供给侧改革背景下我国海洋渔业规模化养殖发展新思路

巩玉霄　刘静沙　刘泉

摘 要 基于现阶段我国供给侧改革背景，从规模养殖经营主体的角度出发，总结了目前我国海洋渔业规模养殖中存在的问题，并结合当前供给侧结构性改革的大背景以及海洋渔业养殖发展的现状，从规模养殖主体的角度提出推动我国海洋渔业规模化养殖发展的新思路，以期为促进我国海洋渔业规模化养殖、推动农业现代化建设提供参考。

关键词 供给侧改革；海洋渔业；规模养殖；新思路

中图分类号：F326.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.039

海洋渔业是我国农业的重要组成部分，其稳定发展是我国国民经济可持续发展的重要推动力。渔业养殖是我国海洋经济重要组成部分[1]，海洋渔业规模化养殖是立足于海洋渔业资源的实际，引进高层次的渔业技术、装备和现代管理方法，推动海洋渔业长远发展，成为科技为指导和依托的现代化产业部门。立足当前我国海洋渔业养殖发展的实际状况，推动海洋渔业规模化养殖是转变我国海洋渔业发展方式，也是海洋渔业发展困境的根本出路[2]。近年来，海洋渔业规模化、专业化养殖在我国现代渔业养殖中占有比率越来越大，但随着我国供给侧改革的持续深入，规模化养殖普遍出现了一些问题。仅依靠政府政策措施、市场机制难以完全解决，海洋渔业规模化养殖的长远发展离不开养殖经营主体自身的调整。

1 我国海洋渔业养殖发展现状

我国水产养殖的历史悠久，但长期以来，海洋渔业生产过度依赖捕捞，发展受到很大程度制约。自改革开放以来，国家对海洋渔业发展重视程度不断加强，并提出以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举的渔业发展方针。近年来，我国海洋渔业养殖产业得到快速发展，我国成为水产品生产出口大国，确立了“以养为主”的海洋渔业发展方针，水产养殖业开始摒弃传统的小范围、分散经营的发展模式，朝着规模化、集约化发展。我国先后兴起了以藻類养殖、对虾养殖、扇贝养殖和海水鱼类养殖为代表的4次热潮。作为第4次热潮的核心养殖对象，海水鱼类养殖的起步较晚，但近年来海水鱼类苗种繁育技术的突破性进步为海水养殖行业提供了强有力的技术支撑，并不断取得新突破，在设施养殖技术方面和养殖模式方面取得较大进步。近年来，海水鱼类养殖产量呈逐年递增的发展态势，2015年海水养殖总产量达1 875.6万t，海洋渔业产值中，海洋捕捞产值2 003.52亿元，实现增加值1 150.42亿元；海水养殖产值2 937.66亿元，实现增加值1 718.13亿元；淡水捕捞产值434.25亿元，实现增加值257.58亿元；水产苗种产值616.16亿元，实现增加值311.27亿元[3]。目前，我国海水鱼类养殖的主要方式有工厂化养殖、池塘养殖和网箱养殖3种模式[4]。世界上海水鱼类的种类约有1.3万种，我国有海水鱼类

1 694种，现已开发的约60种，产业化的约30种。海水鱼类养殖中以海水网箱模式的养殖具有较大的开发潜力。

2 我国海洋渔业养殖发展新挑战

2.1 经营主体发生变化

养殖海洋渔业经营主体是指直接或间接从事水产品生产、加工、销售和服务的个人或组织。就现阶段而言，养殖户是养殖经营主体最主要组成部分。自家庭联产承包制以来，海洋渔业生产中最基础的经营主体以家庭为主，随着经济的发展、城镇化的不断加快，养殖群体逐渐分化为传统养殖户和具有一定规模的养殖大户。随着社会的进步，越来越多的海洋渔业规模化养殖户注册为企业，成为了具有自主经营的经济组织，但具有带头作用的龙头企业少，企业各自为政现象普遍，使得海洋渔业经济难以形成规模和合力，在一定程度上降低了规模养殖对市场的影响力度。

