浅谈新形势下的国企纪检监察工作

王春儒+张丽

摘要：对于我国的国有企业，习近平总书记曾经提到：“国有企业负责人是党的干部”，而相应地，国有企业的党建以及管理等内容亦应成为纪检监察部门的分内之责。对此，作为我国的纪检监察部门，也应积极履行这样的工作职责，以维护我国国有企业的团结与稳定。

关键词：新形势；国企；纪检监察

国企既是党的执政基础，那么在其内部便有必要设置专门的纪检监察组织，并充分履行反腐败和党风廉政建设职能，如此方能担负起为国企经营创效以及为发展保驾护航的重要职责。虽自改革开放以来，我国便始终致力于反腐败斗争，并使得此前国有企业中存在的种种不良现象有了极大改观，但随着社会与经济的快速发展，国企的纪检监察工作也将面临更多的难题与困难[1]。对此，作为担负维护国企廉洁环境重要职责的纪检监察组织或部门，更应充分发挥自身作用，并积极采用有效策略，以维护国企内部环境的和谐与稳定。

一、做好国企纪检工作的意义

（一）巩固党组织的领导地位。国有企业既作为党的基层组织，那么党的群众基础自然是企业员工。因此，若党委与纪检工作均无法发挥其效力，轻则将导致国有企业内部因未能形成有效的领导与组织而使得党和国家政策与方针无法得到有效的贯彻与落实，重则将直接影响到党的执政水平，进而让党的执政基础产生动荡，从而动摇了党的執政权威。

（二）在国企内部形成廉洁思想。党与国有企业内部所开展的任何纪检监察工作，其目的无非是约束国有企业的各方面行为，包括国有企业的内部作风以及贪污腐败问题。除了约束，更重要之处便在于清除，唯有彻底清除国有企业内部的腐败思想，方可促使企业所有员工，包括企业管理者均时刻坚持廉洁自律的原则，从而在不断的自我完善与制约过程中，逐步形成廉洁奉公、诚实守信的高贵思想。

二、新形势下国企纪检监察工作存在的问题

（一）纪检监察相关制度不够完善，制度执行不到位。虽然，自改革开放以来，我国党和政府便始终致力于反腐败斗争以及廉政党风的建设，并针对国有企业的管理提出了一系列的内部管理制度，然而在实际的工作过程中，纪检监察的工作作用也未能得到有效发挥。一方面是因当前我国的纪检监察制度并不完善，当前，我国虽也有与之相关的纪检监察相关制度，但现有制度并不具备较强的操作性。另一方面则是因社会发展问题而导致了此前的监督机制无法与现代企业的发展向适应，加之当前存在的诸多问题，在此前的监督机制中并未能提出有效的解决方式，以至于许多纪检监察工作均流于形式。

（二）纪检监察工作认识不到位，监督作用难以发挥。相较于纪检监察工作，国内大部分国有企业领导更看重实际的生产经营，因而普遍对企业内部的纪检监察工作或是充耳不闻或是一笑认之，甚至认为过于强硬的纪检监察，反而会打击企业员工的工作积极性，继而影响到企业的发展。国家虽始终强调，在国有企业内部，必须设置专门的纪检监察人员，且纪检监察部门领导不能再同时兼任其他方面的工作，然而在实际的工作过程中，大部分企业并没有依照国家规定来执行，这种应付了事的态度，所能开展的实际工作量亦将可想而知[2]。

（三）干部的整体素质偏低，违法乱纪现象较为普遍。随着社会的不断发展，加之受全球经济贸易环境的影响，部分国有企业领导也受到了资本主义思想的影响而逐渐开始推崇西方资本主义国家企业所采取的经营策略。与此同时，受西方企业发展环境以及全球经济贸易变化的影响。更是让部分本身一直较为薄弱而经不起金钱诱惑的企业领导人，因此产生思想膨胀，从而逐渐失去自我，以至于将国家对自身的培养之情全部抛之脑后而逐渐变得腐败。在工作上，他们因过于追求物质方面的享受而罔顾企业利益，在他们当中，仅存的正义感已然被磨灭殆尽，取而代之的是如何才能最大化自身利益，这便是导致国有企业整体素质偏低的主要原因[3]。

（四）监督方式缺乏专业性，严重影响了国企纪检监察的实效性。由于缺乏有效的纪检监察制度，使得当前国有企业所采取的纪检监督方式大度缺乏专业技术的支撑，加之纪检监察相关工作人员同样缺乏与之相关的专业知识，以至于在查处腐败案件方面，并无法满足纪检监察工作的相关要求。此外，在国有企业中，由于上至领导，下至基层员工均未能认识到纪检监察工作的重要性，以至于在实际的纪检监察过程中，往往仅注重形式而不顾实际效果，认为在内部开会过程中喊出两句口号便算完成了上级的要求，这种应付了事的态度，不仅无法发挥纪检监察的实际作用，且将使纪检监察工作丧失其实效性。

