盐城生态旅游展望

李文红

【摘要】盐城拥有丰富的自然旅游资源尤其是湿地，在江苏乃至中国占很大比例，有“东方湿地之都”的称号，成为盐城旅游的一张名片，文章列举了盐城旅游的优势特点和取得的成果，也注意到存在的问题，展望了盐城旅游发展的未来。

【关键词】生态 旅游 自然 湿地

一、盐城湿地生态旅游资源得天独厚

盐城地处黄海之滨、长三角北翼，市域面积1.7万平方公里，人口820万，在江苏省面积最大、人口第二。这里生态独特，空气优良。盐城是一座生态独特、资源丰富的城市。盐城湿地总面积达93.3万公顷，占全市总面积的55%，有“东方湿地之都”的称号。这里是丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡，在沿海滩涂上建有麋鹿和丹顶鹤两个国家级自然保护区。盐城拥有全省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，东部沿海湿地，总面积45.53万公顷，占江苏省滩涂总面积的70%，占全国滩涂总面积的七分之一，是太平洋西岸、亚洲大陆边缘最大、原生态保持最完好的淤泥质滩涂湿地。现在每年还在以2万亩的速度向大海延伸，是国家重要的后备土地资源开发区，沿海发展的空间十分广阔。

在盐城国家级珍禽自然保护区内，每年来此越冬的丹顶鹤达1200多只，约占全球仅存数的60%，是全球野生丹顶鹤的主要越冬地。曾唱响大江南北的歌曲《一个真实的故事》所讲述的为救丹顶鹤英勇献身的感人故事就发生在这里。保护区有鸟类300多种，其中有62种被列入世界濒危物种红皮书，堪称鸟类天堂。座落在国际级麋鹿自然保护区内的中华麋鹿园，保护区内生活着3000多头麋鹿，是世界最大、中国唯一的野生麋鹿园。大丰麋鹿国家级自然保护区中华麋鹿园地处江苏东部的黄海之滨，占地面积4万亩。大丰麋鹿保护区麋鹿数量占世界麋鹿总数的45%，且建立了三个“世界之最”，即世界面积最大的麋鹿保护区、世界最大的麋鹿野生种群及世界最大的麋鹿基因库，大丰麋鹿保护区已被列入国际重要湿地名录、东亚-澳大利西亚鸻鹬鸟类迁徙网络和人与生物圈保护区网络，成为全球环境基金（GEF）中国项目示范区、中国生物多样性保护示范基地、全国示范自然保护区、全国科普教育基地、全国未成年人生态道德教育先进称号。

茫茫海涂之上的这两处国家级自然保护区—盐城国家级珍禽自然保护区和大丰麋鹿国家级自然保护区，还有世所罕见的东沙沙洲群，是联合国人与自然生物圈网络成员，被列入联合国“世界重要湿地名录”。这片海涂，与盐城中部城市湿地、西部湖荡湿地一起，构筑了东方湿地之都的壮丽画廊。盐城林业资源丰富，森林覆盖率、市区大气环境质量名列江苏之首。

2近年来盐城的旅游业有了很大提高，盐城现有国家级自然保护区2个，5A级景区1家，4A级景区11家。星级旅游饭店47家，五星级饭店3家、旅行社136家。这些成果的取得除了得益于优越的自然条件外还得益于以下几方面：

首先，国家经济的发展交通的便利，近些年尤其是十八大以来，我国的经济飞速发展，GDP大幅度提高，人均可支配收入大大增长，人们的精神文化需求增加，刺激了旅游业的发展，而经济的发展也带来了环境问题尤其以空气污染等最为严重问题，因此最近人们回归自然渴望呼吸新鲜空气的欲望更强，这也吸引了很多游客到空气条件好的湿地休闲观赏，对湿地生态旅游提供了一定条件。

其次，得益于国家政策给力的。国家林业局、国家发展改革委和财政部日前联合印发《全国湿地保护“十三五”实施规划》，这是我国湿地从“抢救性保护”进入“全面保护”新阶段的第一个全国性专门规划。《规划》提出，到2020年，全国湿地面积不低于8亿亩，湿地保护率超过50%，恢复退化湿地14万公顷，新增湿地面积20万公顷（含退耕还湿），建立比较完善的湿地保护体系、科普宣教体系和监测评估体系，明显提高湿地保护管理能力，增强湿地生态系统的自然性、完整性和稳定性。规划的专栏9特色旅游目的地建设（四）湿地旅游目的地：就包括、江苏盐城湿地。

良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环境之中。

二、保护区做的大量工作

一是为提升“大美湿地、水韵盐城”旅游城市品牌，彰显盐城绿色湿地、生态观光、休闲度假的独特魅力，盐城市面向全国开展了盐城旅游形象标识全国征集活动，吸引了来自全国26个省（市）、自治区的作者参赛，其中一等奖作品靓丽时尚，寓意深刻，由湿地、麋鹿、“盐城”汉语拼音组合以及“盐城旅游”中英文四部分组成。多彩LOGO组合，代表著绿色湿地、白色海盐、红色铁军和蓝色海洋，构成独特的盐城“四色”旅游名片，具有国际化、时代感、生动性，代表着希望、活力和力量。

