工程治水，破解水资源瓶颈

◎文/王 剑

工程治水，破解水资源瓶颈

◎文/王 剑

2016年11月12日，引汉济渭调蓄工程——三河口水利枢纽开始浇筑。工程建成后每年可调取汉江支流子午河水源

2016年11月12日，引汉济渭调蓄工程——三河口水利枢纽开始浇筑。工程建成后每年可调取汉江支流子午河水源

我省关中和陕北地区人均占有水资源量分别仅占全国平均水平的1/6和1/8。为破解水资源短缺瓶颈制约，省委、省政府立足省情水情实际，加快推进省内南水北调引汉济渭、引红济石等重大调水工程建设，强力推进陕北黄河引水工程建设，不断在水资源调控能力和保障能力上夺得重大突破。

跨区调度，均衡水资源“贫富”

引汉济渭工程是统筹陕西全境水资源，构建大水网，实现水资源空间均衡、科学利用，解决关中、陕北缺水问题，保障全省经济社会发展和水生态环境建设的全局性、基础性、战略性、公益性水资源配置工程。

这项工程由位于洋县的黄金峡水利枢纽、位于佛坪和宁陕交界的三河口水利枢纽以及全长98.3公里的秦岭输水隧洞三部分组成。输配水工程供水区直接受益人口1400万人，间接受益人口600万人，每年可增加渭河入黄河水量6至7亿立方米。

综合难度堪称国内第一的引汉济渭调水工程，自全面开工建设以来，岩爆、涌水、超硬岩掘进、高温高湿、复杂地质构造等地质灾害多发频发，建设难度前所未有。在省委、省政府的坚强领导下，全体参建者知难而进、克难攻坚、顽强拼搏、大干苦干，开展了一系列科研攻关，在破解超长通风、封堵涌水、超前地质预报等方面取得了显著成效，工程建设扎实推进。

引红济石调水工程自秦岭南麓汉江水系褒河支流红岩河上的关山枢纽引水闸取水，穿越秦岭太白山脉，自流调入秦岭北麓渭河支流石头河，主要为农业灌溉和向西安、咸阳、宝鸡、杨凌等城市供水。工程建成后，对有效缓解关中地区严重缺水局面、改善渭河生态环境、促进全省经济社会可持续发展具有十分重要的意义。4月27日，输水隧洞实现全线贯通，预计2018年国庆节前，汉江水将穿越秦岭太白山脉流入渭河。

延安黄河引水工程是从根本上解决延安城区及北部地区水资源短缺的最佳途径。工程建成后可解决延安城区、延川、子长、延长和榆林市清涧县近100万人的生活用水，并为相关工业园开发区提供可靠的用水保障。

截至目前，延安黄河引水工程累计完成投资22亿元，管道安装已完成90%，1至6级泵站主体已全部完工，黄延线预计今年国庆通水。

防洪减灾，一项工程多项功能

在决胜全面小康、奋力追赶超越的当前，大干水工程，把“进盘子入册子”的项目竖在陕西江河上，成为全省上下的一致共识。

泾河东庄水库，被誉为“陕西的三峡工程”。工程建成后，将与渭河综合整治及生态区一起，形成完整的渭河下游防洪体系，为沿渭西安、咸阳、渭南3市经济社会发展及9区县80万人、160万亩耕地提供安全保障。每年可向铜川新区、富平县城及西咸新区、泾惠灌区等供水5亿多立方米。可确保泾河下游生态基流，改善泾渭河水生态环境，水库蓄水后形成60多平方公里的水面可有效改善渭北区域性气候，提高地下水位。

截至目前，东庄水利枢纽1号进场道路右岸段已建成通车，坝址勘探试验洞全面完工；1号进场道路左岸段1号和2号隧洞已经贯通，明线段完成路基开挖，2号桥全面建成，1号斜拉桥主塔封顶，计划8月合龙；受水区供水工程规划编制和可研阶段设计任务书编制完成，枢纽主体工程设计进展顺利。

