基于SWOT模型的黄材水库生态有机鱼产业发展战略分析

■叶新良 （宁乡县水产技术服务中心）

基于SWOT模型的黄材水库生态有机鱼产业发展战略分析

■叶新良 （宁乡县水产技术服务中心）

表1 黄材水库生态有机鱼产业SWOT矩阵分析

1 黄材水库生态有机鱼产业SWOT分析

1.1 优势（Strength）分析

1.1.1 库区生态资源

黄材水库截湘江一级支流沩水上游而成，水库位于宁乡县西部黄材镇，集雨面积240.8平方公里，总库容1.53亿m³，是一座以灌溉为主，兼防洪、发电、旅游为一体的大型人工蓄水工程。黄材水库景区林草覆盖率达到96%，生态环境十分优越。水库周围群山环抱，环境优美，没有任何污染，水体甘洌清澈。依据国家权威机构鉴定，黄材水库水质达到Ⅱ类标准以上，为优质生活饮用水。库区属亚热带季风湿润气候，年平均水温16℃，水温变化0℃～30℃之间，平均水深20m，周围林场植被丰富，库底土质肥沃，水生浮物众多，其中以硅藻、金藻为主，是鱼类喜欢的食物，这构成了养殖生态有机鱼的天然优势。

1.1.2 悠久的干鱼加工传统

黄材及其周边乡镇干鱼加工已历数百年，明清以来即是著名的宁乡特产。由来自黄材区域乡野水面的野生鱼及农家池塘的家养鱼，经传统手工工艺蒸、熏、烤精制而成。黄材干鱼风味上乘，色香味美，不含任何现代添加剂及色素，是居家、旅游、宴席、馈赠亲友的上佳风味食品，在消费者心目中享有崇高地位。尽管干鱼加工技术传统悠久，但加工技术仍处几近原始的传统状态，既缺乏效率，组织上也很零散，需要有效的组织运作与技术提升。

1.1.3 饮用水源保护区

黄材水库周围森林覆盖率高，林木葱茏，绿色植被丰富，山地多，耕作密度低，人口密度相对较稀疏，水库集雨区内无现代工业，水源没有明显的人为污染。监测表明，水库水质优良，常年为Ⅱ类水体。2014年，黄材水库被省政府确定为重要饮用水源保护区。作为宁乡县数十万民众饮用水源供应的黄材水库，是不允许有任何污染与破坏的。在饮用水源中自然生长的生态有机鱼，不仅味美鲜嫩，而且安全健康。国家对黄材水库作为饮用水库的认定与严格保护，等于给黄材水库鱼的品质安全做了最高等级的保障。

1.1.4 旅游干线中心节点

黄材水库水利风景区面积为150平方公里，黄材水库是整个景区旅游线路的中心节点和重要观光地。从黄材水利风景区旅游资源分布图上可以看出，该景区旅游资源的分布，基本上是以黄材水库为中心而有序分布，部分景点就在黄材水库的邻近边缘。由于水库地理上位于长株潭核心区内，随着黄材水库水利风景区有序开发，将带来日益增多的旅游客流。

1.1.5 良好区位优势

黄材水库紧邻黄材镇，交通便利，区位优势明显。黄材是宁乡西部重镇，离宁乡县城50km，距省会长沙84km，省道横雷公路贯穿东西，距即将开通的益娄衡高速出口仅7km。黄材地处宁乡、安化和桃江三县交界地带，是长沙通往湘中娄底、涟源等县市的交通要道。黄材镇作为宁乡辐射涟源、桃江、安化等地的重要驿站，历为上宁乡最大的农产品交易中心和商贸物流中心。

1.2 劣势（Weakness）分析

1.2.1 养殖资源不足

发展有机鱼产业的自然基础就是拥有较大规模且生态条件良好的水面资源，从黄材水库及其周边乡镇可资利用水面看，养殖资源尚显不足。除黄材水库外，其余水面分布较散且要承担相应小范围灌溉之用，有的水面虽可用于常年养鱼，但传统上大多养饲料鱼，不能作为生态有机鱼鲜卖。要改按生态有机方式养殖，有个水面资源鉴定及养殖方式技术升级的问题。从黄材有机渔业长远发展计划，还有个水面资源的扩充规划与新型养殖技术普及问题。

1.2.2 基础设施滞后

黄材水库设施简陋，生产方式传统，周边乡镇的池塘养殖则更为落后。种苗繁育、病害防治、养殖监控、新技术推广等生产体系和服务手段落后，设施陈旧，信息网络不健全、市场体系与水产品加工配套产业发展缓慢，产业化程度不高等，这些都是制约黄材有机鱼产业发展的瓶颈因素。

