一体双翼 医院飞跃发展

文/王 栋 赵亚民 郎雪晨

始建于1942年的内蒙古自治区包头市中心医院，在75年发展历程中，坚持以医疗为主体，以教学、科研为双翼的一体双翼的工作路线，紧密围绕“一个目标、二项推进、三个转变、四个重点”踏实做好各项工作，着力推进公立医院改革。

一体双翼 科教协同

医院坚持走以教学、科研为双翼的一体双翼的工作路线，不断提升教学、科研创新能力，为医院可持续发展提供了源源不断的强劲动力。

该院神经内科是国家临床重点专科, 神经内科、康复科、心脏内科、放射肿瘤科、医学影像科是自治区医学领先重点学科，同时拥有包头市医学领先重点学科12个。医院现有科研所4家，国家级、省级、市级各类疾病预防控制中心10余家。2017年，批准成立了包头市转化医学中心，经自治区、包头市两级审批，建立了以高长青、李春岩、韩雅玲、陈义汉4个院士命名的心血管外科、神经病学、心血管病、转化医学与心血管创新的院士工作站，目前陈孝平院士的“普外科院士工作站”正在审批中。

2017年，包头市中心医院作为内蒙古医科大学包头临床医学院，包头医学院附属包头市中心医院，包头医学院中心临床医学院，参加了全国高等医学院校大学生技能大赛华北分区赛、第八届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛总决赛，分别荣获华北分区赛一等奖、全国总决赛三等奖。

在医院1840人专业技术人员中，正高级职称178人，副高级职称330人，硕士生导师51人，在读博士41人，硕士269人。享受国务院特殊津贴专家4人,自治区杰出人才2人,卫生计生委突出贡献中青年专家2人、自治区突出贡献专家5人，自治区“新世纪321人才工程”人选、包头市专业技术拔尖人才等优秀人才51人。

近5年来，医院主持“十二五”国家科技攻关项目6项，“十三五”国家科技攻关项目（重点专项）4项，国家自然科学基金项目4项，自治区自然科学基金项目17项，自治区科技计划项目7项，自治区医疗卫生计生科技计划项目9项，自治区人才开发基金项目1项，包头市科技计划项目67项，包头市青年创新人才项目1项，科技成果推广项目28项。科研成果获内蒙古科技进步奖二等奖3项，三等奖2项，自治区医学会科学技术奖一等奖1项，二等奖8项，三等奖20项，包头市科技进步奖二等奖8项，三等奖21项。统计源期刊收录论文共计267篇，SCI期刊收录33篇。申报国家专利5项，出版专著28部。

严格管理 创新发展

医院领导班子带领全体职工全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力探索和推进医院内部运行机制改革，建立起完善的“以医疗服务质量、安全、效率和满意度为核心”的医院管理体制。

建章立制、制度创新。医院组织全院各部门82位编者，按照现代医院的发展战略规划和管理体系设计，完成《医院管理手册》编辑，由人民卫生出版社出版。同时，结合当前医院管理的重点难点，系统制定了医院的基本管理制度与规范模式，旨在为建立和完善以“医疗服务质量、安全、效率和满意度”为核心的现代医院管理体系提供参考。同时，组织编写了《包头市中心医院评审手册》，重新修订和编写《包头市中心医院医疗质量管理手册》《包头市中心医院应急管理手册》《护理管理手册》，统一更新了《临床诊疗指南》《临床技术操作规范》。为有效防范经营财务风险，在财务管理上采取了垂直管理和轮岗制度。目前，医院内部控制管理制度已趋于完善，确保了医院有序、优质、高效运行。

深入推进管理制度改革。自2016年8月起，与北大医信公司合作打造医院信息平台，以国家互联互通四级、电子病历应用六级要求为依据，以评促建，建设符合国际标准（HL7、V3.0）的医院信息平台，目前一期工程已完工。

医院于2017年6月启动全院绩效改革工作。聘请专业数据技术公司实施绩效改革工作，在信息化建设的支持下，目前已完成综合运营管理系统（HERP）所有8个模块上线工作，搭建起人、财、物的综合管理平台，实现了医院运营管理一体化。

全面推进药品流通领域改革。医院完成了中药房改造、引进中药颗粒剂及自动分装系统和病房药房口服药单剂量摆药机；规范药占比、基药比例；严格执行药品平台采购制度；为全面实行“两票制”做好充分准备；2017年上半年代表自治区接受国家医改办药品检查与调研并获得好评。

