水利工程建设与运行管理有机结合方法探讨

耿庆旭

摘 要：众所周知，水利工程在调配水资源上起着重要的作用，此外，对于防止洪涝灾害，水利工程还可以发挥一定的抑制作用。因此在二十一世纪的今天，水利工程建设的问题被广泛关注。其中暴露的一些问题也显现出来，比如在水利工程建设与运行管理结合方面的问题，不恰当的结合使得水利工程的作用很难发挥出来。本文结合个人多年实践工作经验，就水利工程建设与运行管理有机结合方法展开了探讨和分析，希望能够起到抛砖引玉的作用。

关键词：水利工程 建设 运行管理 有机结合

近年来，随着我国社会的迅速发展，水利工程无论是在数量上，还是在规模上都有了一定程度的提升。然而，水利工程发展的事业并不是一帆风顺的，其中存在着一系列的问题有待解决，水利工程的建设和运行管理之间应该是一个有机结合的整体，但是其中的矛盾却越来越突出。面对这样的问题，我们不能轻视水利工程的建设，也不能轻视其运行管理，凡事要考虑大局，从整体上出发，兼顾两者的发展，因此水利工程建设与运行管理有机结合是非常必要的，相关人员应该注意到这一点，并且引起足够的重视。在结合的方式上，不能将两者机械结合，而是要从他们本身的内部运行来考虑，在和谐统一的基础上有机结合，这样在一定程度上可以促进水资源的利用率，使得水利工程建设发挥它应有的功效。本文结合个人多年实践工作经验，就此问题展开了分析并给出了具体的解决方案。

1、水利工程的建设与运行管理存在的弊端

1.1 两者缺少交叉点

在水利工程建设的过程中，一定会有相关的管理机制。水利工程和运行管理之间是一个密切联系的过程，二者相辅相成，不可缺少。在相关的施工或管理上面，一定要考虑到双方的利益，不能相互割裂。特别是对施工安全，一定要有相关的检查和监督的过程，这样可以在一定程度上减少危险的发生，并且使得施工的质量大大提高。在水利工程建设完成之后，其相关的管理机制不可以由此而中断，这样虽然能够节省成本，可是对于水利工程的建设是非常不利的。

1.2 工程规划缺少运行和建设的结合点

水利工程建设是一个繁杂的过程，它涉及的环节众多。比如说有设计的环节，研究的环节以及具体的施工过程，每个环节都是相当重要的，他对于水利工程建设的运行发挥着基础性的作用，并且影响着水利工程的经济效益，还会在一定程度上影响其工作效率。在实际的操作过程中，水利工程建设与管理机制的有效结合应该引起足够的重视。特别是在水利工程建设的前期工作中，如果没有将二者进行很好的结合，就会影响其设计效果，从而在后期的建设中发生一系列的问题，在质量方面也无法得到很好的保障。

2、水利工程建设与运行管理有机结合的措施

2.1 水利工程建设与运营管理的背景相结合

在一般情况下，我国水利工程建设中的建设管理和运行管理是相互孤立的，由不同的部门负责管理，相互割裂的部门体系必然会造成一些信息的割裂和管理方面的不畅通，这也是导致水利工程建设与运行管理无法有机结合的原因之一。鉴于这种管理背景，出现了一系列的问题，比如说在水量调度方面出现一个结果，在发电量方面又出现另一种结果，二者有一定的悬殊，与预期目标相差很大，从而使得水利工程建设的安全性得不到很好的保障。针对这个问题，我们最好从背景上入手，将两者有机结合起来，相关部门可以进行一定的协商，促进管理体制的一体化，对于施工的可行性和安全性都有一个很好的保障，并且还能够在一定程度上提高施工的质量。

2.2 水利工程可研阶段的建设与管理相结合

在水利工程建设的起步阶段，一定要对其可行性进行一系列的研究。在可行性研究方面上，不仅要讲究建设的可行性，还要对相关决策的可行性进行全面的分析。比如从法律法规上看，在施工过程中不能逾越相关法律法规的限制，一定要遵守相关的规则。从经济方面来考虑，一定不可以为了提高收益而偷工减料，偷工减料虽然可以谋得一时的利益，可是从长远看来，是有损于施工的质量的，而且在后期还会暴露出一系列的问题，需要大量的维修。在技术层面上，要求不断的革新技术，用技术来推动效率，这样对研发人员提出了更高的要求。研发部门一定要与时俱进，在技术方面不断更新换代，跟上时代的步伐，不能沿袭老路，使用传统的手工工具，这样可能会被时代所淘汰，而且会对施工造成一定的困扰。

3、小結

本文结合个人多年实践工作经验，就水利工程建设与运行管理有机结合的方法展开了探讨，具体的分析了两大点，分别是水利工程的建设与运行管理存在的弊端和水利工程建设与运行管理有机结合的措施。在水利工程的建设与运行管理存在的弊端上，谈到了两点，有两者缺少交叉点和工程规划缺少运行和建设的结合点。在水利工程建设与运行管理有机结合的措施上，也提了两点，有水利工程建设与运营管理的背景相结合和水利工程可研阶段的建设与管理相结合。然而由于个人所学知识以及阅历的局限性，并未能够做到面面俱到，希望能够凭借本文引起广大学者的关注。

参考文献

[1]周杨；如何在水利工程中实现建设管理与运行管理的有机结合[J]；科技展望；2016年18期.

[2]李宏峰；浅议水利工程建设与运行管理的关系[J]；河南水利与南水北调；2014年06期.endprint