关于加强煤矿党建工作的思考

马云成

【摘 要】2016年10月10日至11日全国国有企业党的建设工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要通过加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设。习总书记的讲话要求国有企业党的建设工作在总结经验、分析问题的基础上，要进一步强化党对国有企业的领导，强化国有企业党的建设。论文结合绿水洞煤矿党的建设工作开展情况分析，强调党建工作对煤矿安全生产的重要作用。

【Abstract】From October 10， 2016 to 11， the National State-Owned Enterprise Party Construction Work Conference was Held in Beijing， the General Secretary of the CPC Central Committee， President of the State Council and Chairman of the Central Military Commission， Xi Jinping attended the meeting and delivered an important speech， emphasizing the need to strengthen and improve the party building of the state-owned enterprises through strengthening and improving the party's leadership over the state-owned enterprises. General Secretary Xi's speech requires the party building work of state-owned enterprises should be based on summing up experience and analysis of the problem. And we should further strengthen the party's leadership over state-owned enterprises and strengthen the party building in state-owned enterprises. Combined with the analysis of party construction work in Lushuidong coal mine， the paper strengthens the important role of party construction in coal mine safety production.

【關键词】改进；党建工作；规范运行

【Keywords】 improving； party building work； standardized operation

【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）08-0132-02

1 改进煤矿党建工作，是当前党组织建设的重中之重

在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，煤矿党的组织建设和党员教育管理出现了许多薄弱环节，从而导致基层党建呈现相对薄弱的状况。

二是基层在职党员的教育管理出现了“薄弱点”。正是因为基层党组织的局限性导致他们在平时工作中，过分加大了对安全、生产工作的强调，而疏略甚至忽视了对党员群众的教育管理，三会一课流于形式，流于肤浅的应付和程式化的过场，党内活动形式单一、不具吸引力。

三是安全文化阵地缺失，安全教育默守陈规，缺乏新意，凡此种种都需要我们加强新时期煤矿党的组织建设，夯实党建基础。

2 加大煤矿党建工作，促进矿区各项工作规

范运行

绿水洞煤矿现有职工1700余名，基层支部19个，党员359人，预备党员15名。矿党委针对企业党建中可能存在的问题，始终把加强党建工作作为一项重要工作内容常抓不懈。近两年来，矿井不断加强党建制度建设，统一为各基层党支部印制了《党支部工作手册》，包含党支部“三会一课”、党员活动、困难党员帮扶、党员责任区考核等各项规章制度，矿党委工作部还每月到各基层支部进行检查指导，从而保证了各项制度的落实和执行，矿井党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，目前有六个基层党支部被上级党委命名为“四强”基层党组织，有两名党员和两个班组分别被川煤集团命名为“党员示范岗”和“党员示范班组”，一个连队推荐为全国煤炭工业先进集体。

3 以活动为载体，不断推动矿井党建工作上新台阶

绿水洞煤矿探索煤矿党建工作载体创新做了大量有成效的试验与摸索：

一是开展深入“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”活动，将“两学一做”与日常安全生产管理相结合，指导日常安全生产管理，党员在日常工作中做示范、做先锋取得良好效果。

二是开展形势任务教育活动，建立“矿—科队—班组”三级形势政策宣传网络。由矿领导亲自带头讲、基层干部现场讲、班组长深入讲，引导干部职工进一步知形势、明责任、顾大局、勤作为，推动矿井各项工作持续健康开展。

三是开展“三看三比两争先”活动，通过看党组织在服务安全生产工作中，是否有好办法、好举措，发挥好作用，看是否在增盈增效工作中有新举措、新载体，看职工群众对本单位党组织作用发挥是否满意。比职工形势任务教育、比职工安全宣传教育、比安全效果进一步提升各级党组织服务职工、服务发展的执政能力和管理水平。

