试论农机经济的发展路径

吴爱民

摘要：近年来，随着我国科学技术的进步和发展，农业耕作技术也有了很大程度提高，传统农具逐渐被淘汰，取而代之的是各类新型农机。自古以来我国便是农业大国，耕地面积广阔，因此在农业生产过程中借助农机来实现农业经济增收，提高农业现代化水平具有重要意义。文章就农机经济的发展路径发表几点自己的看法。

关键词：农机经济；现代化；发展路径

自改革开放后，我国整体经济的提升极大地促进了农村经济的发展，在我国农业发展逐渐朝现代化农业转变过程中，农业机械发挥着不容小觑的作用。与此同时，农业经济也在不断改变和发展，过去的农机发展理念、发展手段以及发展体制均不能满足目前农机经济的发展要求，因此探寻农机经济发展路径具有重要意义。

一、农机经济的内涵

农机经济主要指的是农业机械以及相关社会物质的生产、流通以及交换等活动。跟其他经济实体相同，农机经济涵盖的范围很广，主要表现在两个方面：一方面，农机经济贯穿于农机研发、生产、销售、使用以及维修整个主线中；另一方面农机经济涉及的从业人员分布广泛，不仅包含生产商、研发商、购买者，还包含了销售商以及政策执行者等。因此农业机械又可以称为农业和工业的交叉领域，农业机械在为农业服务的同时，又隶属于工业制造业。

二、发展农机经济的意义

（一）发展农机经济是实现农业现代化的有效途径

我国乃农业大国这一性质决定了国民经济的基础为农业，因此我国要想实现现代化必须实现农业现代化，然而农业现代化的实现首当其冲应该实现农业机械化。农业机械化作为农业科技的载体，将先进的农业科学技术变成现实的生产力，而各种先进的农业也必须通过农业机械来实现，以提高农业生产水平，改善农产品质量，增强农业防灾抗灾的能力。运用农业机械化能够降低农民的工作强度，提高了农业生产的效率，从而减少了农产品的生产成本，有助于提高农产品在市场中的竞争力。除此之外，实现农业机械化还节省了农村劳动力，从而促进了农村人口的流动以及优化农业资源配置，推动了农村产业结构调整和城镇化建设进程，实现了农业朝着商品化、专业化、现代化的方面发展。

（二）发展农机经济是提高国民经济的重要举措

纵观我国的农机经济，各类农机产品的市场主要在国内，虽然近年来农机的出口却呈现出急剧增长的趋势，但是出口总值在农机工业总产值中所占的比例还不到10%，农机行业作为机械行业中的一大巨头，但又属于出口的小行业。因此发展农机经济，有助于增加农机的出口，进而有助于提高我国国民经济。

（三）发展农机经济有助于推进农村小康工程

党的十六大明确提出了科技兴农战略，全面建设小康社会的重点和难点工作在于“三农”。因此只有积极发展农机化事业和农业现代化，才能实现解放和发展生产力的目的。特别是在市场经济形势下，随着我国改革开放的不断深入，农村的产业结构不断优化和调整，无论是农机化水平还是土地集约化经营程度均有一定程度提高，如此便有更多的农民从传统的农业生产中解放出来，这样他们便拥有更多的时间用于经营第二、第三产业，而农村劳动力的转移又必然会促进乡镇企业发展，从而推动了小康社会的全面建设。

三、我国发展农机经济存在的问题

（一）缺乏先进的农机推广理念

当前，还有很大一批农机推广人员片面的认为农机的推广不外乎购买新的农业机械，然后在本地进行销售，在此过程中忽略了对购买农机的农民开展技术培训工作，以至于农民在购进农机后需要花费很多时间才能掌握使用技术。还有一些人员认为，农机的推广工作仅仅是上级下达的工作指标，若失去资金保障便无法开展，这些落后的推广理念均不能满足市场经济发展要求，也阻碍了农机经济的发展和壮大。

（二）农机的推广技术落后

据调查，当前依然还有很多农村地区依然沿用的是传统经济体制下的农机推广体系，但是农业生产中对农业机械具有较高的技术要求，因此传统的推广体系已经无法适用于现代农业。再加上很多农民已经从传统的粮食作物种植转变成了经济作物种植，如此更关注农作物的经济效益，所以传统的农机技术不能较好地满足农业生产的需求，以至于农机推广工作难度大。