2.2 养殖结构有待优化

中国养殖品种逐渐向多品种、优质化方向发展，海水养殖由单一的藻类养殖向虾类、贝类、鱼类和海珍类养殖逐步延伸[5]，我国海洋渔业发展在取得成绩的同时，也存在很多问题。目前，我国海洋渔业规模化养殖普遍存在的问题有：养殖品种过于单一，养殖方式相对落后，良种选育研究滞后，人工选育良种少，名品优品养殖的比例较低，产业化水平过低，不能适应我国市场需求变化；产品区域性特点较重，市场拓展、市场占有率以及品牌建设不到位，导致海洋渔业产品的价值与价格不能得到合理体现，优质不优价，大部分养殖以增产作为增收主要渠道。

2.3 人才引进结构有待调整

传统海洋渔业经济发展模式存在生产要素与自然资源配置不合理现象，其中包括海洋渔业规模化所需的资金、技术、人才、劳力、水域资源和机器设备等生产要素的组合状态不佳[6]，其中科技化水平过低，技术人才匮乏问题是限制海洋渔业养殖规模化发展的重要因素。近些年，我国海洋渔业规模化养殖发展，生产要素的着重点是人才引进，其中专业技术人才比重非常高；相比较而言，管理人才以及品牌建设方面的人才过少。另外，大多数海洋渔业养殖企业是由海洋渔业养殖大户发展而来，养殖企业的领导者偏重于技术研究，在企业管理以及营销方面存在短板，企业现代化水平偏低。综上可知，由于生产要素组合不合理，目前养殖企业以单一海洋渔业养殖作为产业，缺乏相应管理人才的养殖企业，管理相对落后，企业文化难以及时更新，面对瞬息万变的国内外市场，养殖企业难以做到准确把握市场市场信息更迭，营销人才的缺乏，限制产品销售渠道，降低品牌化优势且抵御市场风险能力较低，造成丰产不丰收的困境。

2.4 发展方向有待拓宽

随着海洋渔业经济的发展，产业结构问题越来越突出。从海洋渔业经济总产值中各产业的比重来看，大部分由科技含量相对较低的第一产业创造，水产品深加工的比例和产业化水平较低[7]。海洋渔业养殖规模化企业，多数以扩大规模作为增收的主要渠道，很少根据规模化养殖优势，发展副业产品；整体产品过于单一，即第一产业占有比例过重，第二三产业发展滞后，从而降低了企业抗风险能力，出现增产不增收状况，同时限制了企业的发展，因此企业产业结合不合理以及发展方式的落后，使企业面临淘汰风险。endprint

2.5 水产品质量有待提高

我国水产品质量仍存在一些隐患，海洋渔业生产、加工和管理方式不符合国内外市场标准的要求，出口水产品检验出药物残留超标事件屡见不鲜，并成为出口贸易的重大隐患；水产品质量监督检测机制与质量管理体系不健全，阻碍我国水产品市场开拓，对我国海洋渔业生产和贸易造成巨大的挑战。海洋渔业养殖中，一些养殖户在使用渔用药物时，无视用药规范，随意提高用药浓度、用药条件，导致水产品药物残留超标。药物残留不仅影响水产品质量，还会对国民健康造成危害，降低国民信任度，导致消费能力下降，最终导致水产品价格降低。

3 海洋渔业规模化养殖新思路

3.1 促进养殖主体的合作

近年来，我国海洋渔业养殖产业发展较快，市场影响力稳步提升。养殖水产品产量占水产品产量比重越来越大，但产量与市场影响力度正向相关关系并不明显。一方面是由于龙头企业过少，辐射带动作用小；另一方面则是养殖主体之间合力过低，过分关注竞争而忽视合作。养殖主体要认清彼此之间不仅是竞争关系，还应在一定程度上合作，形成互惠互利的良性竞争关系，共同促进海洋渔业养殖持续有效的发展。

3.2 调整海洋渔业养殖结构

目前我国水产品供给和市场需求不匹配，原因在于养殖结构的单一。我国养殖主体应积极推动多元化养殖发展战略，促进养殖品种多样化，改进养殖方式，优化养殖品种，提高自身产业化水平。同时，重视国内外市场的拓展，满足国内外市场的需求，提升市场影响力和占有率，形成自身品牌优势。

