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娄山春暖

2017-09-12尤晓婵万程洲

遵义 2017年16期
关键词:桐梓桐梓县医疗

文 |谭 冰 尤晓婵 万程洲

娄山春暖

文 |谭 冰 尤晓婵 万程洲

黔北之北

在遵义的版图上,南北走向的桐梓县牢牢盘踞在黔北之北,成为四川盆地向云贵高原过渡的重要地带。

优越的地理位置,让抗战时期全国唯一畅通的川、黔、滇、缅国际通道,无可避免地自北向南穿越桐梓县域的峡谷、坝子,解放又有川黔铁路和渝湛高速纵贯县境,桐梓成为川黔交通的咽喉要道,其通道优势不言而喻。

然而,纵观桐梓县域,由于构造体系复杂,构造运动强烈,形成了山高谷深、犬牙交错的险要地貌。北部狮溪镇柏枝山南牛角寨海拔2227米,为最高点;位于坡渡镇的渝黔界河面海拔310米,为最低点,二者相对高差达1917米。

全县土地面积超过1000亩的平整坝子不足三块,25度以上的坡耕地占全县耕地面积的80%以上。

80万人的桐梓县,除川黔铁路、210国道、渝湛高速沿线交通便利地区,还有50多万人散居在地理切割深,土地十分贫瘠的深山地区。

地理地势的两面性,让桐梓顶着全省31个经济强县和乌蒙山集中连片特困片区两顶反差极大的帽子,尴尬而又无奈。

移民新村

“羊磴、坡渡、木瓜、黄连……听听这些乡镇的名字,就知道那里有多穷,路有多难走!”桐梓县委常委、宣传部长王先郁颇有些苦涩地半开玩笑说道,却也从另一个侧面说明地势严重制约着当地群众的脱贫致富。

贫困成为了制约桐梓经济社会发展的明显短板,要问具体“短”在哪里?最直观的就是基础设施和基本公共服务。

43岁的曾普宇是黄连乡上螺蟹村的村民,2014年,母亲在重庆动手术花掉十多万元,再加上两个正在读书的孩子,让这个家庭不堪重负,生活眼看就要毫无着落。2015年,桐梓县易地扶贫搬迁的春风就及时吹进了这个摇摇欲坠的家庭,让几近绝望的曾普宇又看到了生活的希望。

曾普宇用“山一家,水一家”来形容在黄连乡上螺蟹村村民们的居住情况,自家的木瓦结构的小屋早就风雨飘摇,公路都不通,更谈不上城里人拥有的就业、教育、医疗等公共资源。

一年后,曾普宇的记忆里那是个阳光灿烂的日子,端午节刚过,一家老小五口就打点了简单的行李,搬进了紧邻县城燎原镇的花园移民新村。宽阔平坦的水泥路四通八达,路旁几十栋小洋楼依次排开整齐而气派。

2016年,花园移民新村共接纳了两批易地扶贫搬迁对象,共计698户3217人,涉及桐梓全县13个乡镇59个村,其中像曾普宇家这样的精准扶贫户560户2572人。大家为这个新聚集的社区取名“思源”,就是要提醒自己要珍惜现在新生活,懂得“饮水思源”。

在桐梓县委、县政府看来,一方面,异地扶贫搬迁改善了贫困群众的生产生活环境;另一方面,就坐落于燎原镇的新社区“思源”来看,它是桐梓县城的延伸,更是该县城镇化发展的有效载体,随着周边交通、公共服务等基础设施的进一步完善,这里形成了一支就业大军,为桐梓县第三产业的发展贡献了力量。

“有路的地方就有城,有城的地方就有市”,这不,记者采访当天8月1日,鑫源鞋厂在思源社区以移民搬迁精准扶贫户为主招收的40多名工人正式上岗了。

曾普宇则在政府和社区帮助下,凭借外出打工的经验,和妻子在移民新村的门面房里开起了包子铺,除去开店的成本和一家人的生活开支,每月还能有4000元的存款,曾普宇高兴地给记者盘算到。

