关于高校审计监督的具体分析

张宇鹏

摘要：由于对高校的审计管理项目不够重视，在高校个别部门中出现了多种形式的不合规的经济行为，不仅不利于高等教育的科学快速发展，同时也使高校的资金使用效果受到了严重的影响。文章对我国高校审计监督管理制度体系中存在的问题进行了简要的论述，并具有针对性的提出了解决措施。

关键词：高校审计；监督管理；项目；问题

一、我国高校管理的现状分析

我国高校教育审计管理项目职能缺失，没有很好的发挥审计监督管理职能，严重影响了高等教育的质量管理及发展。只有重视起高校审计监督管理工作，不断地开拓科学有效的高校审计管理方法、创新方案及完善的审计监督管理制度体系，才能将审计监督的职能充分地发挥出来，加强高校审计监督管理项目已经成为当今高校教育的燃眉之急。如何完善高校审计监督管理制度体系，加速高校教育的发展是本文核心内容。

二、我国高校审计管理工作存在的问题

（一）高校审计的机构不够合理化

在20世纪后期我国开始逐渐设立审计管理部门，实施审计管理工作内容，而高校的审计监督管理工作也是建立在审计管理的工作项目基础上，开展了高校教育的内部独立审计监督管理工作。高校教育审计监督管理在国家政策的进一步改革下，一些高校审计监督管理机构中设置了其他部门，导致了审计监督管理的独立性很难实施，这样的审计机构必然会对高校教育的审计管理造成严重的影响。高校教育审计监督管理的部门与其他行政部门不同，一定要保证审计机构的独立性，这样才能保证审核的客观科学性。

（二）过于重视审计的监督倾向

高校的审计监督管理部门是在国家设立的审计机构的推动下设立起来的，由于是在国家的审计监督管理基础上设立的，其一代表着政府对高校经济建设的监督工作，其二代表高校对高校内部职能的监督管理作用，常规的思想由于过于重视监督，而忽视了审计本应发挥的服务职能与作用。其体现在高校内部审计机构与被审计的单位共处同一利益体，将审计的独立性大大降低，同时其审计的权威性也显现薄弱，无法像国家的审计监督管理机构一样客观公平的履行审计的职能。

（三）高校审计监督管理人员的综合素质能力有待提高

由于很多高校的内部审计监督管理部门设立的时间比较短，一般内部的审计人员都由高校的财会人员转岗构成。尽管在这几年里，高校对内部的审计人员的资质要求开始提高，一般开始进行录用审计专业和经济学专业人士，但由于实施的步伐较晚，审计监督的专业技术性人才的匮乏，高校内部审计管理结构及人员的综合素质仍然达不到审计发展的要求。随着高校内部审计管理体系的不断完善，高校要对内部审计人员的审计专业、财务能力、经济学管理能力及法律意识等进行综合性评价，只有严格管理，不断提高高校审计监督管理工作人员的综合素质水平，才能更好的确保高校的审计在一个健康的大环境下更好的发挥审计的职能作用，确保高校的内部审计稳定有序的发展下去。

（四）审计管理范围受到约束，影响审计效率

当今高校的审计监督管理方向一般是以高校的财务资金流向支出进行审查和监督的。由于高校教育的不断发展，高校的经济活动经费支出的形式多样化、层次化，若以传统的、单一的财务审计流向为高校内部审计的目标方向，这样的审计无法促进高校教育经济的快速发展，同时大大影响了高校的各类发展的创新工作。更甚的是，现今高校内部审计管理工作中主要的审计手段是对财务资金流向的笔笔审查，由于审计手段过于传统和落后，不能與时俱进，没有利用好现今网络与软件的优势进行高校的审计，导致审计效率低下。所以，高校内部的审计管理一定要顺势而发展，利用当今的互联网与软件技术的不断发展，不断探究高校审计的创新方案，利用好新时代的创新审计方法，进行高效率的审计管理工作，将高校的审计监督管理工作发挥其最大的作用。

