当前我国政府法制工作的主要形势和任务

吴狄

摘要：随着我国全面进入改革开放的深化阶段，在此关键时期，各项经济体制、社会结构、法制建设以及精神文明建设均处于不断调整的状态，这种调整与变革对新时期的中国政府法制工作提出了新的要求，为了使各项改革能够稳步推进，逐步构建中国和谐社会，为了实现这个目标就需要我国在社会发展的过程中拥有一个相对稳定的社会环境。本论文正是基于此，就现如今我国所面对的新任务、新要求以及新形势，政府法制机构和相关工作该如何开展，如何有效的适应这种发展需要，创新政府法制工作思路，不断提高法制工作人员的自身素质，将政府负责工作推行一个新的台阶。

关键词：新形势；政府法制；工作

自从我国共产党的第十八次代表大会展开以来，建设法治中国已成为我国的基本发展目标，各级政府工作也均在强调坚持依法治国、依法执政、依法行政的基本工作思路，这种法制目标和法制工作思路的确立也标志着我国的法治建设已进入了新阶段，以更好的为我国新形势下的社会主义现代化建设服务。总的来说，我国政府法制工作是依法行政的重要组成部分，各级政府法制部门如何把握党的十八大以来法治建设的新形势新任务，如何做好政府法制工作与有效推进依法行政，为法治中国建设贡献应有的力量是值得思考的问题。本论文根据我国新形势的政府法制现状，总结出政府法制工作的如下几点重要任务。

1.新形势下的政府法制现状

新形势下的法制环境构建需要政府法制部门在法制宣传、法制行为以及法制意识上进行一定的改善，特别是现如今各项矛盾频发，在人理道德与法制治理上一直存在模糊概念，比如法院对聊城虐母杀人案的判罚就引起了社会的广泛重视，从人性的角度来说，法院对于欢的判罚较重，而从法制的角度来说，于欢杀人确又应当被判处死缓。这种纷争也反映出新形势下的我国社会对法制的理解还有所欠缺，更重要的是我国政府本身在法律适用上也存在一定的问题。从社会上各种法制案件的方式可以浅析的感受到现如今新形势下的中国法制建设还有很长的路要走，这更加凸显出我国政府法制在未来的工作中任务艰巨。

2.政府法制工作的主要任务

2.1把握政府法制定位

2008年所颁布的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中要求，我国政府法制机构要努力当好市县政府及其部门领导在依法行政方面的参谋和顾问角色，通过这种角色作用在推进本地区的依法行政方面发挥统筹规划、督促指导、综合协调、政策研究和情况交流等方面的基本作用。因此，新形势下的政府法制工作的除了具有参谋、助手和法律顾等工作性质之外，要加强法治建设，加强组织协调工作，监督指导作用，改变过去，解决消极问题，为思想和工作提供法律服务。例如，要做好政府规范性文件审查、行政执法、冲突协调等法律事务的工作，统筹规划、指导、监督、评估，依法推进行政管理。

2.2加强法制宣传

政府法制工作中队法制的宣传是一项长期而艰巨的任务，特别是在现如今我国社会越来越需要法律来维护各项执行和平衡的时候，更加需要将法制观念输入到社会各级阶层。因此，政府法制部门要发挥好牵头作用，以倡导法治思想、宣传法治理念、弘扬法律文化为目标，制定出符合我国实际的法制宣传教育工作规划和内容，并以此为基础广泛深入的、持久地开展全民法制宣传教育，增强社会上各广大公民的法律素养。使我国社会居民变得更加懂法、守法与尊法，从而形成依法办事的社会法治氛围。

2.3拓展政府法制领域

推进与加强我国依法行政与行政执法监督，是新形势下政法法制工作的重要任务，这需要我国政府法制部门在日常的工作中，对依法行政工作要点和年度依法行政事项进行考核，在这些工作过程中，也可以成立行政执法监督局，完善相关法律法制工作制度形式，比如形成了以个案监督“点”、以专项检查为“线”、以案卷評查为“面”，点线面相结合的工作模式，从而扩大行政执法的影响力。随着社会上各种矛盾的显现，政府法制也可以成立相应的仲裁会，比如房地产仲裁会、医患纠纷仲裁会等，以更好的为社会法制建设服务。

2.4创新政府法制工作方法

新形势下我国政府法制部门自身人力相对短缺，但是法制任务繁重，因此围绕增强政府法制工作力量和改进工作方法也是一项重要任务体现。例如，建立政府法律咨询办公室，帮助处理政府法律事务，建立和完善政府法律顾问制度，帮助开展政府的法律工作。方面的改善政府的法律工作，法律事务是区别对待，如投资和项目合同管理、法律部门的政府通过建立标准化管理和文本演示中，有效地调节政府合同的行为，可以提高投资效率，系统的工作模式和程序很简单。同时，面对现如今较多的群众复议问题，各级政府法制部门可以设立下一级的群众行政复议接待室，既方便了申请人，也可以提高法制工作效率。

2.5提高政府法制人员素养

新形势下的政府法制工作面宽，涉及的法律事务纷繁复杂，这对于法制人员的工作素养提出了更好的要求。因此，政府法制部门应当切实抓好政治理论和政策的学习，搞好职业道德和社会公德教育，进一步提高他们的理论水平和政治素质，不如攻读法律书本，熟悉多方面的行政管理业务等。同时也需要加强政府法制机构内部管理，健全各项管理制度，并抓好落实，强化队伍工作作风建设，改进服务态度，以全面提升政府法制工作人员的基本素养。

总结

新形势下的我国政府法制工作类目复杂，涉及的法律事务形式多样，这不仅对相关政府法制工作人员提出了更高的要求，也对政府法制工作思路、工作领域范围提出了新的挑战，既需要加强法制宣传，也需要更好的为政府法治服务，通过不断提升政府法制工作人员素养和法制建设体制来适应新形势下的发展需要。

参考文献：

[1] 阎更.我国政府法制机构的职能定位与制度建构[D].黑龙江大学，2008

[2] 覃健保.试论我国政府法制机构的职能定位与制度建构的积极作用[J].法制与经济旬刊，2012（08）：19-21

[3] 李清伟.论服务型政府的法治理念与制度构建侵权责任构成理论研究[J].中国法学，2008（01）：25-26

[4] 王晓宏.我国政府法制机构的改革思路研究[D].云南大学，2006endprint