浅析成本策划对路桥工程成本的影响

党明勇

摘要：随着我国交通事业的快速发展，路桥工程的建设也进入了一个全新的时期，由于工程项目的不断增多，相关的成本投入控制也成为工程项目前期工作中的重要内容。成本策划不仅可以完善路桥工程的前期准备过程，决定项目的设计方案，还可以工程建设期间对方案设计的基本方法进行详细的说明，对于路桥工程建设具有重要的意义。文章对路桥成本策划的概念和具体内容进行了简要说明，并就前期成本策划对路桥工程的整体成本影响进行了分析。

关键词：工程管理；成本策划；路桥建设

成本策划是基于满足工程的安全建设、保证工程建设的工期和质量，以及根据合同要求进行文明施工的前提下，对工程项目实施过程中包括施工组织、方案设计、施工管理等阶段得以实现产生的所有费用进行成本目标预测的相关工作。在路桥工程项目中，成本策划对于保证整个项目的工程质量和控制投资成本具有重要的意义。

一、路桥成本策划的概念

随着我国社会经济的发展，市场经济体制已成为社会经济的主导力量，自负盈亏，自主经营已成为企业谋取经济效益的首要目标，而成本管理直接关系着企业经济效益的好坏。也就是说，企业在市场竞争中想要获得生存与发展，对于成本的管理是否到位起到了至关重要的作用。作为交通事业中的重要一环，路桥工程项目对于相关建设企业来说，既为其提供了发展机遇，同时也对其发展带来了风险和挑战。在技术水平等条件基本相同的情况下，施工企业的成本策划在整个工程项目的管理中处于十分重要的地位，不仅决定了企业的盈亏大小，还能起到节省工程成本、提高工程质量的作用。

同时，成本策划还可以通过各种科学的原理和经济手段解决工程建设中有关造价确定与控制、技术与成本、经营与管理等诸多问题，由施工的准备阶段开始，一直到工程竣工移交，将对工程造价成本的控制体现在工程建设中包括投资决策、设计、施工、预结算等所有的环节中，对路桥工程项目的技术应用和经营管理进行综合性的分析和反映。由此可见，成本策划是路桥工程建设中的重要組成部分，并起到了关键性的作用。

二、路桥工程前期成本策划

前期成本策划主要体现在路桥工程的决策、设计阶段，相关工作涉及工程建设所需的材料、人工、管理等各方面的成本估算。

（一）材料成本策划

在路桥工程的造价成本中，材料费所占的比重达到了全部工程费用的65%～75%，是成本策划中最为重要的部分，材料费的测算是否合理直接关系到了工程的整体成本控制和经济效益的发挥。在工程材料费的测算中，需要根据主材、地材、辅材、周转材料等不同的分类进行分别的测算分析。路桥工程中使用的主要材料有钢筋、木材、水泥、商品砼等。作为工程建设中的重要原材料，近年来钢筋的市场行情受国际国内情形的影响波动比较大，可以通过风险合理分担的办法对这一部分的原材料费用进行价格测算。在成本策划中，商品砼的需求量较多，且需要现场使用，因此需要对工程所在地的当地商品砼供应情况及价格进行详细的了解。有些地方商品砼的供应情况并不理想，达不到工程建设所需的数量和产量，这就需要对周边地区的商品砼供应站进行了解，并结合工程实际的商品砼需求，决定是否由施工单位自行建立预拌站。辅助材料在路桥工程的建设中用量一般都不大，对材料费的总体影响也较小，结合其他同类型工程项目的经验数据估算出辅助材料的用量并测算出相应的费用即可。

周转性材料包括钢管、扣件、模板等材料，这些材料的使用量需结合工程的设计方案和计划使用工期进行计算，并据此测算出相应的租赁费用。在进行这一部分的材料费用测算时，还要结合考虑材料在工程建设期间可能产生的摊耗。

（二）人工成本策划

一般情况下，人工成本占到了全部工程造价费用总值的20%左右，是工程造价成本比重较大的一部分，因此也决定了人工费测算在成本策划中的重要程度。人工费的测算应结合工人的工资水平和社会劳务的市场行情进行计算，同时还要考虑到一定的管理费用和应得利润，以及在相关管理过程中产生的少量辅助材料的费用，由此计算出比较以真实反应人工费用的单价，再结合工程项目中的各个施工环节计算出整个工程的人工费预测成本。在成本策划中进行人工费的测算，对于后期的工程建设实施阶段的人工投入进行合理规划，有助于在施工阶段保证相关工作人员的数量、素质和技术水平，在控制造价成本和工程质量方面都具有非常重要的意义。