1.2.3 人才短板制约

黄材水库灌区管理局尽管人数不少，但员工大都长期从事水利工程相关工作，队伍年龄偏大、知识结构不合理、综合素质不高，缺乏市场经验与营销能力，真正懂经营、会管理、敢闯市场的人才少。为了更好促进生态有机鱼产业发展，创出市场品牌，大力培育与引进高素质经营管理人才显得尤为必要。

1.2.4 管理体制不适应

黄材水库建成后，一直采用国有体制运营。由于灌区事业的公益性，改革开放30多年里，其运行体制虽有部分变革，但管理局吃财政饭、员工吃大锅饭格局一直未作根本调整。加之灌区涉地广、渠网散布及水利灌溉具有明显季节性等原因，员工零散分布，组织性差，且冗员现象严重。由于缺乏现代企业管理人才，致使黄材水库前些年进行的几次改革，包括对外合作等都不甚成功，不仅没有把黄材库鱼产业做起来，还积下了一些遗留问题。黄材要发展生态有机渔业，不仅有人力资源转型提升以及企业经营管理人才引进问题，更重要的是要进行一个观念与机制的彻底转换。

1.3 机遇（Opportunity）分析

1.3.1 宁乡战略发展环境利好

随着国家中部崛起战略提出，长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区以及湘江新区的设立，使得处于长株潭“3+5”城市群核心区的宁乡县迎来前所未有的发展机遇。宁乡县综合经济实力连年保持强劲势头，2014年中国百强县排名中已位列第50名。宁乡经济社会的快速发展，不仅标志着宁乡经济水平与财力状况大为改善，而且意味着从政府发展战略到民众思想观念都有极大程度提升，这无疑给黄材生态有机鱼产业带来极好机遇。宁乡县政府近期已作出决定，将黄材鱼与宁乡猪、灰汤鸭一起作为今后重点支持发展的三大特色农产品之一。可以预期，地方政府对黄材水库生态有机鱼产业发展的扶持力度将不断增强。

1.3.2 各级政府对有机农业的大力支持

中央连续出台“一号文件”，把发展现代农业做为国家基本国策之一，相继出台了一系列支持有机农业发展的政策举措。近年来，湖南省及长沙市、宁乡县也把发展有机农业作为现代农业发展和新农村建设的重要内容，出台了一系列扶持措施。各级财政投入资金逐年增加，同时在信贷支持、土地流转、农业保险等方面也出台了不少支持措施。有机农业做为现代高效农业的重要组成部分，在湖南农业发展中的地位日趋显现，得到的政府支持也日益增强。省、市、县畜牧水产系统均已明确表示，将加大对黄材水库渔业发展支持，做大做强黄材水库生态有机鱼品牌。

1.3.3 有机产品消费需求日趋旺盛

进入新世纪以来，我国城乡居民收入持续快速增长，消费者对食品需求呈现由追求数量向质量提升的转变态势，追求优质、安全、生态、品牌、快捷和个性化的食品消费，日益成为消费者的主流选择。

在国民消费需求转型升级背景催化下，我国农业的社会功能也由传统单一的生产功能向生产、生活、生态多功能协调拓展。随着经济发展和科技进步，特别是生物工程技术、新材料、信息技术等高新技术在农业的推广应用，推动了有机农业发展。伴随城市化进程推进和人民生活水平的提高，消费结构转型升级加快，社会对生态有机产品消费呈现持续增长态势，市场潜力巨大。

1.4 威胁（Threat）分析

1.4.1 消费替代程度较高

生态有机鱼和普通鱼在产品品质和安全上差距较大，对追求生态有机的消费者而言，普通鱼很难对其构成替代关系。但在实际生活中，许多消费者对生态有机产品缺乏认知，肉眼上也很难区分普通鱼与生态有机鱼之间的差别，加之社会存在某些假冒生态有机鱼营销的鱼目混珠现象，让人心存疑虑。所以，因消费者认知不够、信任不足，害怕上当受骗，干脆买价格低廉的普通鱼消费，从而形成对生态有机鱼产品相对较强的替代性。

1.4.2 同业竞争渐次增强

目前，我国生态有机鱼产业正处于发展初期。由于生态有机产品对养殖、加工及流通的严格要求，当前业内经营者数量并不多，但在市场利益刺激下，会不断有新的企业加入，市场竞争激烈程度有渐次增强趋势。长沙市场现有生态有机鱼品牌主要来自外地，距离远、运费高、损耗大，黄材水库鱼尚有一定优势。但在加工制品特别是休闲品领域，物流成本的因素相对要小得多，厂家拼的是规模、渠道与品牌，黄材水库鱼作为后来者，开发市场有一定难度。

