新医院会计制度下会计人员继续教育提升对策

林碧宇

【摘要】自新医院会计制度实施以来，医院会计人员在适应新准则、要求过程中，必然面临诸多新挑战，特别是在专业技能、职业素质等方面，迫切需要拓宽继续教育途径，来全面提升医院会计人员业务总体水平。

【关键词】新会计制度 医院财务 继续教育

由财政部、卫生部协同多方参与修订并颁布实施的新医院会计制度的实施，对新的会计环境及会计人员提出了更高要求。继续教育是提升财务人员专业素能，增强会计人员职业道德的重要途径。本文将立足新旧会计制度的变化，对财务会计人员继续教育路径进行归纳和总结。

一、新会计制度对医院会计人员提出的新要求

新会计制度的颁布，其影响主要表现在三方面。一是权责发生制明确了医院的收入、费用、负债、资产及净资产等会计要素，也对其实施方法进行了明确规定。医院原则上归列为事业单位，但在财务核算上仍与事业单位存在差异。由于医院自身业务的自主性较强，使其财务核算中对成本核算给予必要重视。由此带来权责发生制执行困难，特别是一些分摊费用的划分不合理，难以更好的区分权益性支出、资本性支出，也制约了会计信息精细化管理。在过去会计制度中，对修购基金的计提是以医院收入、结余为基础，与固定资产并无直接关系，而在权责发生制下，取消了修购基金，固定资产实施折旧计提，从而带来固定资产价值差异性，导致核算不一致。二是在财务会计信息与财务预算管理上缺乏一致性。新医院会计制度明确了财务管理与预算管理的基础性地位，而对传统会计制度，仅强调购买资产时以财政性资金作为支出，而新会计制度则是在计提折旧时预存“待冲基金”，待销资产、领用存货时不作为成本费用，直接冲销待冲基金。三是在会计科目、收支上变化。对于新医改会计制度下的收入、支出，以及一些会计科目进行变化，传统的医务、教学、科研三大主体，变成了医院单纯性收入，而科教资金、科研教学资金归入往来款或专用基金，对收入、支出项目进行了重新定位。可见，对于新旧会计制度的变化，医院会计人员如何进行有效衔接，而选择多种形式的继续教育来完善知识结构的互补性才是必由之路。

二、继续教育在提升医院会计人员素能的重要性

开展继续教育是完善医院财务管理，特别是提升财务会计人员队伍整体水平的关键。长期以来，医院会计人员职业素能参差不齐，专业结构、知识结构不一致，诸多财务分析及管理理念不科学，制约了医院财务管理效率的提升。鉴于此，拓宽继续教育途径就显得尤为重要。一是有助于提升会计人员职业操守。随着医院管理社会化趋势的形成，面对市场经济的冲击，财务人员在利益诱惑面前，特别是职务犯罪、经济犯罪问题突出。这些现象与医院会计人员缺乏应有的职业道德，对自我岗位工作缺乏应有的认识。因此，利用继续教育，加强对会计人员思想政治素养教育，为强化会计人员职业操守奠定基础。二是有助于规范财务操作，提升职业素质。医院会计工作长期以来以师徒制模式为主，对具体业务操作不规范，特别是对于财务制度理解的偏差，导致财务工作对接不畅。新会计制度的实施，以及医院新技术环境的形成，如银行刷卡、医保普及、便民诊疗一卡通等，与现有财务制度及操作规程的变化，对会计人员整体素质提出更高要求，迫切需要从继续教育上，来增强业务能力，普及业务知识，规程操作流程，避免会计差错。三是有助于拓宽会计人员视野，夯实财务人力梯队。考虑到一些医院会计人员年龄结构老化问题，在完善会计人力梯队建设上，通过继续教育，加强对会计岗位员工职业技能的提升，特别是鼓励会计人员养成自学、终身学习习惯。比如制定职业成长计划，实施会计岗位流动制度，拓宽会计人员的专业视野，培养人力梯队。

三、完善医院会计人员继续教育的对策

认识到医院会计人员继续教育的重要性，就需要从制定相应的对策上来完善继续教育体系，促进会计人员树立良好的职业前景，增强岗位工作积极性。

（一）营造继续教育氛围，激发参与热情

国家对医疗保障工作的重视，也为医院的发展提供了契机。无论是门诊还是住院病人都出现猛增趋势，在现有人力条件下，医院各岗位工作量也随之增加。长期以来，医院管理工作侧重于三基教育，而对于财务会计人员的培训、继续教育工作认识不够，也忽视了会计人员的再学习问题。很多会计人员存在继续教育抵触情绪，消极的学习态度必然制约学习效果。因此，要给予积极的关注，正确的引导，帮助会计人员认识到继续教育的重要性，要改变被动接受教育的弊病，只有激发会计人员的学习热情，才能更好促进会计人员自主、自觉学习。

（二）分层规划，细化培训岗位

根据医院财务岗位的不同，在开展继续教育工作中，要针对不同岗位，分层次、多形式组织。切忌在会计人员培训中搞“一刀切”，更不能“一锅煮”，要结合医院会计岗位，分层次、依次序来进行。所谓分层教育，一方面可以按照年龄、专业素质进行分层，对于年轻会计人员，接受能力强，专业素质较高，则可以适当提升培训目标；另一方面依照不同会计岗位进行分层，比如医院基础收费岗位、政策性强住院费用核算岗位、新农合、医保结算岗位不同，所制定的培训计划、培训任务也应该具有差异性，做到因岗施教。

（三）细化培训计划，制定培训内容

会计岗位培训与继续教育，要通过制定详细的培训计划，并结合医院实情来灵活组织。继续教育中的培训是重要方式，在培训内容上要进行科学选择。比如在计算机软件操作培训上，对功能性授课内容，分由计算机专业人士讲解；对于各科室业务操作方法，交由临床医护人员进行知识讲授；对于银行对接知识，可以交由银行人员来进行讲授；对于财务制度、规定，可以交由财务科长进行讲授。同时，在继续教育形式上，要根据授课内容灵活选择。比如引入案例讲授法，依托具体岗位工作实际问题来进行演示和讲解，便于会计人员理解和掌握；可以引入专题座谈方式，结合会计方面的某些难题，发表各自的意见，通过沟通来增进理解，拓宽解決思路。

（四）完善继续教育考核体系

继续教育工作的有序开展离不开完善的考核及评价体系，通过制定考评机制，将继续教育工作纳入到财务管理实务中，并通过多种形式的考核、评价，结合不同会计岗位及培训内容，有针对性地实施考核，调动广大财务人员的参与积极性。比如针对某些会计岗位，设置“岗位工作提建议”交流主题，让会计人员从中来发现问题，改进工作方法。另外，医院要不断拓宽继续教育职业规划体系，将继续教育、岗位评优、职称晋升等工作协同起来，将会计继续教育与学历提升教育统合起来，从而搭建多元化继续教育发展环境，增强会计人员的学习动力，更好地服务医院管理。

四、结语

新会计制度下医院会计人群继续教育工作任重道远，医院管理层要给予高度重视，克服管理惰性，深化会计人员职业成长与改革，避免走形式，拓深继续教育途径，真正促进医院会计人员综合素能的提升。

参考文献

[1]谢峰.新医院会计制度实行三年来的实践经验及其评价[J].财会学习，2015，（16）：98.

[2]刘蓉蓉.论加强医院会计从业人员职业道德教育的必要性[J].现代经济信息，2016，（01）：147.endprint