“双一流”建设中的高校综合改革

杜石厅

摘 要：本文研究的目的是探索我国高校综合改革和一流大学、一流学科建设之间的联系。目前高校综合改革是高校“双一流”建设的探索和动力。有效的综合改革要以人才培养、教师队伍建设和教学体制改革为主。

关键词：双一流 高校综合改革

引言

建设世界一流大学和一流学科是 “985”和“211”工程的颁布后，中央、国务院作出的重大战略决策，其主要的目的是在我国高等教育整体水平已经得到很大提升的基础上，通过改革和创新，建设一批符合我国社会经济发展需要的，具有世界一流水平的大学和学科。本文主要研究“双一流”背景下的高校综合改革。

一、双一流背景下高校综合改革的原则

“双一流”即是一流大学和一流学科，是2015年由国家批准并实施的高等教育学校改革目标。深化高校综合改革，建设中国特色现代大学制度是国家“双一流”建设的基本原则之一，也是国家对高校的改革的更高要求。高校综合改革应遵循的原则主要有四点。一是以人为本，以人为本的原理的根本就是在以人的积极性、主观能动性和创造性为主，进行的管理工作，主要目的是实现人的全面发展；二是系统原理，为了实现优化目标，采取的系统理论和管理活动；三是权变原理，管理中一定会出现很多的人事变动，但是其职位的变动要以高校的现状和发展为主，促进高校的双一流的建设；四是效益原理，双一流建设主要是为了实现高校的对人才的培养，其根本就是效益的实现[1]。

二、双一流背景下高校综合改革

1.发展模式的探索

我国在20世纪90年代，就提出了建设一流大学的目标，这也得到了全球教育人士的关注。在一流大学的建设中，我们不仅要使大学具有一流大学的“形”，还要有一流大学的“魂”。这个“魂”，就是建设具有中国特设的大学。现在很多一流的大学都是在全球的发达国家，发达国家的一流的大学一般都经历了百年的建设，历史悠久，文化底蕴浑厚，其学校的管理和教育理念也都很先进。我国提出一流大学、一流学科建设战略的时间很短，而且目前我国还属于发展中国家，经济、文化、社會、环境等都有一定的局限，因此我国高校综合改革需要不断的探索高校发展模式。从世界上高等教育的经验来看，一流大学的建设要考虑根据国家的社会经济基本情况，探索高校的发展模式。一流大学的建设并没有统一的模式，是要根据自身的情况去进行探索，一流大学都有自身独特的特点，是其他的学校不具备的，也是根据国家的发展情况建设的。[2]

2.综合改革的核心

在高校的综合改革中，人才培养是目的，教师队伍的建设是实现教育目的的关键，因此综合改革的核心主要有四个方面：

（1）人才培养模式的优化

一是通识教育与专业教育相结合。高等教育的基础是通用知识，但人才的培养不仅是通用知识教育，还要将通用知识教育与专业的教育相结合。现在我国的建设中急需专业的教育人才，并不只是通用知识，还需要对专业的节能有一定的了解，需要培养学生的实践和创新能力，打造专业的教育人才。二是采用阶梯式人才培养模式，按照学术大师、应用型人才的成长规律和培养需求，分别制定本科教育与研究生教育贯通的培养方案。三是推行课堂教学以教师教为中心转变为学生学为中心，将学生被动学习转变为主动地批判性思考、推理和反思，实现教育模式以课本为主向学生为本的转变。

（2）学科发展的突破

学科发展要主动对接国家发展战略，适应未来社会重大需求和科技前沿发展。高校应该凝练出更具有国际前瞻性和可持续发展的学科方向，组建具有学术活力的中青年骨干学科梯队。积极构建学科发展新方向，在保持优势学科的同时，打破原一级、二级学科壁垒，通过引入学科、交叉学科促进和推动原有学科发展，形成新的研究方向。

（3）科研制度创新

科研是高校三大职能之一，也是评价一流大学和一流学科的重要指标。科研制度创新的重点则是完善科研评价体系，通过合理有效的科研评价体系激发高校教师的科研热情，促进高校科研水平提升。与此同时，科技成果转化激励机制创新也是高校科研制度创新的重要部分，通过科技成果转化，将束之高阁的科研成果转变为能服务社会经济发展的科技产品，让科研人员得到实实在在的经济效益。[3]

（4）教师管理制度的改革

大学是一个复杂的、人员众多的组织体系。教师是大学建设的基本，教师在双一流大学的建设中的重要的意义之一是实现教育目标。教师管理制度的改革主要有以下方面：一是采用预聘和长聘的聘用制度。在教师的预聘阶段对教师的教学、科研能力和综合素质进行考察，只有通过考核才能长聘。二是通过改革，实现评聘分离的岗位聘任制度，实现教师专业技术资格与岗位聘任分开，形成有助于青年人才、科研能力突出教师成长的学术氛围。三是教师的薪酬激励，将岗位薪酬与岗位任务挂钩，制定公平合理的薪酬体系和制度，激发教师的教学、科研积极性。[4]

结语

综上所述，我国“双一流”建设旨在消除原有的身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，总体目标是推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，加快高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平。[4]因此，如何在教育全球化的背景下，通过国内大学与国外大学之间，国内大学之间的充分竞争，增强高校综合实力和学科竞争力，让一批高校和学科脱颖而出，站在世界大学和学科的前端，是目前综合改革的方向和目标。高校综合改革是一个系统问题，需要顶层设计与基础建设相结，而且需要在改革中不断探索，最终突破原有的束缚。

参考文献

[1]王保平，何萌.“双一流”建设背景下的高校教师薪酬体系改革[J].中国高等教育，2017，06（05）：14-17.

[2]李蓉，陈志刚.“双一流”创建背景下的高校大部制改革建设研究[J].江苏高教，2016，08（06）：43-46.

[3]李立国.一流大学建设视野下的高校综合改革[J].国家教育行政学院学报，2016，03（02）：3-9.

[4]《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》 国发〔2015〕64号endprint