基于思想政治工作基础的党风廉政建设实践

毛明辉

摘要：习近平总书记就党风廉政建设指出：各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。新形势下国有企业应深入贯彻党中央关于党风廉政建设的总体要求，健全机制，细化规章，落实责任，不断提升党风廉政建设的水平。本文就基于思想政治工作基础的党风廉政建设实践进行简单的阐述。

关键词：思想政治工作；党风廉政建设；实践

一、思想政治教育与党风廉政建设的概念性分析

（一）思想政治教育的含义

思想政治教育是指“社会或群体用一定的思想观念、政治观念、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合社会发展需要的思想品德的社会实践活动”。

（二）党风廉政建设的含义

党风建设包括党的工作作风建设，学习作风建设和生活作风建设。党风建设是一种旨在端正党的思想、生活、政治、工作作风的实践活动。廉政指廉洁从政，廉政建设是一种以抵制腐败，打造廉洁政府为目标的理论。党风廉政建设，是建立在以马克思主义理论基础上，依托党传统的优良工作风气，在持续教育中，转变党员干部的行为方式，改正党员干部不良习惯的实践活动。

（三）思想政治教育与党风廉政建设的关系

思想政治教育为党风廉政建设的顺利开展提供思想基础和保障。在党风廉政建设中，只有通过加强对广大群众的思想政治教育，使党员干部和广大群众对清正廉洁意识形成思想认同，才能更好的保障党风廉政建设的有效开展。党风廉政建设丰富了思想政治教育的内容，为思想政治教育的形成和发展提供实践依据。

二、思想政治教育在党风廉政建设中的作用

（一）引导作用

思想政治教育主要是通过理想信念的灌输和渗透对广大群众发挥导向作用，坚定广大群众的政治方向，为党风廉政建设提供思想保证。在党风廉政建设中，以理想信念教育、政治教育、道德、法纪教育为主要内容，对党员干部和广大群众进行思想政治教育，不断提高全体人民的理论修养水平。

（二）激励作用

思想政治教育的激励作用，旨在通过对清正廉明的行为进行积极宣传，提高广大群众的思想观念和政治素养；通过对党员干部和广大群众进行腐败现象危害性教育，使广大群众自觉抵制腐朽思想，提高自身拒腐防变的能力，构建清正廉洁的内在防御机制，推动党风廉政建设的进程。

（三）转化作用

思想政治教育的转化作用，主要是通过思想观念的认同-内化过程实现的。在党风廉政建设过程中，当党员干部和广大群众认同了党风廉政教育的相关内容，就会将其内化为自身的廉洁思想，外化为清正廉洁的日常行为。

三、思想政治工作基础的党风廉政建设实践

（一）加强廉政文化建设

所谓廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价。廉政文化的核心就是遵守规范，为民做事，以廉为荣，以贪为耻。思想政治工作的开展有助于企业文化建设，企业文化建设也可以反哺思想政治工作，两者之间是相辅相成的关系。为了提升党风廉政建设的水平，思想政治工作在实施过程中要注意构建一定的廉政文化，从而使党员干部和职工受到廉政文化的熏陶。具体到国有企业中来，我们在开展思想政治工作的过程中可以有重点地将廉政元素吸纳进来，从而构建廉洁的企业文化氛围。例如，可以将我国古代思想家、哲学家关于廉洁、廉政的论述讲解给党员干部和职工听，教育他們从古人的智慧中学习廉政思想；又如，将一些著名的腐败案例作为样本展示给党员干部和职工看，分析这些案例的成因，引导他们从中吸取教训。

（二）提升干部廉政素养

这里说的“素养”，除了个人品格素养、个人技能素养外，还包括个人廉政素养。一个人的专业技术再强，如果缺乏廉政素养，那么极易出事，组织上也不敢委以重任；一个人的品格素养究竟如何，廉政素养可以提供良好的透视角度。我们在思想政治工作中要帮助干部通过提高思想认识的方法提高个人素养，其中廉政素养应成为不可或缺的一部分。干部廉政素养的提升，取决于思想政治工作的深度、广度和质量。不管廉政制度如何严密，总会存在一切漏洞；不管制度设计如何周全，也需要依靠人来实施。因此，廉政建设的核心即在于提高干部的廉政素养，只有廉政素养提高了，才能真正避免廉政风险。

（三）重视案例警示教育

在具体的思想政治工作中还要注意如下几点：一是要精选案例，案例的选取不求多，但求精，尤其需要选择一些和国企相关的典型案例；二是要剖析案例，必须对案例进行一些加工。案例警示教育不能简单展示，而是需要把握案例精髓，发掘案例背后的深刻成因，并结合党员干部的实际需求，在尊重案件基本事实的基础上，二次加工后展示给党员干部看，从而易于理解和吸收；三是要党员干部在受到警示教育后能够有所反思和行动，可以引导党员干部互动、交流、探讨，从而相互促进。

（四）建立合理的考评机制、责任机制和奖励机制

在反腐倡廉建设过程中，思想政治教育工作是否有效开展和落实，必须建立一个科学合理的考评机制，腐败问题发生后责任的归属必须有一个恰当的责任机制作为判断，同时，还需要相应的激励机制对于有效落实反腐倡廉思想政治教育工作的部门和单位进行奖励。建立一个合理的考评机制，各部门齐抓共管，相互监督思想政治教育工作的进展，对于党风廉政建设的效果各部门相互匿名打分。拒绝以心得体会文章的多寡作为考评标准的唯一标准。同时确立长期和近期目标，反对一旦出错，全盘否定的评估方式。对于出现的问题严格实行领导责任制，强化责任意识，一级一级抓，责任有大小，惩罚有轻重。党的十八届三中全会明确提出要“落实党风廉政责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。落实“两个责任”是当前党风廉政建设的有效保障。

四、小结

思想政治教育是中国共产党加强作风建设的重要手段。十八大指出“廉政建设是关乎我国生死存亡的重要问题”。思想政治教育为党风廉政建设提供思想基础和保障，只有在思想认知层面，使党员干部和广大群众意识到清正廉洁的重要性，才能从根本上保障廉政习惯和廉政行为的养成。

参考文献

[1]孙国栋.深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设与反腐败斗争的重要论述[J].中国邮政，2015，09：1-6.

[2]闫璐.落实党风廉政建设党委主体责任的问题及路径[J].湘潮（下半月），2015，12：37-39.endprint