近年来，医院根据国家卫生计生委关于《进一步改善医疗服务行动的通知》精神，制订该院的实施方案，持续做好改善医疗服务行动工作，2017年医院被评为自治区优质护理服务工作表现突出集体，也是包头市唯一获此殊荣的医院。

医院坚持把“以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的每一个环节，教育引导广大医护人员树立人性化服务新观念，落实优质护理要求，实现住院全程服务；通过优化诊区设施布局，提供便民设施，开展预约诊疗服务和双向转诊；通过合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道；发挥信息技术优势，改善患者就医体验；通过开展社工志愿服务，推进“三调解一保险机制”建设，让患者感受到家的温暖。

外引内联 帮扶互助

医院持续深入推进医联体建设，于2016年2月成立医联体，目前已有28家成员单位，根据“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医改要求，建立了以“4321”为切入点的医联体工作模式，助力分级诊疗工作的开展。坚持以“信息化管理”为平台；实现远程会诊、分级转诊、培训考核、目标实施，资源共享，打造区域优质医疗品牌中心，强化了成员单位的基本医疗服务功能，提升急危重症，以及常见病、慢性病等医疗服务能力。

医院坚持优质医疗资源共享。现已与医联体成员单位签订相关协议，在消毒供应、检验、核磁等项目开展合作，并为成员单位提供免费进修培训服务。设立由包头市中心医院刘国荣教授领衔的“名医工作室”走进基层、服务百姓。并由副高级职称医务人员组成专家团队，定期走进基层医联体成员单位，组织专家会诊，健康讲座，专项培训，技术指导。目前，中心医院医联体28家医疗机构已纳入“扁鹊飞救”急救网络平台，搭建起胸痛、卒中、创伤以及高危孕产妇救治的四大中心，医联体建设取得新进展。

医院坚持开展医疗进社区、进农村对口帮扶工作，配合“北梁棚改”工程，投资约1600万元建立了北梁社区卫生服务中心。近10年内，医院投入资金4584万元，用于对口扶贫、健康包头行动、义诊、赠送医疗设备，以及为济困门诊、济困病房减免费用等惠民工程。

2010年，李嘉诚基金会“宁养院”在包头市中心医院正式挂牌。不仅完善了包头市癌症病人的综合治疗模式，而且填补了自治区在临终关怀领域的空白。

海纳百川 兼收并蓄

医院坚持走人才强院之路，注重加强人才队伍建设，实施高层次人才培养计划，医院制定并完善了《人才培训大纲》《人才培训实施细则》，为医院提供强有力的人才保障。同时，每年争取安排700万元左右的资金作为人才培养基金，并聘请国内外知名专家、科研人才作为客座教授，建立起拥有285名专家的流动人才专家库，通过“一带一路”对口帮扶，开展高难手术、临床治疗、科研学术交流，提高临床、科研水平。从2014年以来，刚性引进了十几名区域学术领域里具有一定影响的高级职称、博士及博士后人才。同时，鼓励35岁以下医护人员攻读硕士及博士学位，计划每年培养10名～20名访问学者到意大利安科纳进行培养工作。争取在“十三五”期间，培养30名～40名具有基础理论扎实、临床经验丰富和较高学术造诣的学科带头人。

图为内蒙古自治区包头市中心医院领导班子。

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内蒙古自治区包头市中心医院占地面积7.3万平方米；建筑面积13.7万平方米；总资产11.88亿元；实际开放床位1852张。设临床科室43个，医技科室21个，具有在职职工2103人，专业技术人员 1840人，年平均门诊量54万余人次，年收治住院患者4万余人次。近年来，包头市中心医院先后被认定为国家临床药学试验基地，被卫生计生委确定为国际紧急救援中心、“国家卫生计生委国际紧急救援中心网络医院”、国家卫生计生委脑卒中筛查与防治基地医院、中国宫颈癌防治工程定点医院、海峡两岸肿瘤防治专家委员会内蒙古肿瘤防治基地，2012年医院神经内科被卫生部评为国家临床重点专科。医院还被批准成立了内蒙古自治区脑血管病研究所，2009年并成立了自治区唯一的“李嘉诚基金会宁养院”，并成立了包头医学院肿瘤防治研究所。医院还先后被卫生部授予“全国百佳医院”“全国卫生系统先进集体”的称号，成为首批“全国百姓放心示范医院”。