林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

2017-09-10栾国军

环球市场 2017年13期

关键词：森林保护规划设计林业

栾国军

黑龙江省国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院

林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

栾国军

黑龙江省国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院

随着全球气候的变化，林业引起人类的重视。林业调查规划设计是林业生产建设的基础，要想迅速合理地完成林业生产建设，还地球一个草木葱茏的生态环境，就必须做好林业调查规划设计。本文介绍了林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用。中国论文网

林业生产建设；林业调查规划设计；地位与作用；研究

1 林业调查规划设计的地位与作用

1.1 森林保护基础

在社会经济飞速发展的时代背景下，生态环境日益恶化，保护森林成为保护生态环境的有效措施。虽然人们的森林保护意识不断增强，但是仍需科学指导。在林业调查规划设计过程中，所涉及的内容是具体的，比如树木质量、数量，特定区域范围内适宜种植的树种等，这些为森林保护提供了海量的有价值信息，有利于特色保护方案的制定。森林保护是林业部门的本职工作内容，为确保决策的针对性以及科学合理性，应以收集全面、可靠的资料和数据信息作为支撑。从这一层面来讲，林业调查所得数据、资料，在林业部门决策过程中起到了非常重要的作用。

1.2 为林业生产提供参考

当前我国经济迅速发展，因此，林业生产工作也面临着较大的压力。以社会的角度讲，任何一项建设工作，都离不开林业的帮助，但是，大部分的树木的生长时间比较长，由此造成严重的供需矛盾。所以，积极的落实林业调查规划设计，能为林业生产提供足够的参考。首先，总结和分析林业调查规划设计已有工作的进行阶段，若在林业生产建设中具有重要的目标目标和紧急工作任务，就会通过林业调查规划设计部门，直接开展实地调查和分析，在短时间内，结合以往的资料与工作成果得出准确的答案，在林业生产建设部署中提供参考。其次，林业调查规划设计部门会在日常工作中，深入的分析林业方面的工作进度、质量成果与未来趋势等，保证信息能及时提供，对林业工作进行间接的监督和控制，保持其发展在正确的轨道上。

1.3 有利于保护个人的权益

实际中，林业调查规划设计促进了当前森林保护以及林业生产发展，更重要的是保护了对个人权益。经调查，目前国内林地承包现象非常普遍，尤其是经济林更为常见，有利于林业多样化发展。然而，在此过程中，容易产生经济利益纠纷。比如，在林地承包过程中，通常会涉及到所有权、使用权的问题，为了可持续发展，必须协调好各方面的关系，兼顾各方合法权益。但在当前的形势下，若想大力发展林业生产事业，就必须对林业承包情况全面调查，在准确掌握数据信息的基础上，才能做到客观、公正，才能保护个人的合法利益，才能合理规划发展、据实设计林业生产方案，有利于个人林业承包的经济效益实现。在此过程中，通过林业调查规划设计，可以从公平、客观和公正的视角，对林地所有权以及使用权进行划界，有利于息事宁人，保护个人的合法权益。从宏观层面来讲，林业调查规划设计，还有利于林业生产的可持续发展。

2 加强林业调查规划设计的有效策略

基于以上对林业调查规划设计在林业生产建设过程中的地位和作用分析，笔者认为加强林业调查规划设计势在必行，要想提高调查规划设计质量和水平，促进现代林业生产发展，可以下几个方面着手。

2.1 借助现代技术手段，强化林业规划调查

传统模式下的林业调查规划设计，多采取人工方式进行调查分析，再根据调查数据和信息，利用计算机制图分析。近年来，随着林业调查规划工作范围的不断扩大，收集到的信息数据不断增多，人工调查力不从心。从实际效果来看，该种方法效率低，得出的数据信息也不够准确。为了从根本上改变这一状况，建议采用现代先进的技术和信息化方法。比如，利用计算机代替传统的人力来统计数据，这样可加快数据统计速度，提高数据统计的准确度。同时，还可以利用现代互联网技术手段，提高管理效率，加快数据信息的传输。从某种意义上来讲，林业调查规划设计过程中，如果能够有效地引入和应用最先进的现代技术设备，则林业调查规划设计工作将会更上一个台阶。

2.2 林业调查规划设计的基础是森林现状

近年来，依靠先进的林业科技技术，树木长成年龄大大缩短，有效地实现了林业资源短期内的再生与利用。实践中，为了能够提高林业资源的有效利用率，需从根本上了解和掌握林木现状，这样才能实林业工作有的放矢。为确保林业生产建设和快速发展，林业调查规划设计工作应当立足实际，结合当地的社会发展情况，制定科学合理的林业调查规划设计方案，从而使林业生产建设和发展得以继续。

2.3 林业调查部门的系统化建设

我国林业调查部门划分形式多以行政区为级别，各部门之间缺少沟通和合作，信息不畅通，难以统一管理。所以，将林业调查部门系统化作为工作重点。调查部门在调查规划的同时将情况上报到上级部门，不可对上级部门的决策造成影响。各林业部门之间要经常在一起讨论相关问题，以促进林业生产建设工作的有序进行。

2.4 结合现状，制定高效的工作机制

从宏观层面来讲，国内林业调查规划设计方面的相关法律和法规比较少，但这不是林业调查规划设计工作止步不前的理由。我们可以借鉴国外的一些规范和制度，结合当前国内林业发展现状，制定一些高效的、针对性较强的工作机制，为林业调查规划设计工作的全面开展以及林业生产发展保驾护航。比如，不同单位或部门在森林归属上产生了纠纷，或因经济问题发生了冲突，我们可以根据本地区的实际情况，结合林业发展的特点以及国家现有的法律法规和精神，制定一些工作机制和工作原则，让林业调查部门能够有章可循。