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绿色金融促进绿色经济转型研究述评

2017-09-22欧阳婉桦李雅丽

经济研究导刊 2017年27期
关键词:国际经验绿色金融

欧阳婉桦+李雅丽

摘 要:绿色金融是促进社会、经济、生态可持续发展的重要手段,通过对绿色经济转型、绿色金融以及绿色金融促进绿色经济发展的相关研究进行梳理总结,发现我国学者大多从相关概念、宏观理论进行研究,从实践实证角度研究相对较少。鉴于此,从建立量化的绿色金融和绿色经济转型量化评估体系着手,对绿色金融促进绿色经济转型进行研究具有重要的理论和实践意义。

关键词:绿色金融;绿色经济转型;国际经验

中图分类号:F124.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)27-0081-02

环境污染、资源耗竭、生态失衡等环境问题已经上升为全球性经济、政治问题,关乎人类生存与社会发展。以低能耗、低排放、低污染、高效率为特征的低碳、绿色经济,已经成为中国经济发展的必然选择和方向,也是帮助发展中国家进入可持续发展的一个通道。而绿色经济发展离不开绿色金融的支持,绿色金融在传统金融的基础上将社会责任和环保利益作为了发展核心,成为推动绿色经济发展的新增长点和新引擎。基于此,本文将对国内外绿色金融促进经济转型发展的相关研究进行梳理和归纳,为构建绿色金融体系更好地促进绿色经济转型发展提供可借鉴的经验与理论依据。

一、绿色经济转型研究

“绿色经济”最早由英国环境经济学家皮尔斯于1989 年提出的,是指从社会及其生态条件出发建立起来的“可承受的经济”。总体来说,绿色经济的本质是以生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济,强调经济社会发展与环境资源承载力的相融性。长期以来,世界各国的经济发展基本上都建立在对化石能源消耗的基础上的“黑色经济”或“褐色经济”。2008年金融危机之后,人们开始探索一种“绿色”的经济模式,绿色经济发展成为“十三五”时期我国经济发展的底色。然而,中国经济在向“绿色”转型发展过程中仍存在诸多问题和障碍。中国科学院可持续发展战略研究组(2011)从三个层面分析了我国绿色经济转型的思路:一是着力解决绿色领域本身的实际问题;二是大力发展绿色产业和绿色经济;三是积极推进整个经济系统的绿色化进程。曹东等(2012)指出,中国发展绿色经济在资源环境、行政体制、管理机制、法律法规与政策、科技创新能力、社会绿色道德体系等方面均面临着诸多挑战和难题。高强(2013)指出,绿色经济转型是一个长期、艰巨、复杂的系统工程,既需要在经济领域进行积极的改革和探索,也需要在社会管理等领域进行相应的改革和创新。王高歌(2014)则从推动产业结构调整、合理利用现有资源、改进能源结构、大力发展可再生能源、加大绿色技术创新扶持等方面,分析了绿色经济转型的财政支持政策。葛察忠(2015)指出,我国绿色经济转型发展面临“绿色经济发展体制机制、产业绿色转型、绿色经济的支撑保障”等方面问题。辜胜阻(2016)认为,发展绿色经济需要绿色文化引领、绿色标准约束、绿色政策激励、绿色科技支撑、绿色产业推动以及绿色法律保障。

二、绿色金融研究

“绿色金融”作为一个新兴概念,最早是美国于1997年提出的,我国最早是乔海曙(1999)提出的。绿色金融是将社会生态环境纳入金融决策、评价体系中的一个新的事物。绿色金融包括促进经济、社会、生态协调可持续发展以及促进金融业自身的资金融通效率提高、社会经济可持续发展两层含义;绿色金融的本质是以生态、社会持续发展为核心的环境金融、可持续性金融,强调金融和社会可持续发展与环境资源承载力统一。

国外学者开始主要围绕绿色金融的内涵和外延的相关相关内容进行研究,代表人物主要有Salazar(1998)、Cowan(1999)、Weber(2005)等。此后,国外学者对金融机构的绿色金融发展能否获利进行了研究,并出现了分歧。一些学者认为,金融机构实行绿色金融、执行“赤道原则”可以获得社会认同和声望,使金融机构能够顺利地开展金融业务,提升财务绩效,如Chami(2002)、Jeucken(2006)、Scholtens(2007)等。国际金融公司(2007)和银行监察组(2005)对各金融机构遵守“赤道原则”的情况调查发现,部分金融机构虽打着“绿色”口号但并未考虑环境,在日常金融业务中,始终追求利润的最大化;与此同时,有些金融机构实行“赤道原则”后,短期内出现了成本增加和绩效下滑的情况。

