郑州航空港建设背景下河南现代农业发展问题研究

邓明扬

摘要：近年农民增产不征收，农产品滞销等现象频发，有效缓解此类问题并制定出应对方案对于农业大省的河南更具重要意义。本文通过分析河南农业现代化发展的潜力，指出应充分借助郑州航空港经济试验区建设的契机，重点发展具有河南特色、价值高、附加值高、适合空运、高时效性的农产品，带动河南农业高度化发展。

关键词：农业 现代化 流通 高附加值

一、前言

农业是国之根本，作为国民经济基础产业关乎国计民生，农村经济的发展向来深受党中央国务院重视。随着我国经济进入了新的发展阶段，经济新常态的到来，供给侧改革也在不断深化。在2015年12月召开的中央农村工作会议上，首次提出了“农业供给侧结构性改革”并指出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

河南作为中部地区的农业大省，是全国粮食生产的核心产区之一，在我国农业生产中所处地位毋庸置疑。解决好农业、农民、农村问题，推进农业供给侧改革，实现农业的转型发展一直以来是河南省发展过程中的重中之重。

而要实现农业的转型，走现代农业发展道路，使农产品价值得以顺利实现是其中的关键一步。其中，真正适宜农产品贸易的流通链条即高效发达的物流产业，因此现代物流对于农业流通环节的交易成本、促进农业深加工业发展、实现农业转型升级以及增加农民收入具有重要意义。

然而近年来，各新闻媒体关于农业相关报道中频繁曝光出农产品滞销，而城市蔬菜供不应求，价高不降，农民增产不增收的现象。类似的情况出现在全国各大城市，河南也不例外，针对本省农产品流通导致农产品产销脱节问题的关注与解决更为迫切。而2013年国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013—2025年）》或将为以上问题解决或将提供新的契机。显然，郑州航空港经济综合实验区将是在经济全球化背景下，位于中部地区的河南对外开放、融入到国际市场竞争与合作中最便捷、最高效的桥梁和纽带。作为粮食生产核心区的河南更应该充分结合地区自身的要素禀赋，搭借航空港区对国内国外市场的融合、港区物流等有利条件，对本省农业产业链条进行深度整合，因地制宜构建出农产品流通渠道，来实现加速农产品交易效率，助力现代农业发展的目标

本文旨在通过结合河南省农业发展现状分析其实现现代化发展的基础与潜力，对郑州航空港建设及省内自贸区批设对河南省农产品拉动情况进行理论分析。

二、河南省农业现状

在目前内外部环境，现今河南农业发展面临着日趋严峻的挑战。在国内外农产品市场深度融合的背景下，农业竞争力不强的问题日益凸显。河南农业传统产业比重大，新兴优势产业产业缺乏，优势特色产品规模小，发展滞后。而近年来，传统优势农产品出口难度加大，河南农业大而不强、多而不优的问题更加突出；居民消费结构升级的背景下，部分农产品供求结构性失衡的问题日益凸显。优质化、多样化、专用化农产品发展相对滞后；在经济发展速度放缓、动力转换的背景下，农民持续增收难度加大的问题日益凸显。农产品价格提升空间较为有限，加快缩小城乡居民收入差距、确保如期实现农村全面小康任务艰巨。

三、河南农业现代化发展方向潜力分析

结合河南实际农业发展情况，分析认为当前条件下农业现代化条件更加有利。一方面我省农业产业基础雄厚，农业物资丰富。我省作为全国最大的粮食生产基地，果蔬产量居全国第二位，肉类产量居全国第三位，奶类产量居全国第四位，粮食、肉类、果蔬、乳制品等产业发展的原料基础雄厚。就近年本身发展态势良好的冷鲜食品业如速冻食品、鲜肉及肉制品来说，分别占全国产量的72%和13%，向省外输出量比例约达到60%和50%以上。而从农业中的传统产业，例如粮食生产来看，我省粮食资源丰富，粮食总产量连续多年居全国首位，特别是夏粮产量占全国的1/4左右。

除了发展现代化、高度化、高附加值农业所必须的产业基础外，开放是农业现代化的必由之路，高效发达的物流产业以及完善的市场体系是其实现的充要条件。而物流产业的完善程度又直接决定着现代农业依托的市场体系的发展推进程度。因此现代物流对于农业流通环节的交易成本、促进农业深加工业发展、实现农业转型升级以及增加农民收入具有重要意义。

