新时期档案业务指导工作中存在的问题及对策

聂博仑

摘 要：新時期下的档案业务指导工作，需要满足新时期的新要求，同时提高服务指导的质量，促进档案工作的顺利开展。本文针对新时期档案业务指导工作中存在的问题与对策进行研究，论述了新时期档案业务指导工作的重要意义，新时期档案业务指导工作中存在的问题，以及新时期档案业务指导工作的对策。

关键词：档案业务；指导工作；问题；对策

档案业务指导工作是档案行政管理的核心内容，其决定了档案管理工作的质量。新时期下，我国的档案管理规模越来越大，档案种类不断增加，利用计算机技术去进行档案工作是新时期档案领域的新特色，同时也对档案业务指导工作提出更高的要求。档案业务指导工作，主要是指国家档案法规授权机关，根据国家的法律、政策、发展路线等，对权责范围内的档案工作进行指导，从而去优化档案领域，提高档案工作的各方面水平。

1 新时期档案业务指导工作的重要意义

新时期下的档案业务指导工作具有重要的意义，具体表现为以下几方面：（1）档案业务指导工作，属于法定的档案管理活动，代表单位的权利与责任[1]。（2）档案业务指导工作，能够帮助各单位有效的进行档案管理，使得档案工作能够充分的发挥效用，有助于企事业单位的发展。（3）档案业务指导工作，能够针对档案工作的不足，提出对应的解决对策，有利于我国档案管理工作的开展。新时期下，档案业务指导工作，需要结合时代的特征，在符合档案法律规定的原则下，采用符合现代档案工作的指导方法，从而提高档案业务指导工作的效率。

2 新时期档案业务指导工作中存在的问题

2.1 各单位对档案业务指导工作的认识不足

我国的档案业务指导工作，各个单位对其认识不同，档案工作的实施水平也不同。诸多的企事业单位，对于档案业务指导工作的认识不足，不重视档案管理工作，导致档案业务指导工作无法顺利开展。单位领导对于档案业务指导工作不重视，并未将档案工作放在公司的整体规划中，使得档案业务指导工作无法真正的发挥效用。诸多单位的档案工作人员流动性较高，经常出现刚刚熟悉工作流程，就被调走的现象，使得档案管理工作没有经验丰富的工作人员，不利于档案工作的开展。

2.2 档案业务指导的观念落后

档案业务指导工作，工作人员普遍存在指导观念落后的情况，使得档案业务指导效果下降，影响档案工作的开展。我国的档案业务指导工作，经常被误认为是档案事后监督工作，造成此种误区主要是由于观念问题。陈旧的档案业务指导观念，会使得档案工作具有被动性，对于未来发展的远瞻性不足，不利于档案管理工作的开展[2]。例如，大型活动的组织、重点工程的建设、重要的项目等，由于档案业务指导人员的观念落后，会使其不会主动的提前介入，对于需要的重要档案资料没有提前准备，导致活动开始后，出现所需档案资料不足的现象，降低文献的使用价值。

2.3 档案业务指导的方法落后

档案业务指导的方法落后，使得宏观性的主导作用无法发挥。对于档案业务指导工作，需要将微观指导转变为宏观指导，从而将计划彻底的落实到实际中。但是我国诸多的单位，档案业务指导方法落后，仍旧采用传统的“手把手”式业务指导模式，浪费大量时间，降低档案管理工作的效率。随着档案管理规模的扩大，档案种类的增多，“手把手”式指导模式已经无法满足现代档案工作的需求。档案业务指导的方法落后，会增加档案管理人员的工作量，降低工作效率，不利于档案工作的开展。

2.4 档案业务指导人员的素质有待提高

档案业务指导人员的综合素质不足，对待工作的态度比较松散，没有在工作中充分的发挥自身的职能。新时期下，档案工作的开展，普遍采用信息技术进行管理，为工作人员带来极大的便利[3]。因此，也导致档案指导人员对于信息技术过于依赖，没有积极主动的开展工作。档案业务指导人员的综合素质不高，使得其对档案工作的重视程度不足，不能对档案工作有针对性的进行指导，降低了档案管理工作的效率。