（三）农机技术人员的综合素质有待提高

很大一批农机推广工作人员的整体素质有待提高，主要表现在推广的农机知识和技能缺乏及时更新，从而阻碍了我国农机推广。另外，就目前农机技术人员队伍现状来看，拥有农机相关技术的人员所占比例过低，并且绝大部分技术人员未曾接受过系统、专业的农机知识教育和培训，并且无法总结积累农机实践经验，这些都是阻碍农机经济发展的主要因素。

四、发展农机经济的途径

（一）树立创新发展理念和思想

各地各级政府部门要进一步加强对农机经济发展规划和指导，积极摒弃传统落后的推广思想，充分利用农村的各种途径（电视、广播）等积极宣传农机相关知识，及时解决好广大农民在使用农机过程中遇到的各类问题，全面做好农机的推广工作，以推动农机经济在社会主义经济体制下的健康发展。

（二）建立健全农机推广体系

国家相关部门应该建立起新的农机经济发展体制，该体制不能依然滞留在计划经济体制下，笔者建议可以取消社会服务组织在农机经济发展中需要承担的主要职责，结合当前我国社会主义市场经济的特征建立健全新的农机推广发展体系。可以尝试在县和乡镇的相关行政部门中设置农机推广这一机构，或者理顺县乡农机推广体系，以取缔传统跟社会其他行业混合的农机推广形式。上级部门要进一步整合资金，以确保农机推广工作所需各项经费支持。另外，还应该在各级单位之间建立农机推廣体系一体化，将各个单位间的农机推广机构进行整合。

（三）全面提高农机工作人员的综合素质

针对不合格或者不具备农机推广专业知识和技能的工作人员要进行调退，实现农机推广部门人员的科学配置，确保所有推广技术人员均为专业技术人员，以全面提高农机工作人员的综合素质。考虑到在农业机械化进程中，各类新的农机设备和技术会不断涌现出来，如此便对农机工作人员提出了更高的要求，因此管理部门要定期组织相关工作人员参与专业技能的学习和培训，学习新的农机操作技术，借鉴其它地区先进的发展经验，以便更好的满足现代农业发展的需求。endprint

（四）围绕政府补贴，加大资金投入

经济发展的动力之一便是投入，当前我国农机经济发展滞后的最主要原因便是投入不足。从我国的农机发展史我们不难看出但凡农机经济发展迅速的地方，必然离不开政府的倾斜和资金的投入。因此发展农机经济，还需要贯彻《农业机械化促进法》中的相关规定，积极获得国家的支持，争取让各级政府部门将农机经济列入发展规划中，适当增加农机投入的比例，构建起以“政府财政资金为引导，农民及农业生产经营组织为主体、村组集体为补充”的农机化投入机制，若条件许可，还可以成立农机经济发展基金，主要用于引导广大农民走上社会化、专业化发展道路，开发并推广先进的机械。在成立了农机经济发展基金后，还应该注意将其引导作用充分发挥出来，鼓励广大懂技术、会经营且有经济实力的农民通过股份制或者自购的方式联合购买农机，以提高农业生产经营效益。

（五）围绕结构调整，抓好支柱产业

农业结构调整到哪里，农机经济便应该相应发展到那里，而政府部门同样需要跟踪服务到那里。当前，我国很多农村地区农机经济发展的首要领域依然为粮食作物的种植，因此应该重点实现小麦、玉米、水稻、马铃薯等机械化生产。紧接着便是重点发展农副产品加工机械化产业，除了应深加工各类主产品形成产业之外，还应该综合利用副产品，特别是要综合利用农作物秸秆以及禽畜养殖过程中产生的废物。第三个需要重点发展的领域便是畜牧业机械化技术，特别是近年来随着畜牧业所占比例不断增加，集约化程度的不断提高，无论是饲草种植、饲料加工还是畜产品加工、贮藏、运输等均需要逐步实现机械化，以此形成畜牧机械化产业。通过聚集产业，构成一条巨大的农业产业链。而调整农业结构的主方向应该为逐步形成具有区域特色的农业产业，并充分结合各个地区的优势资源，扶持具有当地特色的优势农产品，将其打造成经济支柱之一。

五、结语

综上所述，发展农业机械化已经成为建设现代化农业的迫切需要，因此只有大力发展农机经济，走“兴机富民”战略，才能有效的促进城乡一体化，促进农业规模化生产，促进我国农业机械化事业的发展，推进农机事业又好又快地发展，推动社会主义新农村建设进程。

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（作者单位：山东省平度市南村镇农业机械服务站）endprint