四是开展党员“一卡双评三满意”活动，将此项工作与 “三责一岗”、“党员帮带”、“党内双无”活动相结合，通过让党员亮身份，强化党员先进性建设与先锋模范带头作用发挥。endprint

4 深化安全文化品牌建设，发挥党组织的安全引领作用

安全，是煤矿生产永恒的主题。如何在基层班组通过职工自我教育做到事前有效防范而不是事后追究责任？如何让安全意识真正转化为职工岗位安全操作的自主自觉行为？绿水洞煤矿党委通过深化安全文化品牌建设，创新总结出了行之有效的几种途径，发挥了党组织的安全引领作用。

一是完善安全“三台”品牌，进行奖惩對比教育。对“光荣台、亮相台、警钟台”这安全“三台”进行进一步的完善性建设，设立了线下、线上两个“三台”，利用亮相台、警钟台对安全违章违纪行为进行及时曝光亮相，利用光荣台对在安全生产中涌现出来的先进集体和个人进行张榜表彰，激发基层职工比学赶超氛围。

二是坚持违章现身说法品牌，强化案例教育。要求“三违”人员必须在井口和本队班前会议室将本人违章的起因、经过、危害、后果、教训和改进措施进行宣讲，并由本单位的队长或党支部书记陪同，以起到亮相一人、教育一大片的目的。

三是强化辨评防审品牌，实现风险预控。为强化风险预控，绿水洞煤矿在基层班组管理中建立了危险源灾害源风险管理制度，主要从机器设备、员工、地质环境、职业健康等方面，进行危险灾害因素的辨别、评析、预防和审定，为确保风险控制工作的持续性、可行性、常态化，矿党委将这项工作纳入了党建、安全文化考核。

四是坚持夫妻双保合同品牌，筑牢安全二道防线。绿水洞煤矿夫妻双保合同明确了企业工会、职工及职工亲人在安全生产中的责任和义务，每年考核兑现奖惩。2017年，该矿组织基层一、二线职工600余人与妻子签订了夫妻安全双保合同，筑牢第二道安全防线，取得上半年安全上杜绝了重伤及以上事故，轻伤、三违同比往年大幅减少的良好成绩。

五是打造联保互保品牌，层层落实安保责任。联保互保要求班组必须实行安全互保制，两人及以上配合作业形成安全相互保障责任共同体。安全联友、班组之间互保，实现了安全生产个人保联友、联友保班组、班组保队、队保矿的良好态势，推动了绿水洞煤矿安全管理整体水平上档升级。

六是深化盯防管控品牌，管好安全“不放心人”。2017年以来。绿水洞煤矿群团组织主动作为，在日常工作中强化重点时段、重点人的管控，以盯紧交接班环节，确保交接“糊涂人”安全，盯紧夜班生产环节，确保精神“疲劳人”安全，盯紧节日安全生产，确保思想“活跃人”安全，确保了“三类”安全不放心人工作期间思想在状态、操作守规程、现场守规矩。

七是深化群防群治品牌，齐抓共管保安全。在强化干部跟带班管理，严管严查反“三违”、治隐患、促安全的基础上，绿水洞煤矿还充分发挥党政工团齐抓共管作用，广泛深入开展纪委、工会、团委现场查岗活动，助力现场安全管理。

结合习总书记国企讲话精神，从近几年绿水洞煤矿抓企业党建工作的实践来看，正是因为坚持了党的坚强领导，坚持党在国企生产经营中心工作中把方向、谋大局、聚人心，提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，起到了很好的组织保障作用，同时也把各个基层党组织锻炼成了具有高度执行力、经营力的战斗堡垒。当前，习近平总书记的讲话又把国企党建工作的重要性提升到了一个新的历史高度，企业党组织在贯彻习总书记讲话精神中必须始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，把国企党建责任扛在肩上、落到实处、贯彻到日常。惟其如此，我们才能开创国企党建新局面，推动国企改革发展稳步迈上新台阶。endprint