结合航空港物流园区特点及河南农业现状，再次对重点规划发展生态、环保、有机、绿色、高端的现代农业和精品农业，培育价值高、附加值高、适合空运、高时效性的农产品提出了迫切要求。笔者认为，应充分发挥我省农业生产中的比较优势选择重点突破。根据农产品生产、食品工业规模与布局，坚持在合理区域推进肉制品、速冻食品、果蔬和特色农产品冷链物流发展以及农产品深加工。

四、港区及其交通体系建设为传统农业带来的发展契机

农产品自身生产与消费供应的分散性、小规模性导致的农产品贸易中交易成本高的问题始终是抑制农业发展的桎梏。农民组织化程度低，单个农户或农民合作组织所提供的的农产品數量有限而无法采用有效率，高技术的运输条件，供应量过少也法发挥运输的规模经济效应。农产品流通中要经过农民经纪人采购、批发商收购等环节，买卖程序繁琐将进一步产生更多的中间流通费用，并且在多次转运、仓储、分拣，农产品腐烂导致损失较大。除此之外，农产品生产的不确定性导致生产者无法与中间商达成长期稳定的合作契约关系，交易不确定性使得风险高。这些都直接或间接的拉高了农产品交易成本。通过航空港试验区建设的便捷的交通基础设施以及其开放型经济的辐射能力能够降低运输成本、提高运输效率、扩大需求市场范围从而一方面克服运输的规模不经济，另一方面也能够促进农产品流通环节分工深化，降低交易成本。通过港区内航空和物流业的发展能够为农产品提供分拨转运、仓储配送、交易展示、加工、信息服务等配套服务功能，加速农物流转，同时也为拓宽发展河南地方特色农产品销路提供契机，提高农民收入，实现向现代农业的转换。除此之外，根据法国经济学家佩鲁（1955）提出的增长极理论，认为经济空间在成长过程中是围绕着极核进行的，增长首先出现在一些增长点或增长极上，然后向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。郑州航空港经济综合试验区的近年来发展成果显著，地区生产总值增速惊人，增长引擎的带动力应经显现出来，能够成为河南省经济增长的极核，使能够为农贸服务的相关产业产生集聚，然后再通过产业关联效应以及乘数效应带来腹地经济区域的农产品产出成倍的增长，利用现代物流仓储，有效解决产品保鲜、储备问题，灵活应对市场变化，促成交易量的提高，实先农民收入增加，消费增加进而实现农业现代化与市场化。endprint

当前是我省农业转型升级的关键时期，我省必须紧紧抓住国家实施郑州航空港经济试验区良好机遇，充分发挥综合立体交通体系等综合优势，带动农业产业向高度化推进。与此同时，航空港区的发展对于提升本省传统农业农产品市场化、信息化、国际化水平带来了契机，从而保障了农业再生产的顺利进行。

在《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》明确战略定位“国际航空物流中心。完善陆空衔接的现代综合运输体系，提升货运中转和集疏能力，逐步发展成为全国重要的国际航空物流中心。”在实际的部署实施工作中，在去年8月的郑州航空港经济综合实验区召开经济社会发展三年行动计划动员部署暨半年工作会上，指出实验区将加快航空、铁路、公路“三网融合”，构建航空港、铁路港、公路港、海港“四港一体”，强化与郑州东站、郑州站等枢纽对接，完善以航空为主体，铁路为支撑的干线网络，大幅提升郑州国际商都的辐射力。加快“米”字形高速铁路网和城际铁路网建设。此外，还将完善京港澳高速、机西高速、郑民高速和商登高速构成的两纵两横“高速环”格局。

以河南粮食产业为例，近年来，考虑到城镇化水平提高和消费结构变化等因素，粮食产销盈余不断扩大，相當部分增产粮食可以作为商品粮（含加工制成品）调出省外。作为现代农业建设的出发点和立足点，航空港现代综合运输体系无疑有效提高本省传统农业开放程度，增强农产品对内对外竞争力发挥至关重要的作用。

五、结论

基于上述分析，我省雄厚农业产业基础具备现代化发展潜力，应以提高质量效益和竞争力为中心，把握住港区及相关交通设施建设的契机，重点打造本省特色，推动农产品向高附加值、农业产业高度化发展。从而加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，

参考文献：

[1]陈蔚.河南农产品出口贸易现状与竞争力提升研究[J].农业经济，2014（12）：123-125.

[2]河南省现代物流业发展规划（2010-2015年）.

[3]张贵友，詹和平，朱静.农产品流通基础设施对农业生产影响的实证分析[J].中国农村经济，2009（1）：49-57.

[4]张贵友.我国农产品流通基础设施建设：问题与对策[J].中国社会科学院研究生院学报，2009（1）：12-16.endprint