保工程变更资料的完整，可以有效保证承包商顺利获得合理报酬，同时合理严格的工程变更的执行和记录，有利于明确工程变更中的责任和义务，有效降低承包商与发包人纠纷或矛盾的发生率。因此，在建筑工程管理中的工程变更管理过程中，应高度重视工程变更的执行与记录，保证工程变更顺利完成。

4.建立奖惩和绩效考核制度。在建筑工程管理中的工程变更管理过程中，为了提高项目管理人员的监督管理水平和工作效率，充分调动项目管理人员的工作积极性，确保完成工程变更管理的各项任务，在实际的工程变更管理过程中应建立相应的奖惩制度和绩效考核制度，通过有效的奖惩制度和绩效考核制度，可以有效加强工程变更管理效果，保证建筑工程变更管理工作的积极开展。在建筑工程竣工验收以后，发包人应及时统计建筑工程建设过程中产生工程变更的数量，并结合相应的规范标准要求科学、合理地认定各个工程变更的价值，客观、合理地评价相关工作人员变更管理水平，充分提高对工程变更管理工作的积极性与主动性，保证建筑工程管理中的工程变更管理顺利进行，合理降低工程造价。

四、结语

总之，通过明确工程变更实施程度、加大工程变更的评审力度、加强工程变更的执行与记录、建立奖惩和绩效考核制度等策略，可以有效工程变更管理质量，实现企业经济利益的最大化和可持续性发展。

参考文献：

[1] 刘培明.对建筑工程管理中的工程变更管理研究探讨[J].住宅与房地产，2016，（11）.

[2] 孙永健.关于建筑工程管理中的工程变更管理研究分析[J].建筑工程技术与设计，2015，（13）.

[3] 张彬彬.浅析建筑工程管理中的工程变更管理對策[J].中国新技术新产品，2016，（10）.

[责任编辑 李春莲]endprint