雅砻江锦屏一级水电站综合效益分析

2017-09-14罗洋涛母洪流

水电站设计 2017年3期

关键词：雅砻江锦屏凉山州

周佳，罗洋涛，母洪流

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川成都 610072)

雅砻江锦屏一级水电站综合效益分析

周佳，罗洋涛，母洪流

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川成都 610072)

锦屏一级水电站是雅砻江下游段水电开发规划的“控制性”水库梯级，具有巨大的经济效益和社会效益。本文从锦屏一级对调整电源结构的作用，产生的发电、防洪、拦沙、航运等综合效益，以及对拉动当地经济发展、确保民族地区的社会稳定等方面进行分析研究。结果表明锦屏一级水电站的开发建设符合国家能源发展战略和西部大开发战略的要求，对推动四川水电开发进程有着重要作用，是实现四川经济跨越式发展的重要工程，对促进西部资源优势与东部经济优势互补，沟通西南、华中、华东三大经济区共同发展具有深远的意义。

锦屏一级水电站；综合效益；经济效益；社会效益；雅砻江

0 前言

雅砻江系金沙江的最大支流，河流全长1 570 km，流域面积13.6万km2，其发源于青海省巴颜喀拉山南麓，自西北向东南流至呷衣寺附近入四川省境内，此后，由北向南流经四川甘孜、凉山两州，在攀枝花市的倮果注入金沙江。

雅砻江干支流蕴藏水能资源丰富，其水能资源技术可开发量3 924万kW，占四川省的26.5%，在四川各河流中仅略低于金沙江。雅砻江干流从四川甘孜州石渠县已建的鄂曲水电站至江口河段共规划23个梯级，利用落差2 557.6 m，装机容量2 883.4万kW，年发电量1 380亿kW·h，是四川省可再生能源规划和水电基地规划要求加快开发的三大国家级水电基地之一，亦是国家重要的优质能源基地，列全国十三大水电基地第三位。其中两河口、锦屏一级、二滩三大水库(调节库容148.3亿m3)建成后可使雅砻江干流梯级水电站群实现多年调节，将成为四川省规模最大、电能质量最好的梯级水电站群，可为社会经济发展提供大量优质、清洁的能源。

2013年8月,锦屏一级水电站首批两台机组正式投产发电，2014年8月，水库蓄水至正常蓄水位，进入正常运行期；2016年1月，顺利通过枢纽工程专项验收。锦屏一级水电站的开发建设不仅符合国家能源发展战略和西部大开发战略要求，也是实现四川经济跨越式发展的重要工程，同时对推动四川水电开发进程有着重要作用。

1 工程概况

锦屏一级水电站位于四川省凉山彝族自治州盐源县和木里县境内的雅砻江干流上，是雅砻江下游水电开发规划的“控制性”水库梯级。开发河段内河谷深切、滩多流急、不通航，沿江人烟稀少、耕地分散，无重要城镇和工矿企业，电站装机规模3 600MW，水库调节库容49.1亿m3，属年调节水库，对下游梯级电站的补偿效益显著。

锦屏一级下游梯级为锦屏二级、官地、二滩和桐子林电站，均为已建的大型和巨型水电站。其中，锦屏一级和二级水电站尾首相接，独特的地形条件使它们成为雅砻江上独具特色的巨型姊妹电站。锦屏一级水电站下游有已建的季调节水库二滩水库，上游有在建的龙头水库两河口，其开发建设在雅砻江梯级开发中具有“承上启下”重要作用，将极大地促进全流域梯级的开发建设。

锦屏一级水电站建成投产，将促进四川省能源结构和电源结构的调整，并将产生巨大的发电、防洪、拦沙等综合效益，其开发建设对拉动民族地区经济发展，共建和谐社会作用十分显著。

2 综合效益分析

2.1 发电效益

2.1.1 发电及梯级补偿效益

锦屏一级水电站装机容量360万kW，单独运行多年平均年发电量166.2亿kW·h；上游的两河口电站建成投产后，多年平均年发电量将增加至176.3亿kW·h。锦屏一级水库对下游梯级具有很好的补偿调节效益，主要体现在增加下游梯级电站的枯期平均出力(枯期电量)及年发电量。计算结果表明，锦屏一级电站可增加下游雅砻江梯级枯水年平枯期出力136.1万kW，年发电量60.0亿kW·h，平枯期电量70.0亿kW·h；可增加下游雅砻江梯级、金沙江溪洛渡和向家坝、长江三峡和葛洲坝梯级枯水年平枯期出力239.2万kW，年发电量97.7亿kW·h，平枯期电量119.6亿kW·h；可增加下游全梯级电站(包括雅砻江梯级、金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、长江三峡和葛洲坝10个梯级)枯水年平枯期出力306.0万kW，年发电量111.6亿kW·h，平枯期电量156.2亿kW·h。锦屏一级水电站对下游梯级补偿效益见图1～3。

