广西民族地区民族村寨旅游开发主要利益相关者利益诉求研究

方堃　邓小桂　何兰兰

随着民族村寨旅游的发展，各方利益相关者的利益诉求问题日益凸显，本文选取广西桂北龙胜、三江等民族村寨为案例，在相关理论的支撑下，通过分析民族村寨旅游开发中各主要利益相关者的利益冲突产生的原因，提出符合区域特色的民族村寨旅游开发的利益协调发展的对策。提出一套协调民族村寨旅游开发冲突和矛盾的新机制，为广西乃至全国类似民族地区的民族村寨旅游开发可持续发展提供重要的参考。

一、民族村寨旅游开发主要利益相关者利益诉求分析

（一）政府利益诉求

政府在扶持少数民族地区村寨旅游发展的同时是否应当获取利益，一直是一个存在争议的话题。政府是一个完整的利他主义者，行使公共权力是是使命，不应当追求任何个人和利益集团的利益。另一个声音则是认为，官员自身通过“政治寻租”的行为获取权力租金，追求政治利益。笔者主要根据民族村寨中扮演的角色将政府利益诉求归纳为以下几点：改善村寨经济状况、提高当地税收、提供就业机会、改善村民生活、提升地区整体形象、保护村寨环境、提升村寨民族文化地位、民族文化永续发展。

（二）旅游者利益诉求

旅游者是旅游产品的最终消费者，消费者能够在景区获得满意的体验是景区的生存之本。旅游者能够选择到某地旅游，是希望能够得到满足的体验，这种体验包括欣赏到喜欢的美景、感受到大自然的神圣、干净整洁的卫生环境、公平合理的消费环境、安全舒适的旅游体验、当地文化的传承与保护。归纳起来六个字“食住行、游购娱”，这也是旅游者对于利益的诉求。反之，旅游者如果没有获得上述的体验和满足感，或者与自己预期的大打折扣，就会对景区造成负面影响，再随着媒体与网络的传播，将直接影响景区的未来与发展。

（三）村寨居民利益诉求

民族村寨旅游中的村寨居民（又称社区居民），是村寨旅游的重要组成部分，他们不仅要传承村寨文化，更要担好保护文化的重任。对于民族村寨居民来说，他们渴望有一个宁静的居住环境，毕竟村寨是他们世代生存的居所，是心灵的归宿。他们之所以将村寨开发成旅游景区，其利益诉求是提高家庭经济收入，增加就业机会，改善生活條件，提高环境质量，使村寨文化得到传承，让更多的人对村寨文化有所了解。

（四）旅游企业利益诉求

旅游企业选择经营作为谋生的手段，其原始动力则是获取更丰厚的利润。企业选择村寨旅游是因为游客对村寨旅游以及少数民族地区文化感兴趣，就会带来客流量，也就有了利润。前期企业投资建设村寨旅游景区，后期企业则是希望能够尽快收回成本见到利润。对于旅游企业来说，他们的利益诉求是尽快收回成本，高额利润回报、保护景区资源使其可持续发展，保障当地村民的利益。

二、民族村寨旅游开发主要利益相关者的利益协调路径

民族村寨旅游的未来与发展，需要为主要利益相关者建立平等的话语权和赋予一定的权利，需要靠政府、村民、企业以及旅游者协调发展，在沟通中寻求机会，在沟通中创造利润，寻找共赢。

（一）建立相关利益共享机制

对于旅游企业来说，扮演的角色是多面的，一方面旅游企业为村寨旅游的宣传和推广做了巨大贡献，宣传桂北龙胜、三江等民族村寨的民族特色；另一方面为了追求更大的利益，旅游企业势必会对村寨的环境造成一定程度上的破坏，企业就必须对环境进行一定的补偿。其次，让村寨居民分享利益。旅游企业为村民提供更多的就业机会，提供具有规模性的学习和培训，桂北龙胜地区特产水果，还有侗乡美食农家瓦缸腌制酸鸭肉，企业可以利用这一特点建立加工厂；为村民提供就业机会，让游客品尝到更多的美食，将美食带回家乡与亲朋好友分享。从政府层面上看，可以收取租金，兴办企业，兴建市场，使资金流动，税收增加，实现政府、企业、村民利益共享，游客旅游幸福指数上升。

（二）加强监管、吸纳人才

村寨旅游的兴建需要政府加强监管，保证旅游市场有序健康发展，发展离不开人才，需要政府和企业吸纳人才与村民共建村寨旅游。桂北龙胜地区常年四季如春，观赏龙脊梯田是游玩龙胜的首选，龙胜温泉也是桂北地区非常有名的游玩项目，政府出台相关优惠政策吸纳人才，招商引资，修建有规模的龙脊梯田旅游景区；旅游企业兴办温泉酒店，吸纳人才，将温泉酒店打造出5A级旅游度假温泉酒店，政府对价格、服务等做出监管；村民可以借助旅游平台，开旅馆、农家乐等提高家庭经济收入。因此政府应该提出具体的政策对外招聘人才，并适当给予经济利益。

（三）正确引导游客，加强宣传

景区的发展需要游客带动，有了游客也就有了经济收入，只有正确引导游客，游客才能做好推广，让更多的游人来到广西，了解广西。首先鼓励游客进入村寨了解侗族文化特色，建议导游带领游客进村游览，吃农家饭，听侗族故事，避免强制性消费，以此带动景区与村寨的结合。其次接受游客对村寨景点的建议，景区是供游客观赏的，要在改进中学习，学习中改进，听取游客建议，适当改进，改善旅游服务质量和特色产品质量让每一位游客都有满足感，以此加强宣传，让游客口口相传，增加游客量。

（作者单位：南宁职业技术学院）