3 新时期档案业务指导工作的对策

3.1 提高各部门对档案业务指导工作的认识

针对新时期下档案业务指导工作存在的问题，需要采取有效的措施进行解决，从而去提高档案工作的水平，提高档案管理的效率。新时期下，更好的开展档案业务指导工作，需要提高各部门对档案业务指导工作的认识，使其能够积极主动的配合档案指导工作，从而促进档案工作的开展。单位领导需要提高对档案业务指导工作的重视，认识到档案指导工作的重要性，并且大力进行宣传，使得整体员工加强对档案业务指导工作的认识，并且能够在工作中积极的进行配合。各个部门主动的配合档案工作，有利于档案的立卷归档，能够促进档案资料的收集，确保档案资料的完整性。档案业务指导人员，需要抓住机会，大力宣传档案指导工作的重要性，提高各部门、单位管理层对档案工作的认识，促进档案管理工作的顺利开展。

3.2 转变档案业务指导的观念

档案业务指导工作，需要根据时代的特点，与时俱进进行观念更新，从而去满足档案工作的要求。档案业务指导人员，需要改变工作思路，将档案业务指导工作重新规划，使其具有主动性与远瞻性，从而去确保档案资源的完整，使得文献的价值能够得到体现。将“事后监督”的指导理念，转变为“事前参与”，并且提前做好规划，加强对档案资料收集过程的监督，提高档案资料收集的效率，使得档案业务指导工作具有主动性。对于需要档案资料进行辅助的大型活动，档案业务指导人员需要提前准备好需要的文献，对活动的流程进行监督，从而确保档案资源充分发挥效用。

3.3 改进传统的档案业务指导方法

档案业务指导人员的指导方法，是档案业务指导工作的关键，也是其工作价值的主要体现。档案业务指导人员，需要改进传统的档案业务指导方法，结合新时期的特点，采用符合现代档案工作需求的指导方法。改进档案业务指导方法，主要包括以下几方面：（1）将微观指导与宏观指导进行结合。档案指导工作的工作范围较大，很难做到全面指导，需要将微观指导与宏观指导相融合，从而去提高档案业务指导的工作效率。宏观指导主要是从全局入手，综合制定指导计划，加强对各个环节的监督。微观指导主要是指具体的细节，做好各个岗位的组织，以及指导工作。（2）加强档案执法力度。档案业务指导工作，需要档案执法进行支持。档案业务指导工作，需要符合法律的标准，并且将制度落实到实处。档案工作的法律规定较多，但是关于违法规定的处罚标准却较少。因此，会导致诸多单位档案工作混乱，档案业务指导工作无法发挥效用。而加强档案执法力度，能够有效的解决这一问题。（3）创新指导方法。档案业务指导人员，需要实地进行调查研究，找出档案工作存在的问题，有针对性的进行解决；指导人员需要抓点带面，在局部环节实行新的指导方法，从而去带动全局工作，整体提高服务指导质量；加强对档案工作人员的培训，提高工作人员的业务水平，从而提高工作效率。

4 结论

综上所述，新时期档案业务指导工作中存在的问题，主要有档案业务指导人员的素质有待提高，档案业务指导的方法落后，档案业务指导的观念落后，以及各单位对档案业务指导工作的认识不足。新时期档案业务指导工作的对策，主要有提高各部门对档案业务指导工作的认识，改进传统的档案业务指导方法，以及转变档案业务指导的观念。

参考文献

[1]陈艳.新时期档案业务指导工作中存在的问题及对策[J].办公室业务，2016，11：101.

[2]罗惟.新时期档案业务指导工作方法的改进与创新[J].档案与建设，2015，04：85-86.

[3]蓝玉超.新时期国有企业职工档案管理工作存在的问题及对策[J].兰台世界，2015，S3：102-103.endprint