1.4.3 区域养殖资源升级利用有难度

黄材水库库容有限，加之受饮用水源保护条规约束，每年产出生态有机鱼数量不多，难以达到规模化运作的产量基础，必须利用其它水体资源。宁乡县有一定可资利用的养鱼水面，但分布较散，且这些水体多具一定灌溉功能，在市场需求不断扩张情况下，难以保证稳定的产能。要害的是，宁乡虽有养鱼传统，但近10年里其传统的饲草与农家肥养殖作法已广遭废弃，取而代之的是用现代工业饲料喂养。重习旧法不仅会增加农民作业劳动，规模化养殖饲草亦需要土地安排，此外生态饲养也需要严格监督，这对龙头企业而言有一定组织难度。

1.4.4 库区综治环境欠佳

当年在黄材水库修建时，并没有实现彻底移民，对部分山民采取住宅上移措施加以安置，原有耕地淹没后，山民靠上山砍树和下库打鱼为生，实行禁伐禁养后，虽然政府对移民有多种补贴，村民也知道盗鱼违法，但多年养成的靠水吃水，盗鱼习惯难以禁绝，黄材水库也无法雇请太多的人工去昼夜看守。久而久之，不仅偷鱼难以禁止，一些胆大妄为者甚至进行更为恶劣的电鱼、毒鱼。电鱼危害鱼苗繁殖，毒鱼更是影响水质。水库周边综合治理环境比较恶劣，亦曾发生过山民暴力抗法事件。凡此种种，给黄材渔业发展造成各种障碍。

2 黄材水库生态有机鱼产业发展战略

2.1 SWOT战略组合分析

根据SWOT矩阵分析（表1），可得到4种战略组合：SO战略、ST战略、WO战略和WT战略。笔者认为黄材水库生态有机鱼产业优势与劣势并存，机遇与挑战共生，如果满足现状不见进取，未来将处于不利和不确定境地，从长期来看优势大于劣势，机遇大于挑战, 黄材水库生态有机鱼产业应采取增长型战略。

2.2 黄材水库生态有机鱼产业发展战略选择

2.2.1 SO战略：即增长型战略

黄材水库目前鲜鱼年产近40万斤，若实现库区水面科学利用，鲜鱼年产可达100万斤以上。水库周边9个乡镇可利用水面4.5万亩，宁乡全县则有可养殖水面16.3万亩。通过“公司+合作社+农户”的经营模式，将这些水面组织利用起来，可为黄材提供年产数10万斤干鱼的加工原料。如果经营得法，公司未来几年应是一个快速成长过程。产品方面，从现在的活鱼、干鱼两种产品，向活鱼、冷鲜鱼、分割鱼、礼品鱼、休闲鱼食品及其它鱼制品方向发展。市场方面，则从满足宁乡市场向供应湖南全省乃至全国重要城市市场方向发展。

2.2.1.1 优质品牌战略

采取有效措施保证有机鱼产品质量，树立有机鱼安全优质的品牌形象。研发制订黄材生态有机鱼产品质量标准，精心维护黄材鱼生态养殖环境，强化加工环节现场管理；选择恰当的销售渠道，应根据黄材水库鱼高品质要求，以长远眼光来选择。注重专门人才培养，获得高水平的科学技术、管理技术，从而提供高质量的产品。围绕品牌的核心价值，以品牌产品、服务、渠道及人力资源为基础，运用多种营销策略开展全方位的品牌形象与品牌价值宣传，使企业品牌在消费者心目中的位置更加牢固。

2.2.1.2 发展有市场竞争力的新产品，优化产品结构

活鱼部分，重点进攻长株潭市场，以长沙市场为核心，以品牌形象店为运营中心，着重开发两类市场，一是高档酒店、特色酒楼、专业渔馆市场，以供应大活鱼为主；二是高档家庭消费市场，以供应分割鱼肉为主，采用气调包装，走专卖店和超市专柜渠道。应放弃低水准的价格战与广告战，而以价值、品牌、食品健康安全为主线，在发展之初即注重塑造高品质形象，通过产品的价值高位、研发创新、差异化以及优质服务与品牌形象参与竞争，以高标定位占领高档市场。其中，竞争战略的重心是产品价值高位与产品差异化。（参考文献略）