中国石化：探索产业援藏新模式

李直

编者按：作为负责任的企业公民，中国石化积极履行社会责任，响应党中央、国务院的号召，认真贯彻落实国家扶贫开发政策和方针，发挥企业优势，承担国家对口支援及定点扶贫开发任务。1988年至2015年，中国石化共承担了西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肃、新疆等7省（自治区）11县（市）的扶贫开发任务。中国石化所属单位也相应承担着各级地方政府安排的定点扶贫等工作任务。仅2016年，中国石化总部对口支援及定点扶贫投入资金就达到1.29亿元。15年来，中国石化对西藏自治区真情相助，在持续“输血”的同时，更加重视从多方面提升其“造血”功能。

截至今年6月，“易捷·卓玛泉”借助中国石化2.5万家易捷便利店实现销售额16.2亿元，累计缴纳税费1.4亿元，带动就业超500人。目前“易捷·卓玛泉”已成长为西藏饮用水龙头企业。

中国石化15年投入援藏资金3.41亿元，援建项目135个。对口支援的班戈县GDP年均增长速度超12%。2016年，班戈县生产总值比2002年增长405.02%；牧民年人均收入比2002年增长419%。

还记得世界短跑超人博尔特在2015年北京国际田联世锦赛上喝的那瓶水吗？是“易捷·卓玛泉”！8月5日，中国石化在拉萨发布央企首部援藏白皮书《中国石化在西藏（2002～2017）》，宣布：短短3年，“易捷·卓玛泉”借助中国石化渠道优势成长为西藏饮用水龙头企业，截至6月，已累计销售44万吨，折合13.3亿瓶，在中国石化易捷便利店实现销售额16.2亿元，累计缴纳税费1.4亿元，带动就业人数超过500人，助力打造了西藏优势支柱产业和经济亮点。

中国石化董事长王玉普说，中国石化充分利用自身产业和渠道优势，探索出具有中国石化特色的产业扶贫模式，即“以销售渠道带动特色产业发展，以特色产业发展带动税收和就业，以税收和就业带动贫困地区持久脱贫”，在“输血”的同时，努力增强当地“造血”功能。

为助推西藏地方社会经济发展，中国石化积极支援西藏开发天然饮用水产业，并于2014年8月与西藏当地企业携手开发了“易捷·卓玛泉”，充分利用2.5万家易捷便利店的销售网络优势，将西藏“神山”圣水“卓玛泉”带出了“世界屋脊”，带进了千家万户。如今，“易捷·卓玛泉”作为西藏天然饮用水产业的典型代表，加快推动了西藏天然饮用水产业发展，有效促进了区域经济发展，带动了藏区就业。2017年6月，中国石化与西藏自治区政府签订《“十三五”时期央企助力富民兴藏项目战略合作协议》，双方达成西藏冰川卓玛泉水扩建工程等意向项目，中国石化有信心进一步助推卓玛泉发展，实现年销量100万吨，进入全国水饮销售前列。

“易捷·卓玛泉”只是中国石化产业援藏的一个缩影。下一步，中国石化将进一步发挥自身优势，让更多的西藏特色产品进入中国石化易捷便利店，更快地推向全国。此外，中国石化将加快推进羌塘盆地油气勘探，力争实现西藏高原油气重大勘探突破并发现规模石油储量。同时，还拟投资20亿元，在山南古堆地区建设国家地热发电示范项目，为西藏提供清洁能源。

班戈是国家下达给中国石化的对口支援县。从2002年起，中国石化就与班戈县3万多牧民结下了不解之缘。班戈，藏语意为“吉祥保护神”，是藏北的纯牧业县，平均海拔4 750米以上，是西藏海拔最高、自然条件最艰苦的县之一。中国石化采取六种途径，全心全意、真心实意帮助班戈人民脱贫致富。

推进产业援藏，增强“造血”功能。班戈县工业基础薄弱，难以形成完善的加工产业。為改善这一情况，中国石化于2003年投入资金50万元，帮扶建造班戈县采石场，为班戈县提供优质建材，带动资源开发，增加当地财政收入；2009年投入资金100万元，发展畜产品加工和藏毯编织产业，既解决了部分牧民的就业，也实现了牧民增收。

践行设施援藏，提升民生福祉。基础设施落后是制约西藏地区社会经济发展的首要因素，也是阻碍当地人民脱贫致富的关键问题。中国石化从援建县城道路、实施饮水工程、牧民安居工程、照明工程、加强城镇配套基础设施建设等方面不断改善藏区生产生活条件，有效解决当地行路难、喝水难、居住难等民生问题。

开展教育援藏，培育智力资源。自2002年支援班戈县以来，中国石化高度重视教育援藏，将三分之一的援藏资金用于发展教育事业。2009年至2015年，中国石化投入资金7 500余万元，建成离天空最近的援藏小学——班戈县中石化小学，也是完全免费全日制学校，扭转了牧民对子女的上学态度，由“劝学”改变为“求学”，成为那曲地区牧区集中办学的典范。

注重健康援藏，关爱牧民生命。中国石化积极援建基础医疗设施，开展爱心医疗救助服务等活动，改善农牧民就医条件，促进西藏地区医疗卫生事业发展。2007年，中国石化赞助的“健康快车”驶进西藏，免费治愈白内障患者872名，为他们带去了光明和希望。此外，中国石化销售西藏石油分公司还坚持为藏族同胞送医送药，开展唇腭裂患者修复救助公益活动，为困难群众送健康送温暖。

实施公益援藏，促进和谐稳定。中国石化热心公益事业，积极开展工会援助，参与抗震救灾，促进藏区和谐稳定。2015年至2018年，中国石化工会对口援助班戈县总工会，援助资金100万元，用于人才培训、困难职工帮扶、基础设施维护等。2015年4月，尼泊尔8.1级地震波及日喀则和阿里地区。中国石化向西藏自治区政府无偿捐赠价值96万元、2万箱“易捷·卓玛泉”，帮助灾民解决饮用水难题。

加强人才援藏，激扬发展活力。中国石化在选派公司内部优秀人才援助西藏建设的同时，加大当地人才培养教育力度，增强西藏地区脱贫致富内生动力。2002年至2016年，中国石化实施了医疗、教育、职业技能和干部培训等，助力藏区人民提升职业能力。2002年至2017年，中国石化累计派驻援藏干部8批16人，他们坚守雪域高原，默默奉献，不断创新，始终把为群众办实事、办好事、为群众谋福利，作为援藏工作的最高使命，促使援藏成果切实惠及人民。

“在中国石化的无私援助下，班戈县发生了翻天覆地的变化。”班戈县普保镇二居委会副主任扎拉说。截至2017年6月，中国石化累计派驻援藏干部8批16人，投入援藏资金3.41亿元，援建项目135个。在中国石化的帮扶下，班戈县的GDP年均增长速度保持在12%以上，有效助推了班戈经济社会健康可持续发展。2016年，班戈县生产总值60 501.36万元，比2002年增长405.02%；2016年牧民年人均收入7 526.1元，比2002年增长419%。endprint