3.3 优化人才引进结构，引进管理营销人才

目前，我国海洋渔业养殖企业中大多数海洋渔业养殖仍是引进专业养殖人才为主，在管理和市场营销人才引进方面比较欠缺。企业文化的建立、未来发展方向的明确以及企业的与时俱进性，都需要建立在对市场信息的准确把握以及分析基础上。高级管理人才以及市场营销人才的引进，将有效克服企业文化方面的盲区，促进海洋渔业品牌的建立以及市场效益的提升。先进的营销人才能为企业做好公关工作，使企业在现有基础上更加趋向规范化、现代化。养殖企业的管理层也需进行系统培训，提高企业管理人员的管理水平以及领导能力，进而提高企業的市场竞争能力。

3.4 拓宽海洋渔业发展领域

近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，发展休闲海洋渔业市场前景广阔[8]。我国沿海地区具有一定养殖规模的地区，可以依据自身优势，发展休闲海洋渔业模式。水产养殖户要做好良种选育培养工作，在提高自身产品品质的同时，可出售良种，拓宽收入来源渠道。合理拓宽海洋渔业养殖的发展领域，推动产品深加工，提升水产品附加值，就地取材的源头加工模式是水产品新鲜度的重要保障，也是深加工的优势。多领域发展，可有效规避鲜活水产品销售风险的途径，有效提升海洋渔业企业抗风险能力。

3.5 严格把控水产品质量

提升水产品供给质量是我国水产养殖产业供给侧结构性改革的核心，应加强我国水产品可追溯体系建设，及时对水产品的生产、加工和销售环节进行检疫。在海洋渔业养殖过程中，拒绝使用任何高污染高毒性的鱼药，普及环保有机鱼药的使用，严格把关水产品安全性。对检疫不合格水产品要及时销毁，避免不合格产品在市场流通，做好诚信经营，进而提升水产品国民信任度，扩大内需，增强企业的市场竞争力。

4 结语

国家对海洋渔业经济的重视不断加强，《海洋环境保护法》《海洋渔业法》等一系列相关法律法规的颁布为海洋渔业的发展提供了法律依据。同时，国家对海洋渔业管理体制的改革，对海洋渔业基础设施建设的力度需要加大，并依据相关法律法规对海洋渔业进行财政补贴、加大科技投入及科技成果转化力度、加强监管等，力求实现对海洋渔业资源实施有效合理的管理，达到海洋渔业经济的可持续发展。因此，在相关政府政策扶持下，养殖经营主体也应作出积极响应，从自身角度出发，寻求规模化养殖科学有效的新策略，努力做好力所能及的产业优化，实现从养殖大户到养殖现代化企业彻底转变，形成一体化经营，以期实现渔工贸一体化格局。

参考文献

[1]姜书.我国海洋产业转型升级期下的海洋渔业的可持续发展研究——以浙江省舟山市为例[A].海峡两岸海洋环境监测及预报技术研讨会[C].2013.

[2]倪国江，韩立民.我国海洋渔业的现代化及其科技发展对策[J].中国渔业经济，2009，27（5）：74-79.

[3]王莎.2015年全国渔业经济统计公报[J].中国水产，2016（6）：22-23.

[4]杜卓君，杨正勇，王春晓，等.上海鲆鲽类产品消费者行为分析[J].中国渔业经济，2011，29（6）：128-135.

[5]樊祥国.第六节中国水产养殖生产现状、存在问题和发展对策[A].中国水产学会2003全国海水设施养殖学术研讨会[C].2003.

[6]张译丹，祖岫杰，刘艳辉，等.我国渔业经济发展现状及建议[J].现代农业科技，2015（18）：314-314.

[7]郑广，赵建华.中国渔业发展的现状与对策[J].北京水产，2006（3）：8-10.

[8]曹寿清.论我县休闲渔业的发展[J].城市建设理论研究（电子版），2011（16）.

（责任编辑：刘昀）endprint