图1 锦屏一级增加下游梯级电站枯水年平枯期平均出力

图2 锦屏一级增加下游梯级电站年发电量

图3 锦屏一级增加下游梯级电站平枯期电量

2.1.2 节能减排效益

锦屏一级水电站建成发电，将提供大量的清洁能源，能够显著增加非化石能源供应量，具有减少煤炭消耗，节约不可再生的化石能源资源，以及减少温室气体排放并改善大气环境质量等多方面的环境效益，对于应对气候变化具有积极作用。

锦屏一级水电站多年平均年发电量166.2亿kW·h，如以燃煤火电为替代电源，按火电每kW·h耗标准煤310g计算，并考虑5%的火电厂用电，则可节约标准煤约540万t、节约原煤760万t，减少排放二氧化碳1 330万t、烟尘5万t、二氧化硫9万t、减少排放二氧化氮8万t；如计入增加下游10个梯级电站的年发电量，则锦屏一级水电站可替代火电电量共计292亿kW·h，新增电力每年可节约原煤消耗1 270万t，相当于少建3座年产400万t的大型煤矿，每年减少二氧化碳排放2 220万t、烟尘8万t、二氧化硫15万t、减少排放二氧化氮13万t。

2.2 防洪作用——长江防洪体系的重要组成部分

长江流域是我国经济发展水平较高的地区之一，特别是中下游平原地区是我国工农业发达的精华地区。长江流域属亚热带季风区，暴雨活动频繁，洪灾在流域内分布很广，尤其以堤防保护的中下游平原区最为严重。历史上多次发生大洪灾，给人民生命财产造成了极大的损失。

三峡水库是长江中下游防洪的主体工程，有防洪库容221.5亿m3，对中下游防洪作用巨大。三峡水库完建后，从根本上改变了荆江河段的防洪紧张局面，但长江中下游特别是城陵矶以下河段洪水来量与河道泄量的矛盾依然存在，遭遇大洪水仍需动用分蓄洪区分蓄洪量，必须采取综合措施进一步提高抗洪能力。其重要措施之一就是继续结合兴利建设上中游干支流水库，拦蓄洪水，以减免中下游地区的分洪量。

根据国务院批复的《长江流域防洪规划》(囯函[2008]62号文件)，“其中锦屏一级及其以下5级的已建和近期工程中预留防洪库容20～30亿m3”；国务院2012年批复的《长江流域综合规划(2012～2030年)》中锦屏一级安排有16亿m3的防洪库容。

锦屏一级水电站100年一遇、50年一遇和30年一遇设计洪水的15日洪量分别为107亿m3、98.1亿m3、91.2亿m3，其16亿m3的防洪库容分别占比为15.0%、16.3%、17.5%。锦屏一级水电站通过预留的防洪库容减少雅砻江洪量，从而减轻下游地区防洪压力，同时配合下游其他水库联合防洪调度，为长江中下游流域的防洪发挥应有的作用。

2.3 拦沙及航运效益

雅砻江洼里至小得石区间是雅砻江流域的主要产沙区，锦屏一级水电站坝址即位于此区间。据统计，坝址多年平均悬移质年输沙量为2 120万t，推移质年输沙量74.7万t。锦屏一级水电站正常蓄水位以下库容77.65亿m3，死库容28.5亿m3。水库运行20年，可拦截全部的推移质和81.2%的悬移质，有利于减少长江三峡水库的泥沙淤积。

宜宾合江门至宜昌十码头为长江上游航道，俗称川江，故考虑以合江门汇口处作为控制断面。天然情况下，长江合江门汇口(宜宾)以下航道综合历时保证率98%所对应的流量为1 950 m3/s。锦屏一级水库调节后，在枯水期将增加下泄流量约370 m3/s，约占长江合江门汇口(宜宾)以下航道综合历时保证率98%所对应流量的19%，有利于改善下游川江以及长江部分航道的枯水期航运条件。同时也可增大河流的排污能力。

3 经济、社会效益

雅砻江流域具有丰富的森林资源、水能资源和矿产资源，以及充足的光、热资源和生物资源。锦屏一级工程坝址和库区涉及的凉山彝族自治州，属于四川省贫困地区。目前，该地区仍以传统的农业经济为主，丰富的资源未能得到开发利用，资源优势未能转化为经济优势。

锦屏一级水电站属资金密集型项目，建设过程中需消耗大量材料、购置大宗机电设备、投入大批的劳动力。其开发建设具有巨大的经济效益和不可忽视的社会综合效益，对于当地的社会经济发展是一次重大的发展机遇。锦屏一级水电站的开发建设对四川经济社会发展具有重要的作用。

