2005年以来我国对朝贸易投资研究

尹美敬

【摘要】我国与朝鲜距离较为相近，我国与朝鲜的关系也是密不可切的，但中朝关系从未稳定过，因此朝鲜需要进一步改善投资政策和投资环境，成为对我国最具有吸引力的投资国。本文主要针对2005年以来我国对朝贸易投资的现状、不足以及投资建议等方面进行研究，为促进两国的稳定发展奠定坚实的基础。

【关键词】中国 投资 朝鲜 贸易 政策

2011年，朝鲜发布了新的经济政策，所谓的“国家经济开发十年战略计划”，旨在加强经济改革开放力度，确定了基础设施建设、农业、煤炭、石油等基础工业以及地区开发的战略目标，终于在2012年开启了社会主义大国强盛之门。

朝鲜2012年推出的战略计划，是结合地缘政治与地缘经济的基本状况，在分析地缘政治与地缘经济优势的基础上，认为中国对朝鲜贸易投资与其他地区比有比较优势，故而推出此重大利好政策，此举为中国对朝鲜贸易投资迎来了新的投资机遇和挑战。

一、我对朝贸易投资现状

（一）我国对朝贸易现状

中国和朝鲜因为独特的地缘关系早已是天然的友好邻邦，两国的政治、经济和文化等方面息息相关。朝鲜与我国的东北地区相邻，中国沿鸭绿江和图们江分布城市较多，比较大的有辽宁丹东市（地级），其他有吉林集安市（县级）、临江市（县级）、长白朝鲜族自治县等。所以，从地缘环境来讲，中国是朝鲜的必不可少的贸易伙伴之一。近年来，中朝投资贸易关系逐渐发展稳定，这不仅有利于朝鲜的贸易稳定发展，而且促进了朝鲜的经济持续发展，同时也将影响中国的东北地区经济发展水平。

图1是2011年至2015年我国对朝贸易进出口总额，2011年进出口总额为564149万美元，2012年进出口总额为603616万美元，2013年进出口总额为655757万美元，2014年进出口总额为638758万美元，2015年进出口总额为551060万美元。

由此数据可以看出进出口总额在2011年至2013年呈上涨趋势，而在2013年至2015年呈下降趋势，经核算得出，2012年至2013年增长率为8.64%，2014年至2015年呈现出负的增长率为-13.73%。

（二）我国对朝投资现状

中国对朝投资受政治因素影响，虽然数字上显示出时常的不稳定，但由于有相当好的区位优势，中国对朝直接投资额也相当高，比如说经济协作、开发地区投资和一些企业和个人的投资等等。

（1）直接投资流量情况。

表1为年中国对各国直接投资流量情况，对美国投资流量明显在2009年以后上升的趋势比较快，但在2013年下滑，2011年增长率为27.78%，2012年增长率为55.25%。2013年中国对美国直接投资流量为387343万美元，2013年中国对日本直接投资流量为43405万美元，2013年中国对韩国直接投资流量为26875万美元，2013年中国对朝鲜直接投资流量为8620万美元，朝鲜位于最后，中国对朝鲜投资不稳定，在2012年10946万美元，但在2013年下滑到8620万美元，但也基本上处于上升阶段。

（2）直接投资存量情况。

表2是年中国对各国直接投资存量情况，对美国投资存量明显在2009年以后上升的趋势比较快，2011年增长率45.80%，2012年增长率为47.35%，2013年增长率为22.01。2013年中国对美国直接投资存量为2189956万美元，2013年中国对日本直接投资存量为189824万美元，2013年中国对韩国直接投资存量为196308万美元，2013年中国对朝鲜直接投资流量为58551万美元，朝鲜也同样位于最后，但总体处于上升阶段。

