河南高技能人才培养模式研究

李军征

当今时代，经济的竞争就是人才的竞争，而随着我国经济发展步伐的不断加快，高技能型人才的短缺成为我国经济持续高效快速向前发展的掣肘，这就对我国在人才战略方面提出了更高的要求。近年来，虽然国家大力提倡职业教育并出台了一系列的政策与扶持办法，但是，由于我国长期以来的价值错位，在短期内实现培养高技能人才的目标仍存在一定的难度。河南省一直以来非常重视对高技能人才的培养，先后印发了《河南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》《河南省高技能人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》等多个文件并取得了一定的成效，但在高技能人才的数量、素质、结构等方面还是远远不能满足经济社会发展的需求。因此，要打破对于人才培养的传统观念的束缚，因地制宜地转变人才培养模式，针对河南省的具体情况，综合各省市在人才培养方面的成功经验，构建良好的高技能的人才培养模式。

一、河南省高技能人才培养的现状

从河南省人力资源和社会保障厅的已有数据可以看出，“十二五”期间，河南省高技能人才总量已经达到160.15万人，约占技能劳动者总量的27%，其中新培养量为103.8万人，较之“十一五”期间分别提升了0.6倍、3.25倍。但是在取得了这些成就的同时，我们也不难发现，河南省在培养高技能人才的过程当中，依旧存在着一些问题，如高技能人才培养的总量上仍旧不足、人才结构仍显不合理；高技能人才在认知观念上仍旧存在偏差，当代大学生大多都是“90后”的年轻人，他们的成长、生活环境较为优越，在思想观念上对技术工人这类职业多少存在一些歧视心理；由于长期以来技术工人的待遇普遍不高，社会认可程度也比较低；另外，政府、社会在对高技能人才的培养缺乏相应的制度保障。可以说，高技能人才的培养问题在短时间内很难彻底解决。

二、河南省高技能人才培养存在的问题

（一）高技能人才“学历”与“技能”之间的失联

虽然河南省已经较早地开始引导普通本科院校向应用型院校转型，对培养高层次技术型人才进行了探索，也启动了一批本科院校作为试点院校，取得了不少的成果，并在全国获得了很大的赞誉，但是，由于这些院校在培养目标、专业设置、课程内容、教学体系方面的不够完备，在人才与社会的衔接方面还存在一些问题，使得培养出来的技术型人才类型比较单一。另外，一些中等、高等职业院校在培养人才方面比较重视学生的技能发展，虽然在技能上具有非常高的水准，而且也获得了技师资格证书，但是，由于证书与学历之间的失联，使得这些学生不能够享受一些社会福利方面的待遇，导致中职、高职院校中的技能优势不能与本科院校的人才培养体系相结合，从而使培养高技能人才在“学历”与“技能”之间未能充分地衔接与整合。

（二）未能充分发挥和落实校企间的协同合作

除应用型本科院校、高职高专、技工院校以外，企业也是培养高技能人才的主体。然而，据河南省高技能人才培养现状的调查结果显示，除在全省150家大中型企业开展高技能人才评价试点，实行“一企一法”外，并没有发现更多的企业主动开展高技能人才培养，高技能人才培养工作几乎全部由人社部门、教育部门和各类院校在推动和开展。

（三）人才培养体系不完善，教学内容陈旧

由于长期以来存在的重知识、轻技术，重学历、轻能力等价值评判的错位，使得人才培养体系不够完善，在对高技能人才的培养上忽视对专业性较强的人才的培养，重视对急需高薪职位的培训，而培训的内容也相对比较有限、陈旧，对当前国际上新技术、新内容并未涉及或较少涉及。造成这种情况的根本原因，一方面是教育主体在办学观念上的相对滞后，另一方面是政府在引导、监督方面的机制不够成熟。

三、探索河南省高技能人才培养模式的必要性

（一）国家人才培养观的要求

李克强总理在“纪念职业教育法公布实施20周年推进职业教育现代化座谈会”上强调，高等职业教育应该面向市场，进一步深化改革，培育出大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者与技能型人才。

（二）产业转型升级的需求

河南省地处中原大地，在国家实施“一带一路”战略和产业转型升级的大背景下，全省需要大量的高技能人才服务区域经济发展。

（三）人才可持续发展的需要

河南省在地域上處于内陆地区，相对于江浙这些沿海社会经济发展大省，其在地域上的优势并不明显，因此，河南省在引进高技术型人才方面也困难重重。2016年第四季度河南省人才市场分析报告指出，高技能人才必将成为人才需求的主力军。因此，培养人才，以满足人才方面的要求，是河南省在人才可持续发展方面的现实需要。

