“四有四共”打造企业职工“利益共同体”

文／刘少炜

“四有四共”打造企业职工“利益共同体”

文／刘少炜

国企改制民营有限责任公司，职工利益如何确保最大化，牡丹江热电有限公司坚持依靠职工办企业的方针，做到“有粥大家喝、共渡难关，有饭大家吃、共同温饱，有肉大家分、共奔小康，有钱大家花、共创富裕”，把企业办成职工的“利益共同体”，

牡丹江热电有限公司是2003年由国企改制，全体职工共同出资组建的民营有限责任公司。企业改制后，在建立企业法人治理结构时，正有一种说法：有了“新三会”就不要“老三会”，说公司制企业有了股东大会、董事会和监事会，就不要党委会、工会和职工代表大会。经过认真学习和思考，全国劳动模范、公司董事长孙玉庆明确表示，企业虽然改制了，但是党的全心全意依靠工人阶级的方针不能改变，公司在建立健全企业法人治理结构的同时建立了党组织和工会组织，建立了职工代表大会制度，把厂务公开民主管理工作放到重要的位置。

在厂务公开方面，牡丹江热电有限公司成立了厂务公开领导小组和监督小组，健全完善了10项厂务公开制度，具体规定了四项原则，18个方面，98项内容，对厂务公开内容进行细化、量化，拆分成若干具体项，规定负责的部门和责任人，保证厂务公开的可操作性。在职工代表大会工作中，公司把资产运作、债权债务、生产经营和企业的年度经济、中长远规划及重大改革措施等全部通过职代会听取职工代表意见。近年来，又进一步扩大参与面，把须职代会三分之二代表表决通过扩大为须全体员工80%以上表决通过，凡“三重一大”事项和涉及员工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定，为体现职代会的权威性、充分落实职代会各项职权，公司的重大事项决策、资金账目管理、大宗物资采购、业务招待费使用情况、岗位聘任、收入分配、劳模选树等事项，必须经过职代会审议或者审议通过。

牡丹江热电有限公司设有民主管理信箱，职工的意见建议还可以通过微信、短信、电话等通讯渠道反映。职工代表蔡文成提出公司实行煤炭阳光采购、质量公开、价格公开、合同公开、供煤单位公开的提案被采纳后，每年可节省购煤资金500多万元。针对职工代表提出的新员工没有股份，对企业没有归属感等问题，公司股东会根据职代会形成的决议，决定对公司注册资本进行了增资扩股，使187名新员工成为股东，强化了他们对公司的归属感和在公司工作的自豪感。

在企业改制过程中，牡丹江热电有限公司通过厂务公开民主管理，落实“四有四共”的目标，把改制方案毫不保留地、全面全程向全体职工公开并征求职工的意见，采纳职工的合理化建议，实行全员表决，不仅保证了改制质量，而且有效促进改制工作的顺利进行，公司成为牡丹江市第一家通过改制方案的企业。新公司董事会和监事会成员由全体股东（职工）直接选举产生。随着公司效益的不断提升，工资分配成为职工关注的重点问题。公司在每年调整工资时，都会广泛征求职工意见，然后经职工代表大会审议通过后实施，工资分配更加公平透明，近三年，职工工资年增长幅度超过了10%，实现了与公司效益同步增长。在职代会讨论带薪休假时，职工代表意见各异，有同意全休的，有同意要补偿的，公司在听取全体职工代表意见基础上，制定出休假套餐，并经职代会审议通过后执行，使职工可以自由选择休假方式。

近几年，经过职代会决议，公司陆续为员工办理了企业年金、大病医保、意外伤害等险种；成立了“员工互助基金会”“员工救助基金会”，先后为百余名员工给予了帮扶和救助。根据职工代表提案，公司为每名在岗职工配发自行车、公交卡、通讯卡，节庆日都有员工福利。公司制定了职工重大事项报告、信函制度，即：职工在岗立功发喜报，过生日送生日蛋糕，退休发公告、开欢送会发纪念品，职工去世发讣告、开追悼会。公司每年都选派劳模进京学习观光，已经坚持了八年，共组织了298名劳动模范学习观光。

据牡丹江热电有限公司总经理孟庆华介绍，厂务公开民主管理工作使职工参与民主管理的意识不断提高，责任意识显著增强。近三年来，牡丹江热电有限公司职工代表通过职代会提案和合理化建议提出1000多条意见和建议，创造效益6000余万元。公司工会通过开展“公开解难题，民主促发展”活动，配合行政组织职工技术攻关，建成了三条随桥跨江供热管线，热网422个换热站全部实现远程自动控制，供热水耗、电耗等运行指标在全国供热同行业保持先进水平。公司改制14年来，由资不抵债发展成总资产10亿元，年营业额6.5亿元；供热面积占市区集中供热面积的65%。职工收入增加了3.24倍。公司先后获得了全国五一劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国模范劳动关系和谐企业、全国厂务公开民主管理先进单位等9项国家级荣誉和30多项省市级荣誉。