三、新形势下强化国企纪检监察工作的对策

（一）建立健全制度管理体系，坚持制度创新。任何方面工作的贯彻与落实，均离不开健全制度的监督与约束。对此，针对国有企业内部的纪检监察工作，需首先健全相关管理制度来监督相关工作的执行，才是解决腐败问题的关键。当然，相关制度以及管理体系的建立，一方面需紧密联系国有企业的体质特点以及实际的生产经营情况，对于监管的薄弱点以及企业重点领域首先执行科学、完善的纪检监察制度，包括对干部的考核、经费使用的审核以及劳动效率等各方面。另一方面则是要制定行之有效的管理方法，以凸显各项管理制度的针对性，继而维护企业纪检监察工作的有序开展。其次，在管理制度建成后，后续的规范与创新应是一个不断完善的过程，唯有做到与时俱进，方能确保各项监督与管理制度更加贴近企业发展实际，从而满足企业发展需求。最后则是要针对各项管理制度的严格落实予以有效监督。在企业中，各项业务与工作是否严格依照相关制度去执行，其很大程度上取决于相关制度的执行力度。对此，作为纪检监察部门，务必做好自身的本职工作，以维护企业内部的良好环境，进而为企业发展奠定良好的环境基础。

（二）加强组织领导，强化思想教育。为使国有企业领导也认识到纪检监察工作的重要性，需首先由其思想方面入手，唯有在思想上达成共识，方可树立起正确的红线意识，进而积极发挥自身的领导作用，以加强自身对组织的领导，进而促进企业党风廉政建设的有效开展。当然，为达成这样的目标与效果，一方面，即便是企业领导也应制定统一的学习计划，在领会文件精神的同时确保纪检监察工作的有效落实。另一方面则是要始终坚持党和国家所提出的“三重一大”原则来不断加强对警示教育以及廉洁从业教育的工作力度，进而营造出健康积极、气正风清的良好工作氛围。endprint

（三）加强纪检监察干部自身建设，提升纪检监察工作水平。

正所谓“打铁还需自身硬”，对此，作为纪检检查干部，除了需坚决履行自身的本职工作外，尚需树立“正人先正己”思想。且作为监督者，还需积极接受监督，如此方能切实提升自身对廉政风险的防控能力，进而成为一名有担当，敢于与不良风气作斗争的合格社会主义接班人。

1.学好政治。虽然，党在国有企业的管理方针、政策以及理论方面均有相应的制度，但最终的落实终究在企业个人。因此，作为约束企业发展行为的纪检监察部门，应在履行自身职责的同时，充分发挥自身“航标灯”作用，通过学好政治理论体系来坚定正确的政治方向，如此方能与上级步调保持一直，进而解决一切與之不相适应的问题。

2.学好业务。国有企业的内部纪检监察，需始终坚持以党的纪律以及国家法律法规为自身工作的依据与准绳，如此方能在提升自身遵纪守法自觉性的同时提高自身的依法治理水平。对此，作为企业纪检监察工作人员，需努力学好并用好这些与各项业务相关的理论体系，以此提高自身的问题分析与解决能力，进而减少甚至杜绝违法乱纪行为的发生。

3.学好文化。针对国有企业的内部纪检监察工作，其本身便具有极强的系统性，因而努力学好基础文化知识，方能掌握层次更为高深的科学文化知识以及社会主义市场理论，进而开拓自身视野，并为做好纪检监察工作提供深化的文化底蕴。

（四）转变监察方式，加强职工群众的监督。随着社会的不断发展，针对国有企业的纪检监察工作也应立足于新的起点，展现新的作为，如此方能有效应对因社会发展而产生的各种变化。当然，为达到以上目的，作为纪检监察工作人员，自身不仅需树立正确的人生价值观，且同时需做好严于律己，将权力关进制度的牢笼，并坚决与贪污腐败现象做斗争，如此方能形成一套行之有效的严格制度体系，进而维护企业的稳定发展。

企业风险的防控，关键还是在于事先的预防。对国有企业内部的纪检监察，预防应该从发现问题的线索开始摸索，在发现问题后需及时约谈当事人，要求其说明事出原因，做到对问题的及早发现与查处，以防患于未然。与此同时，针对监督、案件查办等纪检监察重点工作，需紧盯企业重点，如与人、财、物管理的单位与干部则应将其列入重点监察对象，从源头上防止贪污腐败现象的发生[4]。当然，针对普通职工，同样需要进行一定的监督与管理。

总之，针对国有企业的纪检监察工作，应是一项长期且全面的系统性工程，任何阶段皆不能掉以轻心，如此方能切实体现出纪检监察的反腐倡廉决心。与此同时，且切实增强企业的反贪污腐败力量，企业还应积极联合人民群众共同加入到烦贪腐腐败队伍中，并接受老百姓的监督，从而在提升自身监督效力但同时进一步提升企业的管理水平，从而为企业的稳定发展保驾护航。

参考文献：

[1]李鑫.新形势下国企纪检监察工作存在问题及对策[J].福建质量管理，2016（2）：124-125.

[2]李珏.国企纪检监察与内部审计的有机结合[J].市场研究，2016（6）：55-55.

[3]娄慧玲.浅谈国企纪检监察工作的重要性[J].社会科学：全文版，2016（11）：00251-00251.

[4]栾永军.把握运用监督执纪“四种形态”助推国企纪检监察机关职能履行[J].经营管理者， 2017（6）：156-157.endprint