基于新会计制度下的行政事业单位财务管理

聂春梅

[摘要]随着现阶段行政事业单位的不断改革和创新，财务管理在行政事业单位的作用也越来越大。行政事业单位的财务管理对于我国现阶段的经济长期稳定发展也起着相当重要的作用。随着我国现阶段新会计制度的实施，其在会计的分类、核算、报表等方面都对财务管理工作提出了新的要求，并在传统的会计制度上进行突破和创新，并以此来不断改进行政事业单位的财务管理工作，推动行政事业单位的长期有效发展。

[关键词]新会计制度；行政事业单位；财务管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201726201

行政事业单位作为我国进行公共社会管理的重要组织形式，其财务管理工作直接影响整个行政事业单位的整体管理水平。

为了保证我国行政事业单位的财产的安全性及完整性，在现阶段我国行政事业单位财务管理的过程中所采用的是新会计制度，其不断对行政事业单位的会计核算、分类、报表等进行相关规范，并以此来推动我国行政事业的稳步发展，加快我国社会主义现代化建设的进程。

1新会计制度对行政事业单位财务管理的积极影响

11新会计制度可以帮助事业单位资金核算体系不断健全

运用新会计制度指导财务管理工作，可以在行政单位的财务管理过程中，详细对各类相关收入状况进行仔细核算，比如说，财政补助收入、上级补助收入及事业收入等，财务管理相关工作人员会依据不同种类的收入进行相关的核算。除此之外，新会计制度对财务报表与财务体系的不断完善也提出了相应的要求，以此来保证财务信息的透明程度。

在实际工作中，资产负债这种类型的管理，虽然新会计制度取消了收入与支出的相关项目，但是增加了财政补助收入支出这一项新的规定。为了精准地分析财务风险，新会计制度提出了负债的分类管理，就负债期限来说，可以划分为短期借款、长期借款。由此我们可以看出，新会计制度的实施，健全了事业单位资金核算体系。

12新会计制度可以促进计价管理的改进与完善

在新会计制度下，不仅可以确保行政事业单位具体的资金流向，创新固定资产折算方式，还在资产管理方面增加了新的管理模式，也就是人们常说的无形资产摊销及待处置资产损益。

除此之外，新会计制度在资产管理方面还增加了非流动资产，对净资产的管理也提出了新的内容，即财政补助的结转与结余，这样一来，使得财务管理在资金分配过程中越来越规范，操作流程也越来越清晰。因此，在新会计制度下，行政事业单位的财务管理会不断规范化、制度化。

2现阶段行政事业单位财务管理现状

21行政事业单位的财务管理工作人员素质较低

我国现阶段行政事业单位的财务管理工作人员整体素质良莠不齐，较多管理工作人员缺乏专业的财务控制管理知识，对于财务信息的控制管理也未形成一个完整的体系，其工作人员的职业道德以及法律观念水平较低，且管理过程中容易存在贪污、挪用的现象，严重影响了我国行政事业单位管理工作的顺利进行。

22财务管理相关工作人员对财务管理理念相对匮乏

我国现阶段行政事业单位作为我国为社会服务的重要部门，其主要运作与管理的资金是靠着国家财政补贴来进行相关工作。行政事业单位由于缺乏财务管理的观念，对财务的资金管理工作重视程度达不到相应的要求，直接导致了行政事业单位的财务管理工作存在着一定的风险。

23行政事业单位缺乏健全的财务风险管理措施

在当下大多数的行政事业单位中，管理者并未认识到风险的重要性，其中包括经营风险和财务风险。内部财务控制管理体系科学性不高，在决策方面没有相关的财务风险管理措施，单靠财务工作人员的经验对其风险进行判断且做出决定，这样一来，行政事业单位的财务控制管理体系就形同虚设。

24财务管理相关工作人员对财务预测及控制的相关管理观念缺乏

我国现阶段行政事业单位的财务来源大多数以国家财政拨款为主，作为财务管理中的重要组成部分，财务预算的作用不可谓不重要。但是在实际工作中，行政事业单位的财务管理工作由于对财务资金的预算和管理缺乏有效的控制，极易出现财务资金的预算编制出现不合理不准确等现象。

在实际的而财务资金的具体使用过程中，对其缺乏相关的预算和控制管理，并沒有根据实际的相关预算进行资金的使用和支配，这样极易造成行政事业单位出现财务管理混乱的现象。

25资金管理不严谨，资产管理方案周密性不足

在行政事业单位的财务管理过程中，由于种种不良因素的存在，往往会导致财务资金在控制管理层面不严谨现象的出现，这样一来，极易出现挪用资金或者使用超支等现象。同时在行政事业单位中资产管理方案周密性不足，往往会出现资产闲置现象，这种资产管理方案的周密性不足，使得在资产保管方面没有相关的制度，没有对相关资产进行盘点、清算，进而导致资产账实不符、账账不符等现象的出现。

3新会计制度下行政事业单位财务管理的具体措施

31不断推动记账模式以适应新会计制度的实施

随着我国新会计制度在财务管理的过程中不断深化，为社会各个行政事业单位的财务管理提供了更加准确的资金数据，并在传统会计制度的基础上，不断推动财务记账形式、会计等式的完善。行政事业单位的相关财务管理人员也应该在传统会计制度的基础上，不断完善记账方法，其主要目的就是让行政事业单位更好地适应新会计制度对财务管理的要求，从源头上突出单位资产、净产值及负债情况，同时明确单位内部会计间的相互联系，最终实现内部资金的高效率使用。

32不断更新财务管理观念

随着新会计制度不断在各个行业内不断深化推广，要想在行政事业单位管理过程中认真贯彻新会计制度，就必须让行政事业单位中的财务工作人员意识到财产管理的重要性。

同时，在财务国内工作人员不仅意识到财产管理的重要性，还要适当消除财务管理工作的人为因素。这样一来，有利于单位内部审计、监督、财政等相关部门不断符合新会计制度的要求。

33将行政事业单位中的资产管理正规化

作为行政事业单位运行过程中的关键环节，对资金的管控工作直接决定了事业单位能否顺利运行。在传统的会计制度背景下，往往会使内部资金出现大范围的挪用。为了不断提高内部资金的利用率，合理进行资金管控，实现内部资金专款专用，就需要不断将资产管理正规化。

除了上述这些，行政事业单位还应该合理将专用资金和日常开支资金的划分开来，这样可以有效减少挪动资金现象的发生。在财务管理过程中，应将资金使用情况合理归纳，对其进行有效的评估工作，最终提高内部资金使用的合理性。

34不断提高财务相关工作者的业务能力

要想在行政事业单位实现新会计制度的贯彻实施，其中最主要的一个形式就是不断提高财务管理的相关工作者的业务能力及财务管理水平。

现阶段财务工作者大部分的财务管理意识十分匮乏，行政事业单位在日常管理工作过程中，应该要打破自身管理的局限性，积极引进更多更优秀的财务管理工作者。除此之外，财务管理工作管理层应该做好相关培训，并且在日常工作中，财务工作人员也应当加强财务管理业务的交流与学习，并将其运用到实践当中。

4结论

行政事业单位作为我国进行社会管理及公共服务的重要部门，其管理水平的高低直接影响我国亿万人民的基本利益。作为行政事业单位管理工作中的重要工作，财务管理的作用也受到越来越多管理者的重视。

随着我国现行新会计制度的实施，对我国行政事业单位的财务管理工作提出了新的要求，不断将财务工作制度进行完善，提高财务管理人员的业务能力，更新相关记账方式，通过上述措施来提高行政事业单位的管理水平。

参考文献：

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