二是为拓宽旅游客源市场，5月邀请龙旅在线旅游集团等媒体记者参观考察了中华麋鹿园，观赏了展示盐城丰厚文化底蕴的《梦缘盐城》综艺晚会，充分体验了“大美湿地，水韵盐城”旅游魅力。市旅游部门先后与青旅、上海春秋国旅、河南中华风文旅集团、龙旅在线旅游集团等就旅游客源输送，项目投资、景区运营管理等方面热烈洽谈和深入交流，努力实现资源共享，合作共赢。开发了观鸟游、特色拍鸟游和自驾亲子游等旅游项目，很受游客欢迎。

三是加大宣传力度。拍摄了微电影《盐城之恋2》，据刘长征导演介绍，该片以男女主角之间的经历为故事，以歌曲《一个真实的故事》为主线，将丹顶鹤保护区最美丽的滩涂湿地生态风光逐一呈现在镜头前，绘制出一幅美妙绝伦的盐城生态美景画卷，从而提升丹顶鹤海滨湿地生态旅游区的知名度。

四是严厉打击非法捕捉野生动物行为。2015年保护区管护科在海丰农场派出所的协助下，成功抓获一非法运输野生珍禽的不法分子，缴获绿翅鸭、斑嘴鸭、绿头鸭等野鸭114只、国家二级保护珍禽鸳鸯2只。两天后将所有珍禽在丹顶鹤生态旅游区环湖游道南侧5000亩进行了放生，让鸟儿重获自由。endprint

三、在保护湿地发展生态旅游同时，我们应该注意存在的问题

一是旅游资源的保护与开发存在的矛盾。旅游资源的开发，除了保护还隐含着破坏。旅游资源的不断开发，环境问题是不可避免的，还有旅游景区的游客的破坏行为也不容小觑，这些问题都破坏了旅游资源。处理好保护和开发的关系，本着资源节约和环境友好的宗旨来开发生态旅游，才能保证旅游资源的永续利用。

二是发展湿地旅游是开拓整个旅游市场的要求，而湿地旅游业发展较慢，市场份额较低，湿地生态旅游的发展有利于旅游市场的开拓，是未来旅游业新的增长点。旅游资源作为一种特殊的资源，一旦遭受破坏就无法恢复。

三是非法盗猎行为仍然存在。因此打击非法盗猎这根弦一直不能松。

四、盐城湿地生态旅游发展前景无限

一是政府重视。江苏省“十三五”规划纲要明确提出，“支持盐城珍禽保护区申报世界自然遗产，确保重点区域流域生态多样性稳步提升”。盐城晚报4月11日讯，联合国教科文组织官方网站发布世界遗产地名录的预备名单，中国渤海湾和黄海沿岸的14处湿地成功入选，这其中就包括了盐城国家级珍禽自然保护区和大丰麋鹿国家级自然保护区。而随着盐城两大湿地保护区的入围，也标志着我市申报世界自然遗产迈出了最关键的一步。

二是《“十三五”旅游业发展规划》提出推进特色旅游目的地建设中提到盐城湿地建设目的地。依托特色旅游资源，打造一批特色旅游目的地，满足大众化、多样化、特色化旅游市场需求。说明国家对盐城湿地很重视。实施绿色旅游开发，拓展森林旅游发展空间，以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点，完善森林旅游产品和设施，推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功能的森林体验基地和森林养生基地。可见国家对湿地生态旅游的发展的决心。

三是按照江苏省委、省政府提出“两减六治三提升”的专项行动方案，将盐城珍禽、大丰麋鹿国家级自然保护区中的核心区、缓冲区和实验区涉及的部分乡镇，整体从原有行政区剥离，设立独立的生态保护特区，对其财政实行单独核算与考核。统一规划，选择以海滨湿地观光旅游为主，集中力量开发级别较高的湿地旅游资源，其他作为后备景点培育，同时将社区参与环境保护作为旅游开发的一个部分，形成一个完整的生态旅游开发模式。

五、加强生态旅游文化合作

借助鹽城海滨湿地的影响力，与国际学术组织交流，推动盐城经济与文化发展，定期举办盐城丹顶鹤国际湿地生态旅游节、海盐文化节、大丰国际麋鹿生态旅游节等活动，通过摄影比赛、文化创作、绘画等，以展现湿地、丹顶鹤、麋鹿及当地文化特色。

总之，盐城生态旅游在国家扶持下在工作人员努力下前景定会无限美好。

参考文献

[1]吴雷.当前盐城旅游经济中存在的问题及对策分析[J].中国市场，2012（48）.

[2]王登佐.基于盐城红色文化保护开发的几点思考[J].盐城工学院学报：社会科学版，2014（27）.endprint