以效能党建理念指导高校党建工作全过程

王秀华+李玉洁

摘要：高校党建工作是全面从严治党不可缺少的部分，用效能党建理念来指导高校党建工作，可以有效指导高校教学管理以及提升教育创新能力；不断促进我国高等院校领导机制的完善；稳步提升党组织工作创新能力。从整体思路以及抓重点的工作方法来逐一从思想理念、组织机构、工作态度、制度构建以及大学生党建等五个角度来提高高校党建工作的效能。

关键词：效能理念 高校党建 大学生党建

一、树立效能意识，强化高校党建工作的实效性

全面从严治党，不仅对改革开放事业继续推进提供持续推动力，还为社会主义现代化建设的不断深入提供了强大保障，高等学校在社会中的地位既重要又特殊，肩负着贯彻和落实党的基本路线和人才培养的重要责任，高校党建是逐步提升高校教育水平，推动其进一步改革发展的政治堡垒。所以，不断深化效能理念，进一步深化高校党建工作效能的分析具有非常重大的作用。

效能，开始作为一个经济学的概念，主要表现为通过最低的投资取得最大的产出，现在这一理念被广泛应用于社会学、管理学等相关领域。效能党建理念，也就是指通过效能教育理论，结合相应的载体以及合理的管理体系，全面提升党政部门的战斗力，更好的增强学校全体师生的主动性和自觉性，实现学校最大程度的科学发展。

首先，高校党建工作效能理念可以有效指导高校教学管理以及提升教育创新能力。要落实科教兴国以及人才强国的基本方针，切实施行党的教育方针，高校就必须不断增强教育效能，逐步增强人才培育能力，增强教育工作过程中的创新能力以及当前高校管理能力。

其次，高校党建工作效能理念可以促进高校领导机制的完善。评判一所高校人才的培养质量，高校发展水平的高低，以及办学理念的与否先进，最关键的是高校能否有一个组织有力、作风过硬、决策科学有效的集体领导班子。

第三，高校党建工作效能理念可以不断提升党组织在实际工作过程中的创新能力，可以高效地提升党组织工作革新能力，进一步完善地构建高校党建工作的全新局面，进一步完善高校党组织持续革新及成长。

二、拓展全新的手段，进一步达成高校党建工作的全面覆盖

（一）务必提升党的思想理论的指导力度，达成思想理论构建的全面覆盖

高校务必得将增强使用科学原理来剖析以及处置好难题的能力当作相关需求，务必运用持续成长着的马克思主义理论来引导所有工作的相关规定，进而用与时俱进的科学理论来武装头脑，创新思维，推动高校党建各方面的发展与创新。党的理论革新可以带领所有层面的随之革新，因此思想理论的不断健全为党的本质性构建。

1.以提高个人的思想境界和理论修养为要求，不断强化基层党支部学习，从而使党员个人的思想政治理论素质有大幅度的提升。基层党支部要经常开展各种各样丰富多彩的学习实践活动，从而达到用鲜活的案例教导人、以深刻的理论教育人的目的，实现理论与实践的有机结合。

2.以提高领导决策和执行能力为要求，不断强化二级院系的理论体系学习，其中要重点加强教学管理等相关理论的学习。广大中层领导干部要把党委的相关重要决策部署主动变成自身的行动准则，同时提升自己的思想理论境界，为高校党建发挥出自身的最大功效。

3.以提高党委驾驭复杂局势、总览全局的能力为要求，加强党委中心组学习。务必得延伸及拓展学习素材，这里面不但包含马克思主义中国化的全新理论结果，而且也包含比如全新形态和司法基础等，从而为更好地提高高校党委依法、民主和科学办学以及执政水平奠定了扎实的思想理论基础。

（二）务必得提升基层党组织的集聚力，尽量达成基层组织构建的全面覆盖

党的基层机构构建为高校推动革新成长的基本工作，另外还为党的战斗力及所有业务的根基。

1.务必得全面施展所有师生党员干部的模范引领作用。利用全面施展党员的榜样引领作用，继而来全面施展党组织的前沿性构建，而且全面运用高校的人才特征及科技优势的强大促进力，进而更完善更迅速地促进高校本身及经济社会的不断成长。在强化党的前沿性构建的进程里，所有层级的学院务必得侧重将提升教学工作成效当作需求，改善基层党支部的部署，另外侧重施展老师党员在教育探究及核心工作中的引領作用；侧重将提升学生的自我培养、自我服务和自我管控的成效当作需求，整合学生党支部的部署，务必全面贯彻加大学生党员的前沿性构建，施展三号学生党员的模范引领作用，这样可以高效的提升党组织在绝大多数师生里的影响力及感染力。