（三）机械成本策划

路桥工程的建设中，必不可少的会使用到塔吊、电梯、吊栏等大型机械。这需要结合工程的设计方案预估出机械的配置数量有计划使用天数，根据市场调查中了解到的租赁费用情况，计算出相关成本费用。

（四）管理及其它成本策划

除了以上讲到的工程建设涉及到的人、材、机外，工程建设期间产生的各项管理费、措施费、经营费、保险费等均需纳入工程造价成本的策划范围，这样才能做到真实有效的策划，并在工程建设期间对造价成本进行更助指导意义的控制。

三、前期成本策划对路桥工程成本的影响分析

前期成本策划对于路桥工程的成本影响主要通过工程的实施阶段进行体现，并对工程的进度、质量提供了保障基础。

（一）严格控制工程变更对成本的影响

路桥工程具有规模大、工期长、易受自然条件和地质条件影响产生项目变更等特点。工程决策、设计本身的缺陷，施工现场自然、地质条件的限制，以及施工技术的标准要求等因素都可能造成工程项目的变更，而工程项目的变更必然会对工程的总体成本投入造成一定程度的影响。前期的成本策划可以对工程的决策和设计相关工作进行科学的审查，以此实现在工程施工阶段尽可能的减少工程变更对工程成本的影响。同时，工程相关合同中关于工程价格的规定是基于前期成本策划进行相应制定的，前期的成本策划同样也考虑到了工程项目变更对成本的影响，并在合同中通过具体条款得以体现，使得工程项目变更对成本的影响进一步降低。endprint

（二）科学处理工程造价的动态变化对成本的影响

路桥工程的施工工期较长，由于建筑材料市场行情的变化，必然会对整个工程的成本造成影响。前期成本策划已将这些因素考虑到了成本核算中，为保证整个工程的造价成本控制在合理范围内，前期成本策划对市场行情的动态变化进行了预估，并出具了一分工程动态投资控制表，分别列出概算价、合同价、变更后总价等内容，为工程资金的安排和使用提供了依据。通过将这些成本策划信息体现到合同的相关条款中，有效实现前期成本策划对工程整体成本的控制作用，使工程造价的动态变化对成本的影响降到最低。

（三）有效指导现场经费使用对成本的影响

施工现场的使用经费具有很大的伸缩空间，开源节流的手段也较多，比如通过选择全方位人才合理精简工程机构，通过加强计划管理，编制适度、可行周期管理费用；针对工程的特点找出工程施工中需要重点管理的成本控制切合点等。这些手段在工程的前期成本策划中都被纳入了相关的考量中，并结合工程的特性进行了科学合理的安排，有效缩短了工期、降低了材料購买、机械租赁、现场支出等相关费用，在保证工程质量的前提下，合理降低了成本。

（四）合理减少人员经费对成本的影响

近年来，随着市场用工需求的增加，人工的价格一直保持着持续上涨的势态，而人工费用的支出占到了工程成本的20%左右，因此应对市场行情对人工费用支出的影响对于控制工程整体成本具有较大的现实意义。在工程的前期成本策划中，针对人工费用的成本控制从工程的前期准备阶段就已开始。通过对人工市场的行情把控，成本策划对于人工费用的投入进行了合理规划，并以此为价格指导，在工程前期的招投标过程中选定有实力、有信誉、价格合理的劳务队伍。通过签订完善的劳务合同明确了劳务费用标准、结算方法、质量管理标准和违约赔偿规定，同时合理安排了各劳务队伍之间的交叉作业和交接工作，杜绝了工程施工中可能出现的零用工现象，不仅能有效控制人工经费的变动，还能保证工程施工质量，实现工程质量和成本控制的双赢。

四、结语

在路桥工程项目投入建设之前，进行造价成本的策划工作，对于合理制定工程项目的成本目标，并以此为指导在工程建设期间进行有效的施工管理具有十分重要的意义。同时，成本策划对于路桥工程项目的经济效益指标进行了核定，有利于项目业主更好的了解市场行情，准确地进行投资决策。相关部门应提高对成本策划的重视程度，将路桥工程的成本策划纳入到科学的工程管理中来，不断加强对工程造价成本控制，进一步实现路桥工程社会效益和经济效益的最大化。

参考文献：

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（作者单位：中交第二公路工程局有限公司）endprint