因“一桌餐”被“一锅端”的官员们

因“一桌餐”被“一锅端”的官员们

从去年开始，反腐出现了一个新名词——“一桌餐”。“一桌餐”问题本质上是变相的公款吃喝、或者违规接受吃请，是“四风”问题的新变种。中央第十一巡视组在对江西“回头看”的时候，就发现“一桌餐”背后藏着大名堂。

赣州市定南县原县委书记陈阳霞升官半月便丢官，就是倒在了“一桌餐”上

隐藏在高档小区的“一桌餐”

“一桌餐”是指由私人住宅改造、不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务、具有私人会所性质的隐蔽场所。因为一般只供一桌客人用餐，所以称它为“一桌餐”。同时“一桌餐”不在酒楼，不在餐馆，也不在食堂，而是隐藏在高档住宅小区之中。

据悉，对于“一桌餐”现象，中央巡视组高度重视，专门召开专题会议研究部署，组成灵活机动小分队，并通过暗访方式进行了深挖细查。

首先，巡视组对江西省南昌市多个重点高档住宅小区的地理位置、周边环境等进行了综合分析、研判，确定了两个位于繁华市中心、而且在南昌市党政机关附近的高档住宅小区，作为初查目标。同时，还派出工作小组，进行实地暗访，搜集线索。通过和小区居民的交谈，巡视组了解到，其中一个高档小区有的住宅被老板购买或租用，用于办公或私人接待。到了晚上，一些貌似“官员”的人频繁出入。

这个小区是位于江西省南昌市红谷滩新区的海珀兰庭小区，也是南昌市最高档的一个小区。根据江西省纪委的数据，这个封闭式住宅区只有270多户，但竟然发现了17个“一桌餐”场所。暗访组当晚就发现了两起。

升官半个月就丢官

第一桌是去年8月4日晚，时任江西省委组织部干部教育处处长程子亮请时任江西省纪委党风政风监督室主任陈阳霞吃饭，并邀请曾经与他们一起在国外参加培训的江西省直机关两名干部参加。

程子亮还与当时担任江西省旅游集团副总经理的黎友才商量，将这顿饭安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成的具有私人会所性质的隐蔽场所，这一隐蔽场所就在海珀兰庭小区中。应黎友才的请求，程子亮还邀请了省委组织部的另一名干部参加。红酒由黎友才提供，其他费用由刘某某买单。

这饭是为什么而吃的呢？原来，当年7月，赣州市定南县委书记陈阳霞升官了，成为副厅级干部，担任江西省纪委党风政风监督室主任，试用期一年。正是因为陈阳霞调到省里来，升官了，所以程子亮决定请她吃饭，而这一吃，陈阳霞刚升的官也就丢了。从7月27日报到上班到8月4日吃这顿饭，中间才9天。

到了8月12日，江西省纪委的通报出来了。陈阳霞被党内严重警告，终止其试用期，调离省纪委；程子亮被党内严重警告，免去其职务，调离省委组织部；黎友才也被党内严重警告；其他三名参与聚餐的干部被党内警告。1968年生人的陈阳霞，刚从地方调到省里，来到省纪委任职才半个月，就被查了。

一餐吃没人大常委职务

再来说说另一餐饭。同样是在2016年8月4日的晚上，时任南昌市人大常委会党组成员、副主任戴晓明违规接受私营企业老板彭某某的邀请，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定对象的隐蔽场所吃饭。而这个隐蔽场所也同样是在海珀兰庭小区。

当时一起吃饭的还有江西省林业厅野生动植物保护管理局局长朱云贵，南昌市林业局党委书记、局长付新灿，南昌市野生动植物保护管理局局长杨安以及其他3名公职人员。费用由彭某某来买单。

后来，经江西省纪委常委会研究决定，给予戴晓明、朱云贵党内严重警告处分。经南昌市纪委常委会研究决定，给予付新灿、杨安党内严重警告处分，对其他3名公职人员进行诫勉谈话。

当年11月，南昌市人大常委会换届之时，戴晓明也就失去了在人大常委会的职务。

十八大以来，中央八项规定为公款吃喝设置了硬红线，于是乎，有些私营企业主挖空心思，把私人住宅改建为接待场所。组织者以没有动用公款而无所顾忌，参与者以私人聚会而心安理得，私营企业老板也因能为领导服务而乐此不疲。然而，看似保险无比的“一桌餐”，同样令官员被“一锅端”。

违规吃请不是“小节小事”

事实上，“一桌餐”问题并非江西独有，福建、河南等省也先后查处了一些典型问题。如福建省厦门市民政局民间组织管理局局长石好荣，先后接受多名业务关系人的宴请，指定用餐地点均为厦门市某住宅区内的陈酒养生收藏馆。

违规吃请绝不是“小节小事”。早在2013年底，中央便要求严肃整治“会所中的歪风”，盯住党员领导干部，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。

新施行的《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定：“违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。”

此外，地方政府也出台了具有针对性的新规来遏制“一桌餐”问题。如无锡市纪委细化工作要求，明确“八个严禁”，将使用公车参加任何性质的私人宴请等列入严禁事项。

（《北京青年报》2017.7.12、人民论坛网2017.7.13等）