中国外交官揭秘真实的印度

中国外交官揭秘真实的印度

提起中国的邻国印度，不少国人的印象还停留在“穷、乱、差、慢”上。然而事实真的是这样吗？抛开所谓的“竞争关系”，印度有哪些地方值得我们学习？对此，前任驻印度孟买总领事袁南生撰文讲述了一个鲜为人知的印度。

缓而不慢

据报道，作为世界上增长最快的经济体之一，2015年，印度是金砖国家中唯一一个增长保持上升势头的国家。从实质上说，重商的莫迪和人民党政府在2014年5月的上台，尤其是“印度制造”战略的提出——它的核心是利用外资和吸收技术，做大做强印度的制造业，这在很大程度上提高了国际市场对于印度的信心，客观上有利于外资投资。最明显的例证就是中国企业的反馈——中资迎来2008年之后的第二波投资印度的热潮，很多中国公司纷纷进入印度市场或者进行考察市场的工作。

与经济最直接相关的是印度巨大的人口红利，以及相关联的巨大消费市场。统计显示，目前印度35岁以下的人口数量占总人口12亿多的65%以上，工资水平却极为低廉，远低于东南亚水平。虽然劳动力素质普遍不高，但大都吃苦耐劳，学习能力较强，若加以合理管理必能创造巨大财富。

另一方面，精英教育的实行为印度培养了大量高素质的人才。袁南生曾表示，独立以来，印度培养的科技人才数量一直名列世界前茅。另据报道，印度的商学院教育十分发达，很多海外的印度经理人在跨国大企业担任CEO，比如微软、谷歌等。

印度时间观念淡漠，以至于飞机、火车、汽车晚点时，他们也不会有任何抱怨，但这并不意味着他们效率低。2003年，在全球被评为软件能力成熟度5级的72家企业中，印度就有50余家。

穷而不苦、杂而不乱

印度人均GDP比中国低，但幸福指数却不低。

袁南生表示，一是印度实行全民公费医疗。他回忆，他在孟买时的同事、驻孟买副总领事的女儿不慎受伤，送往公立医院医治后分文未取。但有报道称，如今，印度的免费公立医疗现在只是看上去很美。由于糟糕的服务质量，数以亿计的印度人正转向私立医院求诊问药。

二是印度公立学校的学费很便宜。例如，公立中小学校每生每月学费平均仅40-50卢比（约合人民币9.5元），贫穷大学生一般都有助学金。

三是国家在法律上尽可能促进社会公正。1950年印度宪法颁布，其中一个主要精神是法律面前人人平等，不能有任何歧视。如印度法律规定：有多少残疾人，公务员中就必须为他们保留相应比例的名额。

此外，印度管理成本很低，公务员与纳税人的比例是1：92。政府没有会议室，没有文山会海。

现代印度以“杂”为基本特征，主要体现在语言上。据1962年统计，印度人讲的语言有1652种，仅在孟买，大街上人们说的至少有26种语言。

印度的“杂”又体现在数百个政党林立，无论国大党还是印人党，都得依赖地方小党的支持才有可能在中央执政。于是，印度政坛长期呈现“四两拨千斤”、“小党唱大戏”的局面。

尽管这样，印度总体上仍是运转有序。自印度独立以来，从未发生过军事政变。每次大选都有条不紊地进行，与邻国巴基斯坦形成鲜明对比。

印度的精英治国与草根一人一票的两难困境在民主实践中展露无遗。有印度人谈到，去年的印度大选中就有印度人民党到农村送大米拉选票的情况，甚至发生了某党派的关键人物眼看形势不利，临阵倒戈的故事。

腐而不败

印度重大腐败丑闻不断，例如，“电信丑闻”中的前电信部长等一伙人，以“甩卖价”出售2G手机网络许可证，导致国库损失400亿美元，成为印度独立以来最为严重的官商勾结案，其首犯被美国《时代》周刊列为全球第二大“滥用权力者”（因“水门事件”遭弹劾的美国前总统尼克松名列第一）。

另一方面，印度没有吃喝风，也没有天价烟酒，公务往来和红白喜事没有人敬烟。许多烟民宁愿买一支抽一支，且常常躲起来抽。

印度没有公车攀比风，自政府总理以下，官员乘坐的都是同一牌子、同一款式、同一颜色的国产车，几十年来都是如此，以至老百姓形成了这样一种观念：乘外国车、高档车的都不是当官的。

即使印度国防部大楼里，海军参谋长、空军参谋长和陆军参谋长这样的最高将领（总统是三军总司令）的办公室也没装空调。夏天高温常达45摄氏度左右，他们的办公室里也只有电扇在转。袁南生表示，他曾去过多次的孟买市长等的会客厅和宴会厅，里面也没有空调。

这不是因为印度太穷，而是议会不批准这方面的开支，印度大的公共支出必须经议会批准，批准前要经过多番公开辩论。找部长、邦长等行政高官没用，他们只有执行权，没有大的审批权，且公共开支完全透明，难有猫腻。

左右逢源

除了上述谈到的问题，有记者还揭露了一个不容忽视的事实，印度拥有强大的文化软实力。

最能显示印度文化软实力的是宝莱坞电影，简直可以说是风靡世界，不论是在其死敌巴基斯坦，还是阿联酋、埃及等中东国家，抑或是在欧洲和美国，宝莱坞电影都有强大的粉丝群体。

一方面，固然跟印度人在全世界各地广泛移民有很大关系，更重要的是宝莱坞独树一帜的歌舞、印度电影人善于讲故事的能力受到国际市场认可，宝莱坞电影常常占据北美外语片票房前10位中的半壁江山。

除此之外，印度的外交十分成功，并由此带动印度在军事上的强大，这些都是印度值得骄傲的地方。印度是美俄的重要军火市场。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的报告，印度在2012-2016年期间占全球武器进口的13%，严重依赖俄、美等国的武器出口。

俄罗斯卫星通讯社发布的数据显示，俄印在军事技术领域是最大的合作伙伴。印度三军70%以上的武器由俄罗斯或苏联制造。每年俄罗斯向印度供应价值数十亿的武器和设备。

在与俄交好的同时，印美关系也在不断深化。据法新社报道，今年1月特朗普在与莫迪的通话中强调，美国把印度视为“应对全球挑战的真正朋友和伙伴”。

这两年印度也着力改善与巴基斯坦和中国的关系，这源于印度外交政策的灵活，保持安抚与强硬的两手策略，既努力确保印度在南亚的主导地位，又注重在区域外交上打“大国牌”，发展与主要国家的外交关系，使得印度在国际舞台上左右逢源，好处占尽。

不少人喜欢把中印关系描绘为“龙象之争”，袁南生在印度工作时的印度外长辛格对此表示：中印竞争是龟兔赛跑，印度是龟，中国是兔，兔跑得快，龟落后了，但“千年乌龟十年兔”，最终谁跑得远还要看。辛格的话表明，印度承认落后却不甘落后。

（《同舟共进》、《山西晚报》）

种姓制度把印度教社会分成若干社会集团，集团之间有高低之分，贵贱之别。印度教种姓制度下的女性地位低下。虽然印度制定了有关禁止歧视的法律，但种姓制度在印度社会依然有着重要地位