二、我国对朝贸易投资弊端

（一）政治因素的不稳定

虽然中国对朝鲜贸易投资一直不是很稳定，但在一定时期表现更为明显。根据进出口贸易总额和我国对朝投资流量分析，进出口总额2015年与2014年相差87698万美元，我国对朝投资流量额2008年与2009年相差3573万美元，分析原因主要由于朝鲜核试验，始于2006年的朝鲜开发核应用能力而引起的我国安全等一系列问题，严重影响了中朝关系，造成了朝鲜资源和资金问题，事情持续到2017年，朝鲜核问题也没有彻底解决。2013年朝鲜的核试验与2016年朝鲜的第一次氢弹试验，严重影响中朝贸易总额以及我国对朝投资总额。众所周知，无论是对哪一个国家还是哪一个企业对朝鲜投资是既看好收益又不敢轻易投资，这是因为对于投资者来说对朝鲜投资风险太大，因为政治因素的不稳定，国家可能随时改变政策或出新的政策。但由于对朝投资的收益极其大，一些在政治方面敏感又敢于承担风险的投资者是愿意对朝鲜投资的。

（二）信息的难以获取

朝鲜的信息对外公开的比较少，可以得出来的信息不实特别多，这对于投资者来说，是一个特别大的风险。目前，朝鲜属于计划经济，也试图去实行市场经济，但还属于起步阶段，市场信息不完全公开，不透明，市场信心较弱，在朝鲜对市场意识强化之前，投资者需要谨慎对待投资，深入了解投资环境。

（三）朝鲜对外贸易的政策不够完善

国际贸易基础在于各国的贸易政策。2001年朝鲜宣布开放的对外政策，改善人民生活水平，朝鲜的贸易政策随着经济发展开放了许多，朝鲜的贸易投资环境也有进一步的改善，中朝贸易投资额的上涨也是必然的。但中朝贸易投资额的波动也明示了一些问题，其中最重要的就是贸易政策，因此，中朝贸易投资额有待提高，需要进一步扩大中朝贸易的对策，加强中朝贸易合作和友好交流，既有利于我国经济发展，同时也在促进了朝鲜的经济繁荣，是中国与朝鲜贸易投资合作长期稳定发展重要根源。

三、我国对朝贸易投资建议

（一）在维护我国的利益的基础下，稳定政治局面

首先就是核试验问题。由于朝鲜面积小，多为地下核试验，这种题目不断让中国更为关注，朝鲜核试验将给中国疆域住民形成恶劣的影響，不但会威胁到中国领土，更重要的威胁到中国人民的安全，我国应在继续维护我国的利益的基础上，理性做出判断，对中朝贸易慎重考虑，稳定政治局面，有目的性的发展双方贸易投资。

（二）在两国和平谈判下，改善朝鲜投资环境

朝鲜的贸易投资环境一定要向和平发展的趋势走进，改善朝鲜的投资环境。朝鲜应承诺尽量保护其他国家投资者的利益，与贸易投资国或者企业加强交流和友好协商，发展两国经济的同时，保护本国的企业利益，努力形成双赢的局面。

（三）在尊重两个国家的意见下，调整贸易政策

朝鲜不仅应在自己的国家利益基础上发展对外贸易，而且应考虑其他国家的利益。适当调整贸易政策，使国家遵守平等的贸易原则下发展对外贸易。只有遵守平等互利的原则，合理维护自己国家的利益，使用贸易保护政策，每个国家才能不分强国或相对的弱国进行待遇上的差别，都以同等的地位和同等的资格，进一步巩固与其他国家的投资贸易关系，积极开拓新的市场，迎接新的挑战。

四、结论

随着经济发展我国对朝鲜贸易投资总量在不断增加，只因政治因素的不稳定，我国对朝鲜贸易投资增长仍处于不稳定阶段，贸易投资增长额逐年下降。根据我国的“一带一路”政策，积极推进同沿海国家间的经济发展，共同打造经济繁荣、政治稳定、文化包容的共同体，在现阶段两国间的政治互信不断增强，投资环境日趋稳定，限制性因素也会在两国投资贸易发展中不断消除，之后两国贸易发展的同时两国的经济也会步入一个全新的时代。

参考文献：

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