农业气象灾害防御与农业气象服务体系存在的问题及对策

邓孟珂　潘亮东　田晨

摘要 通过分析目前我国农业气象灾害防御和农业气象服务体系存在的问题，提出了加大资金投入力度、加强人才队伍建设、建立健全信息网络系统、多媒介播报气象信息、完善气象软件服务政策和流程等建议，以期减少自然灾害给农户带来的经济损失，实现农业的可持续发展。

关键词 农业气象；气象服务体系；灾害防御；问题；对策

中图分类号 S165；S42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）15-0225-01

农作物生长需要一定的气象条件，一旦气象条件出现异常，势必会对农作物种植产生影响。农业气象灾害指不利于农业生产、导致农作物减产歉收的气象条件，如连阴雨、寒潮、暴雨等。农业气象灾害严重威胁着农作物的生长和发育，不利于农业持续长久发展。中国是农业大国，农业的发展状况直接影响国民的日常温饱问题与社会的稳定。农业作为国家发展的基础性产业，不仅为人们提供衣食之源，还为工业提供原材料，在人类社会发展过程中扮演着重要的角色。我国幅员辽阔，气候类型复杂多样，既有季风气候，又有大陆性气候，气候变化致使农业生产不稳定，气象灾害更是会造成无法预计的经济损失。目前，我国多数农民仍然沿用精耕细作的小农经营模式，农村基础设施建设相对薄弱，严重影响我国农业科学种植。为了满足人们日益增长的物质需求，我国大力建设农业气象灾害防御和农业气象服务体系，以期为农户提供相应的服务，减少自然灾害给农户带来的经济损失，优化农业产业结构，提高粮食产量，以便更好地造福人民。目前，我国农业气象灾害防御和农业气象服务体系建设仍存在许多不足，根據建设的实际情况，提出相应的解决对策，为我国农业健康稳定发展提供保障。

1 存在的问题

1.1 农户信息接收不及时

当前是科技时代，人们利用科技辅助农业开展种植工作，以期提高农业产量、减少损失，多数农户通过观看天气预报获取气象信息，以便及时采取农业防护措施。在新时期，各种移动客户端出现在人们生活中，气象局相关信息通过门户网站、微博、微信、浏览器进行推送，但由于受到我国大多农户文化背景、生活习惯的局限，致使其无法在第一时间获取相关气象信息，造成信息接收延误，无法及时对气象灾害进行预防[1]。

1.2 气象设施与人才队伍发展水平不均衡

农业气象灾害防御和农业气象服务体系的建立需要大量的科技设备和专业人才，当前我国经济发展不平衡，在经济较发达区无论是基础设施建设还是人才队伍，较不发达地区更为完善和先进，能满足当下农业发展的基本需求，但西部偏远地区气象灾害防御和服务体系还处于起步阶段，气象设施不完善严重影响我国农业气象灾害防御和服务体系建设以及我国农业的产量[2]。

1.3 相关政策不健全

目前，农业气象灾害防御和农业气象服务体系的相关政策不健全，缺乏统一的管理制度。地方气象局在开展工作时忽视了地域特色，机械性地套用全国通用的气象服务，没有结合当地气候的实际情况进行分析预测，致使相关服务工作缺乏可行性。

2 对策

2.1 加大资金投入力度

农业气象灾害防御和农业气象服务体系的建立需要大量的机械设备，要想确保工作质量，则需要加大资金投入，建立完善的技术和机械设备投入系统，改善原来科技设备分配不均的情况，及时更新机械设备，帮助各县市建立健全农业气象灾害防御和服务体系[3]。

2.2 加强人才队伍建设

农业气象灾害防御和农业气象服务体系的建立需要大量专业技术人才，应加大人才队伍建设，定期对工作人员进行专业技能培训和素质教育，注重培养工作人员的责任意识和服务意识，在进行专业教育的同时也要对其进行相应的农业和信息技术教育，培养复合型人才，以便更好地为农业生产服务。

2.3 建立健全信息网络系统

对不同农业种植区进行实地调查，确定种植地所需的气象设备，建立一个全面的信息网络系统，对全国各地的气象问题进行归类整理，开展相关工作时可组织农业种植的专家学者针对气象问题提出最佳的解决方案，为农业种植防护工作提供参考。

2.4 多媒介播报气象信息

当前是科技的时代，人们接收气象信息的方式不再只有19：30的天气预报，国家应运用各种技术手段对气象灾害进行预警，如泰州市在进行气象灾害预警时，通过网站、微博、微信、电视、手机等多种媒介进行气象信息传播。人们可以通过国家突发事件预警信息发布网、江苏天气网进行查询；也可通过关注微博微信账号，如“泰州气象”订阅号，进行相关信息的接收；电视上的滚动字幕及手机推送短信，扩大了信息传播的范围，便于农户及时做好防护工作。

2.5 完善气象软件服务政策和流程

根据当地的气象特点发展特色农业气象服务，完善气象软件服务政策和流程，不断丰富服务内容，加强与农户的联系，了解农户种植中的实际问题，扩大服务领域，细化服务内容，不断提高气象灾害预报的准确性和及时性，最大程度地发挥气象服务体系的作用，降低经济损失[4]。

3 结语

农业气象灾害防御和农业气象服务体系的建立直接影响着农作物的产量和人们的经济收益。通过对当下体系建设中不足的研究，提出最佳的解决措施，推动服务体系向科学化智能化方向发展，以便更好地为农业健康发展保驾护航，及时作出预警，为农户提供充足的时间，实现农业可持续发展。

4 参考文献

[1] 齐军岐，陈卫东.农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析[J].农业与技术，2012（2）：122.

[2] 张翘，王焕毅.健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系[J].农民致富之友，2015（16）：292-293.

[3] 徐震宇，朱宇，刘小杰，等.农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的构建分析[J].南方农业，2016（21）：224.

[4] 邓建丽.探讨农业气象服务以及气象灾害防御体系的建设分析[J].农业与技术，2016（8）：231-232.endprint