国内学者主要是对国外绿色金融发展经验借鉴方面以及我国绿色金融的重要性和必要性进行研究。冷静(2010)借鉴了欧美国家绿色金融产品、碳金融体系的发展经验,提出我国从政府和金融机构方面完善。中国人民银行杭州中心支行办公室课题组(2011)借鉴欧美国家经验,并从行政监管、制度创新、减排交易制度、财政机理等方面提出我国绿色金融发展的建议。张强(2013)认为,构建绿色金融体系是一项系统工程,从银行内部创新能力、国际合作、专业人才、风险防范、制度标准等方面和外部环境、协调、多元化市场等方面,分别提出建设绿色金融的建议。马骏(2015)指出,绿色金融在产业、能源结构转型,促进经济增长、技术含量提升,优化环境,维护我国国际声誉中具有重要作用,并提出了完善绿色金融体系的对策建议。陈鹏等(2016)围绕绿色金融产品和绿色金融机构,构建绿色金融体系基础上,分析我国绿色金融体系支持经济发展机制现状并提出完善建议。总之,随着我国的可持续发展和绿色金融的研究,正在由概念向实践过渡,结合金融实际进行实证方面研究不足,有待进一步深入研究。

三、绿色金融支持绿色经济转型发展研究

国外在18世纪,亚当·斯密已對金融与经济的关系进行了研究,主要对经济增长与资本积累进行了研究。20世纪初,Schumpeter(1911)对银行促进经济增长的机制研究。此后,许多理论学派从不同视野和角度进行研究,主要集中在金融结构、发展、服务主体与经济增长关系进行研究,如Goldsmith(1969)、Mckinnon(1973)和Shaw(1973)、Lucas(1986)和Romer(1989)、Merton(1995)和Levine(1997)、Hellman,Murdock和Stiglitz(1998)、Allen和Gale(2000)分别对金融结构、金融发展(包括金融抑制和金融深化)、内生金融发展、金融功能、金融约束、金融系统等与经济关系,从理论和实践角度进行了研究。endprint

“在中国经济转型期,绿色发展成为稳增长的重要手段,为之提供支撑的绿色金融就被赋予了前所未有的责任。”(张承惠,2016)绿色金融正成为推动绿色经济发展的强劲“引擎”。徐洪才(2010)指出,发展绿色经济,不仅需要解决技术、法律和标准等问题,更离不开金融支持。成思危(2012)也指出,绿色经济发展离不开绿色金融支持。马骏(2016)认为,绿色金融是发展绿色经济、建设生态文明的内在要求,是新常态下“稳增长、调结构”的必然选择。李慈强(2013)绿色金融注重对生态环境的保护以及环境污染的治理,通过发展绿色产业和改造传统产业,在经济效益好的同时实现资源消耗低、环境污染少,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,最终促进我国经济社会可持续发展。周丽丽(2014)采用干中学模型对金融与经济关系进行了实证研究,并对我国区域金融与经济关系进行比较分析。因此,要实现绿色发展,非常重要的是要大力发展绿色金融,发挥绿色金融的引领作用(辜胜阻,2016)。陆磊(2015)认为,加强环境治理需要大量的资金,仅靠财政投入是远远不够的,从国际经验来看,绿色金融是一种十分有效的市场化的正向激励制度安排,在促进环境保护和生态环境建设方面具有非常重要的作用。肖翠仙(2013)指出,绿色金融对绿色经济在产业转型、转变能源结构及对政府、企业和消费者向着绿色发展都有着非常积极的作用。

四、绿色金融促进绿色经济转型国际经验研究

美国、欧盟和日本在绿色金融提高经济效益方面是先行者,有较为成功的经验。美国是市场主导、多元复合的绿色金融模式,绿色金融支持绿色经济发展主要依靠市场机制来调节。欧盟在绿色金融和相关政策推动下,高额的研发投入发展高新技术、绿色产业促进了绿色经济转型。日本推动对绿色经济转型发展的绿色金融支持,主要采用制定并实施产业政策与经济计划措施,主要包括扶持和保护主导产业、调整和援助衰退产业的政策;此外,综合运用金融、立法、财政、税收、贸易等措施来引导投资、指引方向,为产业和企业发展创造优良环境,通过政府主导下的绿色金融发展,全面推动日本经济绿色转型发展。

五、简评

目前,为绿色金融促进绿色经济发展已在学界和业界形成共识,但绿色金融通过何种途径促进绿色经济发展则尚未形成一致认识。国内关于绿色金融促进绿色经济转型的研究和实践较少,且大多从中国角度进行规范分析,由于各区域差异较大,结合区域特征从中微观角度进行实证研究具有重要意义。针对区域差异,探索绿色金融促进绿色经济发展的路径选择和实现机制,是当前需要深入研究的重要理论与实践问题。为破解绿色金融发展的困境,加快其推进速度,促进我国经济、社会、环境的可持续发展,今后应该更为系统、深入、多维度地研究绿色金融的优缺点。运用数理经济模型和相关数据,对绿色金融与绿色经济发展的匹配性进行定量测度有待进一步探讨。

参考文献:

[1] 郭福春.中国发展低碳经济的金融支持体系研究[D].武汉:武汉大学,2011.

[2] 天津大学研究院课题组.构建中国绿色金融体系的战略研究[J].财贸经济,2011,(10):38-46.

[3] 章睿.区域经济转型升级的金融支持研究[J].软科学,2012,(8):68-72.

[4] 周麗丽.中国金融发展速度与经济增长可持续性——基于区域差异的视角[J].中国软科学,2014,(2):58-69.

[5] 李月.中国金融发展与经济增长的关系研究[D].长春:吉林大学,2014.

[6] 陈鹏.我国绿色金融体系构建及推进机制研究[J].环境保护科学,2016,(1):52-56.

[责任编辑 陈丹丹]endprint

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