而两个孩子分别在就近的初中和小学就读初二和六年级,学习成绩大幅提高。对于老家的4亩土地,政府按照每亩每年300元租金征地退耕,土地种上桐梓特产楠竹。三年,待楠竹成活后,政府又将所种的楠竹所有权归还给曾普宇,竹笋等经济收益都由他们自己收取。

如今,曾普宇家的一切都安排得井井有条,他说:“政府把我们自己没想到的都替我们想到了,我们家所有的资源都有效利用起来了,没有半点闲置和浪费,你说我们怎么不感谢政府呢!”

省长愁得吃不下饭

“仙人驾到见此景,赛过天上蟠桃园……”看着官仓镇的可喜变化,老上访户阮麟峰欣喜地给镇里的组织委员陈发荣发短信分享自己写的诗连连感叹道,是什么样的情景让一个老上访户改变了自己的看法?还得从桐梓县发展产业扶贫的做法上讲起……

没有企业、没有资金、没有技术,曾经让桐梓县千家万户散、乱、慢的小生产无法适应千变万化的大市场,导致群众增收门路狭窄——桐梓县贫困的“短板”还“短”在产业发展组织程度上。

在官仓镇组织委员陈发荣的记忆里,官仓镇下决心改变源于2013年的大旱。“当时,时任贵州省长的赵克志到官仓视察当年的灾情,紧急会议开到了下午六点,几乎颗粒无收的旱情让省长揪心,晚饭都没吃,表情严肃地赶回了贵阳。不久官仓镇成为了全省100个高校农业示范园区之一,种植耐旱植物,让玉米退出了官仓的历史舞台。”

站在仙人顶上,8月的楠木村营坪果园,核桃、石榴、苹果、桃子、李子、猕猴桃树树苗长得郁郁葱葱,鲜翠欲滴,远处山坡上“发展生态经济,走出脱贫新路”的12个大字,显示出官仓脱贫奔小康的决心。春赏花、秋尝果、冬赏雪的生态体验成为果园发展农旅一体化的金字招牌。

除了土地流转,官仓镇还开始探索研究农民用土地入股,按经果林经济收入的30%提成。随着官仓经验的全县推开,经果林发展的逐步成熟,桐梓将成为遵义乃至重庆的“蟠桃园”,桐梓农民的脱贫致富指日可待。

在松羽禽业,记者看到两间不同的厂房里,养着一白一黄两种完全不同品种的鸡,正满脑子疑问,负责人刘凤辉解释说:“白色羽毛的鸡是专门养殖的蛋鸡,供我们工厂专业化养殖,而黄褐色羽毛的鸡更接近我们平时看到的肉鸡品种,这是与官仓镇政府协商,为精准扶贫户同步饲养的蛋鸡品种,这种鸡更适合散养,几年产蛋期过后还能卖出肉鸡的价格,这样在养殖过程中我们遇到问题,就可以及时把经验和方法分享给精准扶贫的养殖户,一方面让他们少走弯路,另一方面

桐梓古人类遗址

桐梓县历史文化悠久,距今二十万年,就有古人类活动的遗迹。1971年,在贵州省桐梓县岩灰洞发现了大量的哺乳动物化石等材料。翌年,发现了古人类牙齿化石2枚、旧石器数件和用火痕迹以及相当丰富的哺乳动物化石。这一发现使默默无闻的桐梓岩灰洞名扬天下。

“桐梓人”的发现之所以引起全世界关注,是由于它填补了古人类发展进化年代中一个关键的环节。在这以前,仅发现距今170万年的元谋人、70万年的兰田人、60万年的北京人、50万年的马坎人、40万年的长阳人、30万年的丁村人、10万年的观音洞人、4万年的柳江人。唯独空缺20万年左右的古人类化石。“桐梓人”的发现正好连接上这一人类发展进化的链条。从岩灰洞发现的古人类用火痕迹,是迄今长江以南最早的发现。在“桐梓人”化石的研究中还发现了世界上最早的氟斑牙病例,具有重大的学术研究价值。

