浅谈乡（镇）级政府会计核算中存在的问题及对策

王富泉

【摘要】经济的发展对我国政府中资本和会计的工作内容更加复杂，我国的预算会计体系中主要是包括对于行政单位会计以及事业单位会计和财政总预算会计这三个系统组成，也就是说政府会计，但是在实际的工作中，他们通过不同的会计报表编制，是相对独立的状态，因此从我国对于相关制度制定上，还并没有关系他们整体工作情况进行完整报告，当前预算会计工作中通过对部门的预算工作进行改革，将政府的信息进行建立，满足其财政改革的需要，因此对政府会计的核算工作进行改善和提升是一项重要建设内容。

【关键词】乡（镇）级政府 会计核算 问题及对策

当前政府工作中采用的收付制度中主要表现出了工作量小，操作上更加简单的工作模式，这样的方式能够将余额信息以及政府管理的规范进行直接表现，这是优势，同时也是存在着一定的缺点的，例如在工作中各项信息的获取面非常小，很多非现金交易内容缺少，让最终进行结算时，发生信息丢失的情况，财政工作透明度降低，对政府的财政决策受到影响，下文将从乡（镇）级政府角度探讨会计核算的内涵以及存在的一些问题，以供参考。

一、政府会计核算的内涵

在国际上对于政府会计也是这样定义的，也就是说通过政府单位以及行政单位共同组成了一种对财务收支活动进行核算和监督的体系，主要对财政以及公共资源中的财政问题进行。政府和公众成为一种委托和代理的關系，政府会计中，将事业单位以及行政 单位和政府单位看做是一个整体，受到公众的委托机构存在，通过最终形成的财务报告来实现其职责，这样能够将财政资源的执行以及应用过程进行真实、全面的反应，这项活动是将我国财政中进行科学民主决策和实现经济的宏观调控中的一项重要措施。

政府单位以及行政单位和事业单位通过将货币作为主要计量实现对会计活动的记录和计量工作，严格根据会计的处理方法以及会计要素等内容进行集中化处理，形成了系统化的政府会计体系。在会计核算工作中，会计基础是一项重要组成环节，如今科学技术的应用，让网路信息应用于会计核算中，让计量工作得到了进一步的拓展，另外政府部门具备一定的特殊性，因此在后期采取信息披露的过程中有所不同。

二、乡（镇）级政府会计核算存在的问题

（一）基础工作欠规范

财务工作人员所需要掌握的专业技术和规范非常多，其中主要是对财务进行核算和监督，这是最为基本的工作任务和技能，但是从我国乡（镇）级的政府单位中，这一基本职能却无法真正实施，在政府会计核算中中，存在着科学使用不规范以及在登记过程中明细账簿存在不完整的问题，这样的工作对于财务工作形成了巨大的影响，如果一旦财务账簿登记措施，那么所形成的损失将是巨大的。另外还有一些单位中登记了账簿但是不完整，在最终呈报时无法将真实有效的数据信息提供给相关单位，最终形成的后果可想而知，这是当前一项普遍存在的问题。

（二）往来帐项不及时清理

会计核算中还包括对于往来项目的款项，这些内容要及时进行清理，通过将其帐龄、帐由等作为依据，进行处理但是很多财务人员很多都并不清楚实际情况，将存在和处理的内容不清楚，会计人员并没有将其中的往来账目了解清楚，也没有进行整理，这样会计工作断断续续，很多账目中的大量余额一直存在，由于没有人去核查和处理，一直挂在账目上。

三、乡（镇）级政府会计核算问题的一些对策

（一）完善法律法规体系建设，建立政府会计准则

在政府会计核算中相关的规章制度是其发展和建设的基础，通过建立完善的法律体系将核算工作进行最为基本的保障。当前我国政府会计工作中通过建立改革试点的方式进行推广，将“补充规定”以及“通知”、“暂行办法”等作为主要规范，这些内容在实际工作中，并不具备指导会计的规范力度，同时无法实现统一化的处理。这样在理论上相关人员没有实际的规范，在实际情况中又无法将各个地区的情况全部包含，这样给实际操作会计工作时带去了一定的影响，对后期开展政府会计基础改革工作也并不理想。因此必须要对相关的政府会计工作法律法规系统进行完善，严格的将政府会计准则进行制定，对各类会计的相关问题进行充分解决，在实际工作中，根据公共环节的相关热点和运行准则，结合工作实践进行研究，将开机的目标和报告等问题进行解决，相关内容一定要详细，随着我国各种财政体制机制的改革和政府会计改革的实践发展而不断完善会计准则。

（二）对债账务处理方法进行调整

在对地方政府中的财务会计工作可以通过双分录的方式来进行，实时的对账务进行处理。首先如果是关于省级政府的财务工作，那么地方政府中的债务收入到省级政府中，对账户和资产实现登记和接入登记工作，同时要对账户和债务中出现的调整情况进行登记，另外对于账务往来业务和资产调整情况进行登记，通过此种方式对预算以及债务工作进行真实反映，避免过程中发生漏项问题导致资产问题。对乡（镇）政府的财政工作进行调整，如果接到了财政转贷资金，那么对收入的资金要同时进行债务和存款的等级，对净资产及时进行调整，当然与省级政府不同，乡（镇）政府要与上级往来”科目核算进行协同，如果是独立财务处理主体，可以采用与省级财务处理方法相同的内容。

（三）提高政府会计工作人员的素质

无论是任何生产和相关活动的进行，工作人员都是其核心环节，因此人员的综合素质和技术能力与最终是否能够实现会计核算工作直接相关。对工作人员的职业道德素质进行提升才是保障工作顺利进行的处。在这个方面中从工作人员的自身做起，要充分的认识到政府会计工作所具备的责任和使命，切实的根据工作中的实际情况进行提升，充分发挥自身的能动意识，创造性的进行会计工作。另外单位可以对人员进行定期的培训和教育工作，将工作中存在的问题进行总结，在培训中进行解决，根据工作人员各自不同工作任务，加强彼此之间的沟通和协调，形成互帮互助小组。最后还可以通过对人员之间进行考核评比的工作，将工作人员的热情进行激发，让工作人员主动的与单位互动共同发展，随着的时代的进步，也可以借助计算机看一些视频、买书等方式进行学习，办法总比问题多，努力就会不断减少被淘汰的几率。

综上所述，当前乡（镇）级政府在进行财务管理工作中存在着混乱的账务情况，很多工作任务也不能能及时完成，因此加强财务核算管理工作是必要的，相关工作人员要充分认识到此项工作的重要性，积极的从自身能力做起，保障政府会计核算工作。

参考文献

[1]王翠钦.浅谈事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2015，（09）：68-69.endprint