（四）解决就业结构性矛盾的需求

河南作为人口大省，其就业总量的压力很大，必须通过产业结构升级转型来促进就业。因为在产业结构转型的过程中如果人才供给不足，就无法推进产业结构顺利转型，也无法从根本上解决就业结构方面的问题。所以，探索高技能人才培养模式，对于解决人口大省的就业问题、缓解就业矛盾具有非常重大的意义。

四、创新河南省高技能人才培养模式措施

（一）建立科学化、系统化高技能人才培养体系

1.做好高技能人才培养的基础工作，推进专业建设与改革，满足河南省对于高技能人才方面的需求。根据河南省产业发展和人才资源发展的总体规划，加快人力资源大省向人力资源强省转变，围绕煤化工、现代装备制造、生物制药、健康服务等支柱产业和信息、物流等新兴产业的发展需求，建立相应的人才培养体系，以满足河南省产业转型所需的各类高技能人才的培养。

2.建立多元化的人才考评机制。近些年来，河南省在高技能人才的考评方面取得了非常大的成就，但是由于河南省职业技能的考评机制建立较晚，存在着一些滞后性，使学历教育与职业能力之间缺乏有效的链接，因此，为了满足河南省在高技能人才建设的发展要求，应构建多元化的人才考评机制以培养与适应高技能人才的培养。首先，可以优化社会职业技能的管理机制，将其实施的标准拟定得更为合理与现代化，以推动考核管理的发展。其次，可以借鉴江浙等省市和国际上的先进考核模式，推动人才评价的合理化。最后，可以将考核纳入学历教育当中，让在校学生在学习的过程中以考核标准为要求，促进职业能力的发展，使其在毕业的时候就具备相应的职业能力，方便用人企业使用，促进学生的就业。

（二）立足先进的教学内容

高校在培养人才时，要注意与国际接轨，多设计新知识、新技术、新工艺、新方法，使学生在校学习的时候就能够掌握与国际相接轨的先进的生产技术，并学会利用先进的信息手段实现对专业领域的高新技术的追踪。这就要求高校在对高技能人才的培养方面不断了解并更新教学内容，对国际上的成熟技术原理与规范能够“用得活”“用得好”，对国际上的新技术能够“学的会”“用得上”。同时，学校还应该着力研究先进的技术，与企业合作，不断进行自主创新，使学生的技术不断更新迭代，着力用明天的技术培养今天的学生，让学生能够掌握较高的技术且“一专多能”。

（三）强化“校企协同”在高技能人才培养中的作用

培养高技能人才，首先，全社会要树立高技能人才是人才强省的重要支柱的观念，政府要建立和完善技能人才培养体系，发挥企业培养高技能人才的主体作用，积极探索建立社会、企业、院校相结合的培养模式。推广现代学徒制等形式的校企合作，推进校企合作创新、资源整合、优势互补，共同培养适应经济发展、企业需求的高素质技能型人才，探索建立学校与企业联合培养、政府推动与社会支持相结合的校企共赢发展的利益共同体。在实行校企合作的过程当中，高校应该积极探索合作的新模式，除了通过现代学徒制与企业进行合作之外，还可以通过企业参股办学等合作机制，与学校共建“双师型”的教师培训基地，提升教师的教学实践能力，以促进学生的专业技能的培养，成立学校与企业合作的专业人才的行业信息资源专家库，不断探索更新对人才的培养方式，探索建立新型的人才培养机制，致力于形成“学生—学徒—准员工—员工”的“四位一体”的高技能人才培养模式。

（四）培育高技能人才工匠精神

工匠精神作为文化的一种体现，是中国古代“善美境界”与“德艺兼求”传统的和谐统一。河南省产业转型需要高技能人才，高技能人才需要有工匠精神的支撑，因此，要积极培育以精业和敬业为核心的工匠精神。為解决当前职业院校疏于考查学生职业精神的问题，笔者建议除了通过思想道德修养等课程加强教育外，还可以通过邀请往届毕业生现身说法、辅导员教育、企业文化熏陶等方式培养学生的敬业精神和职业态度。在校内实操实习时，为学生营造类似于企业的实训场地，严格培养学生的职业精神和工匠精神。

（作者单位：周口师范学院）