粮食机械化烘干发展浅析

姜政琼

摘要：粮食烘干环节是粮食生产过程中的关键环节，也是实现粮食生产全程机械化的重要组成部分。省市区各级政府对烘干机推广均高度重视，但是烘干机推广起步时间不长，保有量严重不足，文章对淮安区现状、举措与存在问题进行分析，并提出建议，供大家思考。

关键词：粮食机械化烘干；问题；建议

中图分类号：S2335文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.09.014

粮食烘干环节是粮食生产过程中的关键环节，也是实现粮食生产全程机械化的重要组成部分。省市区各级政府对烘干机推广均高度重视。

1粮食机械化烘干意义及现状

粮食烘干机械化技术是以机械为主要手段，采取相应的工艺与技术措施，人为的控制温度、湿度，在不损害粮食品质的前提下，降低直接从农田收获的粮食的含水率，从而达到国家粮食安全储存标准的技术。与传统晾晒相比，机械化烘干不仅可以大幅度提高生产效率，节约土地、人工成本，而且更适用于大规模集约化作业，不受场地、天气等自然环境影响，有利于减灾保粮；还可有效避免混入泥土、沙石、杂物及车辆尾气等二次污染，保证粮食品相和品质。

2010年淮安区烘干机开始示范推广，2016年新增烘干机97台，截止2016年年底，保有量为245台，单批次烘干能力4800多t，单批次烘干能力60 t以上，规模的烘干中心21家，分布运西片、渠南片、渠北片16个乡镇。

2粮食机械化烘干推广举措

（1）行政推动。在年初农业农村工作会议上，区政府给各乡镇下达烘干机推广任务，并列入农业农村工作考核指标。

（2）省市项目扶持。一是区农工部《省级现代农业产业发展（新型农业经营主体培育）项目》。农工部这一项目对一些家庭农场、合作社给予扶持，如扶持上河镇老杨农机合作社烘干机10 t的2台；博里镇青耕田合作社烘干机1台。2017年区农工部还在争取村级集体增收的相关项目3200万元，计划在相关村集体实施烘干中心建设项目。二是市财政农机科技项目专门出台烘干中心建设项目，目前淮安区已经享受2年，每年2个，奖补10万元/个。如范集镇范王合作社、泾口镇根本合作社、钦工镇宏瑞米业等，都享受了政策扶持。

（3）部门推动。农机部门、农委、农广校进行技术普及宣传培训，工作显成效。每年农机局农机推广站、农机化学校、农广校都会借助相关培训机会，组织开展烘干技术宣传培训，每年不下于3000人次。农机推广部门还会适时组织拟购用户到厂家参观观摩培训，到用户家现场感受当面咨询了解。

（4）招商联动。区文广新局招商引资，常州“福美好”烘干机入驻我区工业园区，投产销售，在周边涟水县、盱眙县、淮阴区均有销售。我区顺河镇三堡村张从军购置了8台15 t“福美好”烘干机，建设了单批次120 t的烘干中心。

3粮食烘干机推广面临问题

（1）烘干机具保有量不足。按照江苏省规划目标，到“十三五”期末，全省粮食产地机械化烘干能力达到70%，也就是70%的粮食种植面积要实现“500亩左右粮田配1台10 t的烘干机”的标准，南闸镇粮食种植面积4.3万亩，3.01万亩粮食得实现烘干，即南闸镇到“十三五”期末，烘干机保有量应达到60台左右。2016年底全镇只有6台，才达到要求的1/10，保有量缺口严重。

（2）种田大户还在观望。部分以流转方式承包土地的种粮大户、家庭农场，对投资粮食烘干机不是十分积极。问题原因主要是土地流转承包期短。由于流转土地价格上升的预期，群众不愿意签订较长时期的流转合同。导致种田大户、家庭农场主、合作社忧心忡忡，上烘干机是好，但是投入大，是否投入还得再考虑。

（3）烘干机用地手续难办。一般1台烘干机需要场地大概1亩左右，在这方面国家虽然出台了农业设施用地的政策，但是由于烘干机安装及其配套设施建设还需要硬化土地，加上镇村在这方面还缺乏统一规划，所以在申请农业设施用地还很困难。像南闸镇新河头居委会汤军民只能在村里堆堤旁边的废地上建设，而且这个手续办起来也很麻烦，用地问题直接影响着烘干机械化的发展。

（4）补贴额度有待提高。目前1台单批次烘干能力10 t的烘干机价格9～13万元（品牌不一，价位不一）；这类机具国家购机补贴25 000元/台，个人要投资机具购置6万多元，加上厂房、仓库、场地，预计还得投资10～20万元。南闸镇欣农稻麦种植专业合作社王寿勇说：“国家购机补贴只补烘干机，其实投入还有配套的设施，如清选机、装载输送机、热风炉，还包括烘干车间、周轉场地、储存粮食的库房等，总之，一次性投入比较大，政府补贴的额度应该再大一些”。

4粮食烘干机推广建议

（1）加大市级财政奖补力度。建议市财政不仅仅补贴农机合作社，让符合烘干中心规模的稻麦种植合作社、粮食加工合作社同样享受相关扶持政策，农委、粮食部门积极参与，共同发展，同时提高补助资金份额。

（2）出台区级财政奖补政策。可以按照烘干机批次、吨位出台奖补政策，1 t奖补1000元，10 t的烘干机奖补1万元。

（3）出台烘干中心用地扶持政策。建设一定规模的烘干中心，可以优先批给用地，或者引导他们建到工业集中区。多方争取项目扶持，统筹整合，开展烘干中心示范建设。乡镇农业农机部门积极引导农机大户带头，组织成立合作社，引导合作社规范建设，做大做强，建设烘干中心，更好地服务社员、服务当地。endprint