浅析油田产能建设投资项目管理中后评价的应用

2017-09-13陈宏斌

时代金融 2017年23期

陈宏斌

【摘要】项目后评价制度在油田产能建设投资项目管理中具有重要作用，通过制度的完善，形成较为合理的全程监控系统，可以对更多的数据资料进行参考分析，提高了决策的科学性。本文将会对产能建设项目后评价的目的、原则以及基本方法做出一定的介绍，同时通过油田具体实例对产能、投资、经济效益以及成功度做出评价。

【关键词】项目后评价产能建设投资经济效益成功率

油田的建设投资具有一定的风险，因此为保证投资的成功度，需要采用科学的方式对相关的数据资料进行合理的评估。项目后评价可以对已经完成的项目进行全方位的评估，从而将整个项目的各个参数进行呈现，并为下一次投资提供一定的参考。

一、产能建设项目后评价的目的

作为投资项目管理工作的重要组成部分，项目后评价指的是对已经完成的项目或者规划的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统客观分析。通过对投资活动的检查，确定投资预期的目标是否达成，项目规划是否合理，项目的主要收益是否实现。项目后评价的目的是通过系统分析找出成功或者失败的原因，不断总结经验，通过及时有效的信息反馈，为以后项目的决策提供更好的建议，从而不断提高投资的成功度。

产能建设项目后评价具体指的是对已经完成的产能项目进行实施效果、经济效益等方面的客观评价。从而分析产能项目是否成功建成，并作出一定的客观分析，不断提高投资建设策略，改善投资情况。

开展产能建设项目后评价，可以有效解决之前计划部门负责投资审批发放却不参与监管的问题。后评价制度的建立，可以使油田计划部门的监控形成完成的系统，从而改善了监督管理，提高了项目决策的科学性。

二、产能建设项目后评价的原则

产能建设项目后评价的原则应该坚持独立、科学、客观、公正、可行、实用以及反馈等原则。独立性原则是后评价客观性和公正性的重要保证，独立性具体指的是在对项目的选定、任务委派、评价人员组成、工作大纲制定、资料收集、现场调研、报告编审、信息反馈等方面进行评定时不受项目决策者、管理者、方案编制者、实施人员和前评价人员的干扰而做出的客观性评价。

采用的评价方式、应用材料的可靠性和准确性应该满足科学性的条件，评价结果务必保证经得起时间的检验和审查。客观性指的是评价工作应该以现有的事实和真实数据为依据，实施求是完成评估，并给出合理的结论。公正性指的是在进行评价时应该依据相关法律法规以及行业规定，从公平公正的角度，对项目进行评估。可行性指的是评估机构和评估人员通过对评估对象的有效分析，制定切实可行的评价方案，并采用合理的方式完成评估工作。

实用性指的是后评价的结果以报告形式存储，保证报告具有一定的可读性，做出的经验总结需要有一定的借鉴性，从而使更多的投资人员获得启发。反馈性指的是需要及时将评价结果反馈给决策部门，从而为下一个项目的投资建设提供一定的数据依托。

三、产能建设项目后评价的基本方法

对比法是项目后评价经常采用的方法，具体就是将项目的实际决策过程、建设过程、实际投资、建成投产实现的效益等与项目决策程序、项目建设程序、可行性研究报告或批复的投资、预测的效益指标等进行对比，分析符合程度以及造成不符的原因。

进行原因分析时，需要使用动态分析和静态分析相结合的方式进行全面的分析。定量分析和定性分析应该以定量分析为主，对比分析和预测分析也要进行结合，主要以对比分析为主。综合分析和单项分析也要进行结合，并以综合分析为主要分析方式。动态分析主要采用折现现金流法，对比法包括前后对比、横向对比、有无对比等方面。

前后对比主要指的是项目建设之前和完成之后相关参数和结果的对比，通过对比，可以直觀看出是否完成预期要求，从而对结果和原因进行分析，给出一定的改进措施和建议。有无对比法主要针对老油田产能的调整改造问题，通过对现有的项目与可能发生的情况进行对比，采用增量分析的方式，对项目结果、影响以及作用做出有效的评估。横向对比主要是对投资公司整体的建设规模、产能建设水平以及经济效益进行的综合性评估。

四、产能建设项目后评价案例

以某油田为例，使用前后对比法、有无对比法对油田的单个项目进行后评价，并给出最后的总结和建议。

（一）产能后评价

通过对项目建成的结果进行分析，发现新区的建成产能高出最初的设计方案。老区的整顿难度较大，通过对比发现新区的产能符合度指标较好，具体如表1所示。

（二）投资后评价

投资后评价的具体情况如表2所示。

（三）经济效益评价

通过对评估数据的分析发现，项目的总体经济效益优于可研究方案，并且新区的产能建设项目由于老区的产能建设项目。

（四）成功度评价

企业自评项目的成功度如表3所示。

五、总结

产能项目后评价可以实现对已完成项目的客观评估，通过及时有效的客观数据，为投资公司提供更好的建议。在新区老区的对比中可以发现，总体的经济效益基本优于可研报告，新区的效益较高；整个项目的成功度和符合度基本满足要求。对于老油田仍然需有不断的改进，尤其应该在管理和勘测方面不断提高水平。