而位于桐梓县马鞍山的古人类遗址在上世纪八十年代九十年代,经历了两次系统发掘,出土人的下颌骨并附着前臼齿和臼齿;人类用火遗迹有灰坑、灰烬、烧骨等。所获骨器制作除打击技术外,有骨锥、骨铲、骨叉、耳陲、胸陲、还有骨镊和刻纹的骨棒,都是旧石器时代罕见的文化遗物。这些发掘物,给我们描绘了马鞍山晚期智人以狩猎为主的敲骨吸髓和制作骨制品的生活图景。也保证了鸡蛋的品质!”

不得不为桐梓县在扶贫过程中,如此周到的想法与服务点赞。

据了解,官仓镇与松羽禽业达成了“支部+企业+农户”的方式,对有能力养殖蛋鸡的精准扶贫户发放500至2000羽不等的蛋鸡苗,实行统一指导修建圈舍,统一疫苗,统一提供饲料,统一技术服务,统一产品回购的“五统一”一条龙服务,指导近50户贫困户养殖蛋鸡近5万羽,产蛋将统一由松羽禽业收购,48小时候就将在广州、深圳等农贸市场上销售。

医疗扶贫

说起母亲的后续医疗问题,曾普宇又打开了话匣子,指着店铺门口的人行道,曾普宇说:“顺着人行道往下走不到100米就是我们的社区卫生院,里面的医疗设备全是最新的,还分中医和西医。”

“上个月我母亲就在社区医院里住了9天院,进行理疗和吃药,因为参加了新农合,再加上我们县对精准扶贫户的医疗优惠政策,我们交了两百元钱,出院时竟然还退了一百多,自己才花几十块钱!”曾普宇颇有些意外地说。

曾普宇的意外“惊喜”并不是意外,而是桐梓县委、县政府为切实解决农村因病致贫问题放出的大招!中共桐梓县第十三届委员会第三次全体会议通过了《桐梓县健康扶贫大比武大决战实施方案》,明确桐梓全县要实现建档立卡贫困人口医疗保障全覆盖,对贫困人口实现应保尽保,贫困人口参合个人缴费由县财政全额承担。

明确建档立卡贫困人口患者经严格执行转诊后住院发生的医疗费用,经新农合基本医疗保险、大病保险、扶贫小额保险、医疗救助补偿后,自费医疗费用(含基本医疗保险保外费用)超过1000元以上部分,由医疗扶助基金予以全额扶助。这意味着建档立卡贫困人口如果患大病就医,自掏腰包不超过1000元。

“感谢党和政府呀,我的大病医疗费用,通过城镇医疗报销后,又通过民政局按比例报销了部分医疗费用,自己花了很少的钱,就医好了病。”娄山关街道居民刘强非常感慨地说起了大病医疗救助带来的实惠。

刘强因患病花费了6万多元,通过城镇医疗报销后,仍然有2万多元无法报销,通过民政部门的大病医疗救助,又解决了其剩下的医疗费用,有效地解决了刘强因病致贫和无钱看病的困难。

桐梓县切切实实想民之所想,忧民之所忧,医疗资源与医疗政策向贫困群众倾斜,是桐梓县践行五大发展理念,实现医疗资源共享的具象载体。

据了解,仅今年上半年就通过一站式医疗救助困难群众4675人365.92万元,其他医疗救助1006人640.77万元,解决了困难群众因病返贫和无钱看病的实际困难。

八月骄阳仍似火,脱贫攻坚的热潮正在桐梓大地上奔涌。多年的不懈努力催生桐梓的蝶变——全县建档立卡贫困村121个,已出列84个,贫困户17229户55981人,已脱贫10191户38911人,现有贫困户7038户17070人,贫困发生率从2014年10.6%降至现在的2.65%。

在桐梓,贫困户的生活又多了一种可能……

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