咸阳亭口水库累计完成投资12.8亿元，大坝工程全断面土料填筑至897米高程，溢洪道土石方已开挖至873米高程，输水洞已全面贯通并完成灌浆及衬砌，泄洪排沙洞工程建成投入使用。铜川龙潭水库工程累计完成投资2.1亿元，大坝填筑达到设计高程顺利封顶，为实现2017年大坝下闸蓄水奠定了基础。

2017年，陕西计划完成水利投资275亿元，进一步夯实水利基础。

守护清水，提升群众生活品质

近年来，我省加快水利基础设施网络建设，重大水生态工程坚持以人为中心，从顶层设计到具体实践，用创新引领行动，靠建设支撑发展，着力构建安全、健康、优美的水系，提升区域生态环境质量，治理江河加快补齐短板，处处体现增进民生福祉，老百姓的获得感层层叠加。

渭河生态区建设是省委、省政府提出的一项水生态文明建设的重大决策部署，是对渭河实施系统建设与保护，沿渭河划定一定范围，按照城市核心区200米、城区段1000米、农村段1500米渭河生态区控制红线对渭河两岸实行退距，落实好用途管控制度，严格规范红线范围内项目审批、建设。

2016年，渭河生态区建设启动实施了一批渭河生态湿地景观工程，完成滩面治理5.4万亩，水面景观及河滩自然修复3.3万亩。今年重点开展了标准化砂场建设，加快滩面整治，加强生态修复和湿地建设，计划建成支流入渭口和排污口湿地10处、1.4万亩。

随着汉江综合治理的全面铺开和有序推进，已累计完成投资42.5亿元，建设堤防313.8公里，一条安澜、生态、人文、灵动的新汉江已初现端倪。如今的汉中一江两岸是“一湖碧波万顷，十里生态长廊”赏心悦目的巨幅画卷，而汉江安康段正在激情满怀地弹奏着“江河安澜、百姓安康”的华丽乐章。

延河综合治理工程启动以来，开工各类项目79个，包括河道清淤、堤防建设、生态补水、污水治理等10项工程，今年开工建设项目382处，实现延河流域安塞、宝塔、延长、志丹四县区全覆盖。延河综合治理实施一年来已初见成效，延安市中心城区段河道面貌焕然一新，为市民创造了一个舒适的休息场所。

与此同时，沣河、涝河、无定河、丹江综合整治加快推进，秦岭北麓水系相连、湖池相通、漕运明渠修复，生态恢复“八水绕长安”历史盛景的水生态修复建设如火如荼，让更多的地方依水得利，让更多的人因水受益。

引汉济渭

引汉济渭工程是统筹我省全境水资源，构建大水网，实现水资源空间均衡、科学利用，解决关中、陕北缺水问题，保障经济社会发展和水生态环境建设的全局性、基础性、战略性、公益性跨流域水资源配置工程。

我省水资源分布南北严重不均，71%的水资源分布在长江流域的陕南地区，而土地面积、人口、经济总量分别占全省65%、77%和90%的关中、陕北地区，水资源量只占全省的29%。特别是渭河流域的关中地区，年均缺水17.3亿立方米，缺水程度为34%。为尽快解决陕西水问题，我省提出了引汉济渭设想，于2005年12月26日获国务院批复。

引汉济渭工程主要包括调水和输配水两大工程，总投资为175.1亿元。其中调水工程由位于洋县的黄金峡水利枢纽、位于佛坪和宁陕交界的三河口水利枢纽以及全长98.3公里的秦岭输水隧洞三部分组成。工程供水区直接受益人口1400万人，间接受益人口600万人，每年可增加渭河入黄水量6至7亿立方米。建成后可满足西安、咸阳、渭南、杨凌4个重点城市及沿渭河两岸的13个县城、5个新城和2个工业园区的生活及工业用水，还将归还被大量挤占的耕地农用水。此外，可以有效改变关中超采地下水、挤占生态水的状况，实现地下水采补平衡，防止城市环境地质灾害。

目前，引汉济渭秦岭输水隧洞主洞累计掘进72.2公里，占主洞全长的73%。三河口水利枢纽大坝已浇筑到28米。引汉济渭输配水工程移民征地实地调查已全面启动。