三、加强高校内部审计监督管理措施

（一）加强高校内部审计监督管理的独立性

为了加强高校内部审计监督管理制度的独立性和权威性，高校内部应该设立独立的审计管理机构。随着社会经济的不断发展，高校教育的领域也在不断扩大，所以高校的审计监督管理部门也越来越受到了重视，高校内部审计监督管理的独立审计制度逐渐被建立并实施，高校内部审计机构逐渐合理化、科学化。在高校的审计监督管理工作项目中，高校的最高领导负责人应将内部的审计工作进行宏观调控并实施独立监督制度体系，在高校内部设立不同层次的审计负责人，增强高校内部审计管理人员的职能性和权威性，同时高校内部应设立相应详细的审计项目规定，提高高校内部审计监督管理的地位和权威性。

（二）提高高校内部审计监督的服务理念

高校内部设立审计机构，主要在起到监督作用的同时，提高高校内部审计管理的综合服务水平。高校的内部审计管理项目内容一定要使被审计单位认可其权威性，认真做好审查和评论、建议，在发现问题后及时改正被审计单位存在的问题。由于高校审计管理是一项特殊的服务项目，所以，审计工作在计划工作阶段中，需要有具体的计划安排，有效地将高校审计管理工作高效率的进行下去。在高校审计工作结束后，应该及时、精确地将审计报告编写出来，同时审计报告的格式一定要精简，内容一定要重点项目突出编写，同时对审计相关的工作提出把关的审计工作建议，进而为高校领导的具体决策做好依据，高校的审计管理一定要与审计服务处理好关系。在服务的基础上做好审计监督管理作用，把审计服务思想理念贯彻到审计监督管理工作中。

（三）提高审计监督管理工作的效率

由于高校内部审计管理内容很多，在审计的过程中，由于审计工作人员的人手不足，造成人少而任务多的现象，所以，在审计项目审核中，一定要有计划性的进行项目审计，提高审计项目工作的时效性，突出审计的重要工作内容。在高校审计管理工作中，把握重点审计方向，一是主动将高校财务经济活动数额较大的、存在共同性问题的方面作为高校审计监督调查的重要内容；二是在审计高校财务收支流向的基础上，重点要提高审计的工作效率，挖掘审计中问题存在的根源并提出解决方案，要使被审计单位重视审计工作的评价与建议；三是重点审计监督高校中层领导，并依据师生反馈的意见进行重点式深入调查，调查出有价值的信息。

（四）提高高校审计人员的综合素质与能力

高校内部审计队伍的人员综合素质与能力严重影响着审计职能的发挥，加强高校内部审计管理人员的综合素质与能力，是充分发挥审计项目职能的关键。随着社会经济的快速发展，高校的审计管理工作内容也逐渐复杂化多样化，审计的内容范围也在不断扩大，审计专业知识面的要求也随着增长，只有严格的对审计工作人员进行综合素质能力考核，利用当今网络信息化发展拓宽审计学习内容知识面，当今的审计工作不仅仅局限于查账审表等工作项目，对审计、经济法、税法、管理知识等都要进行专业知识考核。高校审计人员一定要与时俱进，从单一的专业审计人员转化成复合多样型综合素质良好的审计人才。所以，只有加大力度对审计人员的培养及考核，是有效建设高效率高素质的综合性审计人才的必经之路。

四、结语

完善高校内部审计管理工作规范制度体系，将高校的审计管理制度体系深入贯彻并落实，才能更好的促进高校的经济发展。高校内部审计管理工作是提高高校教育质量的重要途径之一，高校内部审计只有顺应当今高校的改革发展，以提高高校的经济管理效益为核心，不断的提高高校的审计工作质量，才能将其工作职能更好的发挥与运用。

参考文献：

[1]胡明旭.企业内部审计中存在的问题及对策[J].企业研究报，2017（03）.

[2]鲁亚平.对高校基础工程建设审计工作的探究[J].科技与企业报，2017（02）.

（作者单位：佳木斯大学审计处）endprint