浅议中国经济法实施的若干问题

李政江

摘 要：随着社会的不断发展，我国的各项法律建设也逐渐的趋向于完善化，尤其是我国的经济法，经济法的建立关系到人们的切身利益，而且为我国经济的发展提供了有利的保障，对推动我国的经济发展有着重要的作用。但是，在经济法具体的实施过程中，存在着这样或者那样的问题，这些问题的存在对我国经济法施行工作造成了不良影响，本文主要围绕中国经济法实施的若干问题进行了探讨，包括中国经济法的作用以及实施过程中的问题两部分的内容，以供参考。

关键词：中国经济法；实施；问题

当前，我国的经济法经过了长时间的发展，有了较完整的经济法体系，为了满足社会和市场的发展需求，经济法还在进行不断的努力，不断的完善，在经济法实施的过程中，一些问题频发的发生，如食品安全的问题、市场秩序的问题等等，使得我国经济的发展受到阻碍，所以就目前来看，我国的经济法还存在着很大的提升空间，为了使我国的经济得到持续长效的发展，我国必须对经济法中存在的这些问题引起高度的重视。

一、经济法的作用

（一）指导作用。经济法的指导作用，是对于市场经济的发展来说的。在经济的发展过程中，经济法是各项经济活动必须要遵守的原则，而且能对经济活动者的行为进行制约和调控。要想使市场经济实现有序的发展，就一定离不开政府的经济调节，中国经济发展的特征决定了在经济活动中既不能任其自由发展，又不能让其完全处于国家的控制之中。而经济法的存在就可以解决经济发展中存在的经济调节问题。

（二）打击作用。经济法的打击作用，是对于市场经济违法行为来说的。在市场经济活动的过程中，会涉及到很多经济利益的存在，而且有些人员会为了自身的利益而损害到他人、社会或者国家的利益，造成市场经济秩序的混乱，而经济法的有效实施，可以有效的对这种行为进行打击，并且对市场经济秩序进行调整，为市场经济活动的正常发展提供有利的保障。在经济法的实施过程中，按照国家规定，对违法乱纪的市场经济行为采取了一定的防御措施，如经济执法、经济司法等等。通过这些途径，能够打击经济违法行为，让经济活动者获得更加和谐稳定的经济环境。

二、我国经济法在实施中存在的问题

（一）执法人员综合素质有待提高。要想使经济法在实施的过程中，充分的发挥其应有的效用，就一定要有综合素质较高的执法人员。执法人员作为经济法实施的主体，在经济活动过程中有着不可替代的作用，可以有效的维护经济市场的正常秩序。但是，在实际的执法过程中，仍然存在着一些不和谐的现象，执法人员的综合素质达不到标准的要求，一些人员为了自身的经济利益，就忽略法律的相关规定，对经济活动者进行不合理的经济处罚，导致经济纠纷难以得到合理的解决。在我国经济市场的发展过程中，执法人员的素质普遍偏低，这一现象如果得不到及时的治理和改善，那么将会严重的阻碍我国经济的长远发展，不能高效发挥经济法的作用。

（二）对执法机构过分的依赖。法律的实施是一项系统的工程，不是某个机构单方面的事情，依靠单方面的执法机构，已经不能达到经济法实施的预期效果，经济法作为一种公权干预私权的法律，它的实施应该更加有赖于公权监管、市场自律以及私力救济等方式。但是，这种形式的发展，在我国经济法实施过程中，有所欠缺，其过分的依赖于执法机构，在某些情形下，甚至把法律的实施等同于执法机构的执法。而对市场主体较高的违法率，这种做法使执法机构面临巨大的执法压力，在常规执法不足以遏制違法行为的情形下，运动式执法和选择性执法成为法律实施的重要方式。对执法机构过分的依赖，使得很多人民的权利受到损害，不能真正的站到人民的角度看待问题，也不能更好的为人民服务，使经济法的实施得不到其应有的效用。

（三）查处力度不足。在经济法领域中，虽然经济法在不断的完善，但是对于经济法违法乱纪行为的查处力度还不够，这就直接导致了违法行为普遍存在的现象，较为普遍的违法行为对执法形成强大的压力，在执法资源有限的情形下，经济法实施不足，这种实施不足表现为对违法行为的查处率较低，这导致了法律威慑力的不足，而威慑力的不足又成为市场主体违法行为较为普遍的重要原因，由此形成较高违法率与较低查处率之间的恶性循环。查处力度不足，使得很多经济法的实施工作没有真正的落到实处，很多经济纠纷案件并没有真正的得到有效的解决。

（四）立法时缺乏从实施角度的考虑。一些经济法的实施效果不佳，其重要原因在于制定制度时缺乏从实施的角度进行考量，主要表现为没有从制度实施的角度，对政府能力、政府公益程度以及制度实施的技术支持状况等因素进行充分的考虑，这种制度在实施过程中会产生诸多的问题。如果政府能力很弱，那么在经济法实施的过程，就会因为对权利没有深度的认识而导致实施结果失败；如果政府公益性程度很弱，对私权的规制容易成为公共机构及其官员的利益来源；由于较多领域的制度实施有赖于技术支持，如果缺乏相应的技术支撑，制度的实施就是一句空话。这些因素在立法时缺乏考虑，那么就都会导致法律实施的失败。

三、结语

我国经济法在具体的实施过程中，出现了较多的问题，这些问题的存在不仅影响了我国经济的发展，还对我国构建和谐社会造成了一定的威胁，所以必须要引起高度的重视，而且国家要根据具体的问题进行有针对性的解决，对经济法进行不断的完善，使其能更好的适应社会的发展，保障我国经济长效的发展。

参考文献：

[1]边姝予.经济法实施中的若干问题分析[J].法制博览，2017，03：245.

[2]刘钧.经济法实施若干问题研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017，04：82-83.endprint