全力打造“三化”融合的用才体系

全力打造“三化”融合的用才体系

◎ UCLA科学商业化中心中国中心签约仪式

近 年来，杭州经济技术开发区按照创新强市和人才强市的战略要求，坚持高端引领、以用为本，加快推进人才工作国际化、市场化和多元化，全力助推开发区创新发展、转型发展。5年时间引进高层次人才1100余名，“国千”“省千”“市521”等领军型人才103人，新增高层次人才项目150余个，国家高新技术企业、市级以上研发机构总量均实现了翻番，高端创新要素快速集聚。

坚持开放联动 打造国际化用才平台

近年来，杭州经济技术开发区以国际化视野推动各类平台建设，逐步做到按国际惯例运作，优化完善创新、创业、服务链，构建起人才国际化最优生态。

打造国际化创新平台。开发区着眼全球新兴战略性产业，加快集聚国际化创新要素，建成投用创新平台102万方，特别是引进奥克兰大学中国创新研究院、中科院理化所杭州分所、礼来亚洲基金创新中心、新加坡SMART中国创新中心、UCLA科学商业化中心中国中心、浙大创新医药研究院等11个高端创新平台，为推进国际人才创新创业园建设构筑了坚实基础。

打造国际化服务平台。为更好统筹协调，推进专业化人才队伍建设，开发区成立了人才科技局，组建了一支近一半具有海外学习和工作经历的人才服务团队。依托美国硅谷和德国杜塞尔多夫驻外优势，推进海外创新中心和人才驿站建设，建立了10余个覆盖欧美日的海外引才联络站，开设了海外项目服务直通车，以“视频对接+网络评审”提升项目落地效率。

打造国际化生活街区。针对外籍人才多样化的服务需求，开发区全力推进了邵逸夫医院下沙院区国际诊疗中心、教育国际化学校、朗琴和滟澜2个国际化试点社区建设，实施国际化标识改造工程，着力构建起适合国际人才创业生活的宜居环境。

坚持资智联姻 构筑市场化用才体系

近年来，开发区强化政府引导、市场主导，充分发挥资本、中介和企业的作用。

发挥资本引领作用。引导社会资本共同参与到人才创业企业中，推动海内外基金“双轮驱动”模式，与武岳峰资本、赛伯乐基金合作，在美国设立首期3000万美元的海外基金，与博将资本等合作探索“基金+专业孵化器”创新模式，海内外基金联动已投资人才项目36个。同时，构建“双创”融资保障体系，政府出资设立产业母基金，打造“种子+天使+引导+产业”的全过程金融服务链，目前一半以上区内高层次人才企业已完成A轮和B轮融资，总融资超过10亿元。

发挥中介服务作用。坚持让专业的人做专业的事，引入第三方创投机构，推进传统评审向“认定+评审+尽调”转变，运用“人才创业券”政策机制，通过政府购买服务，提升人才服务专业性、精准性和实效性，并借助专业协会力量，举办北美创业大赛、留日学人创业大赛等活动，市场化服务体系不断完善。

发挥企业主体作用。鼓励和支持企业建设特色平台，加快完善科研成果转化产业体系，目前已建立了东方百富科技园、杭电股份创新园等一批特色平台。同时，积极发挥高端人才引领作用，全力助推企业创新发展，打造行业领军标杆，如中肽生化组建由李湘博士领衔、包含10名“千人”的领军团队，企业一跃成为亚洲第一的行业龙头；三花研究院依托包含2名“国千”、22名博士的高端团队，成功获批国家地方联合工程研究中心。

坚持区校联研 创新多元化用才方式

开发区依托省内最大高教园区优势，着眼于人才价值最大化，建立完善人才流动“旋转门”机制，打破区校人才行业边界、机构边界和学科边界，引导鼓励人才多向流动。

强化政策保障。为更好集聚各类创新创业人才，开发区全面整合升级“1+X”人才政策体系，制定出台《鼓励区校合作若干意见》，与知名创投合作配套设立1亿元天使基金，全面推进区校人才共育、平台共建、产业共兴、资源共享和氛围共造。

强化组织运作。深入推进与浙江省教育厅全面合作，实现浙江高校产学研联盟下沙中心实体化运作，全力促进区校协同创新、联动发展。依托高层次人才创业促进会，经常性开展产学研对接交流，推进落实“千人”进校、博士进企等活动，努力促成区校资源优势互补。

强化模式创新。探索建立“大学+创业学院+企业项目”三位一体模式，鼓励引导校企开展全方位、宽领域、多维度的人才合作，实现高校、企业及开发区共赢发展。目前，区内校企已共建国家级博士后工作站3个、国家级工程研究中心（实验室）2个、省级以上研发技术机构200余个，区校合作举办了T20峰会（20国集团智库）等高端学术活动，为人才交流合作拓展了重要平台。