2.务必得将实际行动履行党的前沿性当作关键。高校对其一定得尽量促进党的基层机构构建的革新和成长，务必得狠抓培育人才主线，而且逐渐构建起可以满足教学、科研和管控工作必需的、高成效、高品质的基层机构团队，增强高校党组织的核心集聚力，进而更加完美的推动高校教学科研和另外所有层面事业的良性成长。

（三）务必得重点提升高校良好校风好学风的全面构建，尽量达成高校党的作风建设的全面覆盖

1.务必得重点提升校风的全面构建，进而提升高校的整体角逐力。一个奋发向上的校风为提升高校角逐力的重中之重，另外也为促进高校不断成长的源源动力。要以优良党风的建设和发展来带动高校优良校风的建设，以求真务实的工作作风，与时俱进的精神状态，极大提升绝大多数师生的理想观念培养，进一步完善地提升其思想道德品质素养及心理素养。

2.另外还得重点提升学风的全面构建，构建学习型政党。邓小平总设计师曾教育大家，如果不奋发学习 ，只是忙于政治事务，思想势必会向庸俗化层面转变。这是一个非常危险的起点。积极强化理论联系实际的信念对于提升高校党的学风建设拥有相当关键的影响。广大党员干部要不断学习，不断创新，发扬理论联系实际的精神，努力提升自身的综合素质，使自身的理论素养、知识储备能够跟上不断发展的时代步伐。

（四）务必得加强高校党建体制的执行力，尽量达成机制构建的全面覆盖endprint

务必将提升机制执行的公开力度当作相关需求，继而全面贯彻高校党建体制构建的实行力度。

1.务必得全面贯彻所有机制的执行状况，来规避机制如同虚设。高校党建工作的所有机制构建务必得更加严厉起来。正如习近平总书记所言，“以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来。”①

2.要建立有效地监督和问责机制。制度没有落实的一个重要原因就是没有一个有效的督促，缺少监督和问责机制，如同常说的“破窗效应”。所以高效的监管体制才是规避问题的一项核心枢纽。

三、探寻新途径，提高高校学生党建工作的影响力

（一）强化党组织自身的合理管控，全面施展自身的服务理念

其一，学生党组织务必得全面利用自身的优势。党组织在相关服务工作的部署过程里，务必得遵守学生党员的自愿性，侧重利用其自身的优势。针对自己熟练的工作，大家始终专心致志，因此使其利用自身的优势来给绝大多数学生供给服务，这不但会增强其服务的动力，而且还会提升整个机构的运作成效。

其二，学生党组织务必得强化服务机构的构建。在整个服务进程里，不可以模式团队的凝聚力，务必得强化服务机构的构建，运用服务小组当作核心服务机构。最优的手段为通过党员自发形成爱好小组，这样小组成员彼此间兴趣爱好基本一致，利用沟通学习可以持续增强小组的服务水平，提升其服务积极性以及服务态度。

（二）将常规的大学生党建有关工作利用学生自身的自觉活动运作起来

引导学生主动的去实践和思考而不是单一被动地接受传统的党建工作教育方式，高校党建工作通过社会实践环节如“扶贫”、“支教”等社会实践活动的设置，能够更好地引导学生将自己所学的专业技能知识奉献于社会并从中实现自我价值的满足与升华。近似的社会实际操作可以更深层次地指引大学生党员正确认识学习的精髓，另外可以调动学生进一步高昂的学习激情。与此同时，也就增加了黨建工作的吸引力，能够逐渐吸引周围越来越多的积极分子和普通学生群众的参与，既加深了党员与群众的交流，又能在活动中体现出学生党员自身的荣誉感和号召力。这样的社会实践环节也可以将各不同专业及不同年级的学生聚集在一起，可以增加学生相互之间的了解和沟通，切实增强支部的战斗力和凝聚力。

注释：

①中共中央文献研究室.习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京： 中央文献出版社，2014：153.

参考文献：

[1]中共中央文献研究室.习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京： 中央文献出版社，2014.

[2]孙卓.效能意识在高校党建管理工作中的作用[J].山东农业工程学院学报，2015，（01）.

[3]赵艳明.新时期高校学生党建创新发展的路径选择[J].黑龙江史志，2008，（04）.

[4]查广云.提高高校党建工作效能的探索与实践[J].党建研究，2010，（12）.

[5]张晶.浅析高校学生入党积极分子的培养与管理[J].改革与开放，2011，（08）.

（基金项目：2016年辽宁省高校党建研究课题“全面从严治党视阈下提升高等学校党建工作效能问题研究”（课题编号：2016GXDJ-A010）阶段性研究成果；作者简介：[1]王秀华，沈阳航空航天大学马克思主义学院，教授，硕士生导师，研究方向：马克思主义理论、科学技术哲学；[2]李玉洁，沈阳航空航天大学马克思主义学院，硕士研究生2015级，专业方向：马克思主义基本原理。）endprint