3.1 锦屏一级水电站的开发建设对四川省经济的拉动

建设期，锦屏一级水电站建设投资对四川省GDP增加值的贡献率约在8.6%～10.5%之间,拉动经济增长0.62～0.83个百分点；对凉山州GDP增加值的贡献率约在41.5%～46.3%，拉动凉山州经济增长4.15～4.63个百分点。

运营期，预测锦屏一级水电站对2020年四川省GDP的贡献率约为4.3%，可拉动经济增长0.35个百分点；对2020年凉山州GDP的贡献率约为55.9%，可拉动经济增长5.6个百分点。如计入水库调节增加的下游梯级发电量，作用更大。

3.2 对财政税收及就业的作用

锦屏一级水电站建设涉及面广、环节多。根据我国税法规定，无论是电站本身建设还是建成投产后，许多项目都需要缴纳税收，同时，水电站建设还可带来巨大的资金流、信息流、物流和人流，在带动相关产业发展的同时开辟更多的税源，提供更多的税收间接贡献，增强地方财政实力。

锦屏一级电站建设期对地方税收的直接贡献主要是:建筑安装营业税(简称建安税)、城建税、教育费附加、地方教育费附加、印花税，按四川省对民族地区的现行优惠政策，它们全部归施工所在地的县(市)州财政。上述各项税收总计约9.6亿元(是2005年全州财政收入的65%)，建设期平均每年贡献税收约9 600万元。

锦屏一级电站建成后，对地方财政的贡献主要有:增值税(25%为地方留成)、城建税、教育费附加、地方教育费附加，上述四项税收每年约2亿元。在锦屏一级水电站30年运营期内，对凉山州的税收贡献累计超过60亿元。如计入水库调节增加的下游梯级发电量，作用更大。

此外，企业所得税40%为地方留成，按现行税法政策归雅砻江公司注册地成都市，税收额为每年1.5亿元。

锦屏一级水电站项目建设拉动直接就业约30万人，带动间接就业约40万人，项目建设拉动就业人数合计约70万人。

3.3 对促进区域内经济社会协调发展的作用

锦屏一级水电站在建设期间，投资将对地方经济产生多方面的拉动作用，带动基础设施建设，改善沿江各县的交通状况，促进重大装备设备制造，扩大地区劳动力就业，开辟地方新税源，完善税收结构。

生态能源产业既是凉山州最具比较优势和发展潜力的产业之一，又是天然林保护和退耕还林最具重要性和可行性的替代产业之一。加快以水能为代表的凉山州生态能源产业的发展，对于推进凉山州经济社会全面协调和可持续发展，对于促进西部大开发和全国可持续发展，均有十分重要的意义。锦屏一级水电站装机规模巨大，梯级补偿效益显著，是凉山州建设“全国水电基地”的关键性龙头工程。

锦屏一级水电站的建成对凉山州的工业增加值、生态型产业增加值的增长有较大的贡献作用，能迅速提高第二产业增加值及生态型产业增加值的比重，促进了全州经济结构优化调整目标的实现。

锦屏一级水电站的开发建设还促进了地区优势矿产资源和特色生物资源的开发，带动当地农副食品加工业，水泥及砖瓦等建材业，以及特色农业、旅游、餐饮、交通等相关产业的发展。

3.4 锦屏一级水电站建设对库区经济的作用

锦屏一级电站建设将为库区县级财政源源不断地贡献税收，增强库区经济实力；有利于加快库区交通等基础设施的建设，改善投资环境；有利于促进县域产业结构和库区农村经济结构的调整；打破了库区偏远乡村的自然经济封闭状态，为经济文化交流创造了条件。

3.5 对当地文化、教育和人民生活的影响

锦屏一级水电站建设通过增强地方财政实力，从而促进地方增加对教育、文化、卫生等社会事业的财政投入，提高公共服务水平，使当地人民享受价廉质优的教育、医疗、文化等服务，使传统民族文化得到发掘和有效保护。锦屏一级电站建设涌入的大量施工人员和外来经商人员，将打破偏远地区少数民族乡村的封闭状态，为库区群众打开对外沟通的渠道，使各民族文化得以交流。先进的科学技术、现代文化观念的渗透，对提高当地群众的科学文化素质和培养现代意识具有重要意义。

锦屏一级电站建设将促进当地人民生活质量的提高，主要体现在基础设施、公用事业的改善将造福于民。丰富的电力可以满足人民生活和地方发展的需要；移民安置成为群众生活改善的机遇；财政收入的增加有助于公共服务的改善。

因此，锦屏一级水电站的建设是实现凉山州经济社会发展目标的关键项目之一，是地区综合经济实力增强和生产总值增长目标实现的重要保障。锦屏一级水电站的建设带动了相关产业的发展，增加地区就业机会和当地税收，提高当地居民生活水平，带动少数民族地区经济发展，促进社会主义新农村的建设，并对确保民族地区的社会稳定、构建和谐社会具有深远意义。